公车改革补贴标准？专家解读为何公车改革难见进展

本文目录

• 公车改革补贴标准
• 专家解读为何公车改革难见进展
• 公务员的车改补贴标准是多少
• 公务用车改革的成效
• 为何明清两朝的“公车改革”总是不能进行下去呢
• 什么是公车改革
• 2019年商洛市公车改革方案,商洛市公务用车改革补贴标准
• 湖北公车改革方案和补贴标准,2019年湖北车改方案车补标准出台
• 2019年广东省公车改革方案解读
• 宁夏公车改革方案和补贴标准,2019年宁夏车改方案车补标准出台

公车改革补贴标准

司局级每月1300元、处级每月800元、科级及以下每月500元。根据查询《中央和国家机关车改公务交通补贴标准信息》规定信息显示，司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。

专家解读为何公车改革难见进展

公车改革难见进展 专家：需打破既得利益藩篱

　　记者：有人统计过，公车改革最早是1994年提出的，为何至今20年难见进展?公车改革难在哪里?

　　宋晓梧(中国经济体制改革研究会会长)：1994年曾出台过一个规范公车使用的规定。但严格说，我认为公车改革是1998年启动的。当时国务院主要领导批示，由原国务院体改办牵头，原国家计委和财政部、国办、中办等组成公车改革领导小组，对国内一些探索公车改革的省市进行调研，通过驻外使馆了解世界各国公车使用的规定，初步形成了中央国家机关公车改革方案。按国务院领导指示，公车改革方案初稿进一步征求了56个部门的意见，正准备上国务院常务会议讨论通过，却被突然终止了。

　　其后一些地方自行进行了公车改革的探索，但长期处于各地各自为战的状态，难以深入推进。如果说公车改革难，就是难在这项改革是政府“革自己的命”，要打破既得利益的藩篱。

　　记者：此次出台的公车改革政策是如何制定的?政策出台经历了怎样的过程?

　　宋晓梧：我认为，此次公车改革政策是1998年公车改革方案基础上的进一步完善。据我所知，公车改革的研究工作10多年来没有中断，国家发改委负责改革工作的同志一直关注各地公车改革的进程，也多次提议在中央国家机关率先实施公车改革。

　　记者：您认为中央国家机关公车改革方案力度是否够大?

　　宋晓梧：我认为此次中央国家机关公车改革方案提出取消一般公务用车等，改革的力度是比较大的，与当前包括出租车在内的公共交通发展情况相适应。公车主要是公务员使用，公车改革是政府自身的改革，从某种程度上也可以说是“壮士断腕”的举措。

　　不少人问，为什么这次公车改革方案没有涉及省部级干部的用车?据我了解，是因为下一步将对省部级领导和这一级别离退休人员的办公用房、住房、用车等统一做出规定。

公车改革的难点在地方

　　作为党政机关的“顽疾”，公车问题长期为社会所诟病。一方面是公车使用耗资巨大，另一方面是公车问题层出不穷，促成了社会诸多不满。尽管这几年“三公”经费的公开，让社会监督公车多了一个渠道，但多地的公车改革基本上以失败告终，这让公众期待最高决策层推出更加彻底的改革举措。

　　公车改革终于迎来决战时刻，近日，******办公厅、国务院办公厅印发并向社会公布了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(下称《意见》)和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》(下称《方案》)。两个文件明确了公车改革时间表和路线图，以前所未有的力度从上到下推动公车改革。

　　此番改革有几大亮点，比如取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车，改为发放公务交通补贴。还明确了中央国家机关的补贴标准：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。此外，还规定拍卖、取消的公务用车采取公开拍卖等方式公开处置，处置结果向社会公开。

　　毫无疑问，如此彻底的公车改革力度会受到社会的普遍欢迎，它有两个突出的好处。一方面，它能够大幅降低公众对公车使用的不满，公车存在会有各种抱怨和批评，大规模地取消了公车那就犹如釜底抽薪，现象都没有了，批评自然会减少。另一方面，公车改革能够节约大量开支，全国每年公车消费的数字估计在2000亿元到4000亿元之间，有专家测算，若取平均数算，公车改革措施到位后，每年会减少一半的支出，相当于1500亿元。

　　好处很明显，但是公车改革的难度也显而易见，否则十多年来一些地方试点的改革也就不会裹足不前。即便从上到下推动改革，从中央部委开始改革，这种传导效应到了地方还是可能遭遇打折扣，毕竟当前的公车改革至少有三个难点，并且聚焦在地方。

　　首先，公车改革方案到了地方能否得到有力地执行，这是此番改革成功与否的关键。通常认为，中央机关部门的公车改革是相对容易实现，《方案》会得到较好执行的，但是中国地域广阔、区情复杂，各地情况差异较大，公车改革也最容易遭遇地方版“潜规则”。《意见》尽管安排发放交通补贴取代公车，但也针对地方不同情况补充规定：“确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。”

　　尽管这条规定非常实事求是，但确实存在被滥用的可能。《意见》没有对“环境所限”和“工作需要”进行详细规定，这就可能为一些地方领导干部保留公车待遇开一个口子。对于不少地方领导干部而言，使用公车不仅方便，还有身份待遇上的考虑，几百元乃至千元的补贴并不以弥补公车改革带来的“不便”。

　　其次，公车改革会不会遭遇变相的阻挠和干扰，这事关此番改革彻底与否的要害。在公车问题中，领导干部超标配车特别容易激起公众反感，但不少案例查下去就发现是下级单位或者管辖企业提供的豪车。所以，当取消领导干部用车和一般公务用车后，必须严防下级单位或企业给领导“供”车的情况出现。

　　尽管《意见》也明确给领导干部变相使用公车下了禁令，“不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。”但是这种“变相使用”往往会比较隐蔽，只有当事双方才会心知肚明，所以监督和查处会有一定难度。

　　再次，能否彻底清除公车问题上的“顽疾”需要广泛的社会监督，但目前还没有好的办法。公车的使用通常与公务活动密切相关，而这方面本就是社会监督的弱项。《意见》明确“逐步探索社会化监督的有效形式和具体办法”，中纪委此前曾表示，将探索公务用车统一标识制度，要求条件成熟的地区和部门积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度。这都还是在技术层面强化监督，如何能够激活全社会的力量参与进来，形成一道严密的监督网，这还需要更多的制度安排。

　　此外，清除领导干部长期对于公车的 心理 依赖和特权思维，对于公车改革的成功也至关重要，但这就不是当前的《方案》与《意见》所能解决，还需要其他领域的改革相配合。

公务员的车改补贴标准是多少

随着公车改革的深入，很多地区公布了辖区公车改革的方案，不同地区公车补贴的标准是不一样的。

重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。

陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。

广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。

湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。

安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。

山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。

广西：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。

贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。

四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月

内蒙古：正厅级每人每月1950元，副厅级每人每月1800元，正处级每人每月1200元，副处级每人每月1050元，正科级每人每月750元，副科级每人每月600元，科员及以下每人每月450元。

云南省：厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。

湖南省：省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级 650元/月、科员及以下550元/月。

江西省：厅局级1690元，处级1040元，科级650元，科员及以下500元。

扩展资料

公车改革从中央到地方，是逐步逐步的推行开来，公车改革是“反四风”的开始，有利于干群关系的改善。

公车改革，改的就是特权，反对浪费，让权力规范起来，公车不是想用就用，公车私用的现象必须要截止，严厉打击，让公车真正发挥公车的作用。

我国公车的开销费用是一个庞大的数字，并且大部分使用都是违规、违纪。改革之后，将会节约很大一笔费用用于社会民生，民众对政府的印象也会大有改善，可为意义重大。

公务用车改革的成效

法律分析：公车改革的实质，是要取消官员职务消费中的“公车特权”，这种特权的载体是公车，如果取消了作为特权载体的公车，也就取消了特权本身。所以公车改革的关键，就是要大幅度削减公车数量，确保绝大多数官员和普通公务人员无公车可坐，无“公车特权”可享。而大幅削减公车数量的关键，就在于严格执行取消一般公务用车的规定，把以往用于控制公车消费和惩治公车腐败的人力物力，转而用于严格控制公车数量，严惩违规购置公车和官员向其他单位“借车”的行为。只有公车数量大幅度削减下来，监管公车和惩治公车腐败的成本和难度才能越来越小，公车改革才能真正获得成功。

公车改革接下来最关键、最困难的工作，就是要按规定取消一般公务用车（执法执勤用车除外），最大限度减少公车数量。这项工作分为两个层面，一是通过强化预算管理和监督，从严格执行预算的角度卡住公务用车支出的“咽喉”，严防公权机关和所有财政拨款单位违规购置、使用公车；二是国有企业、公有事业单位和基层单位也要大力推行车改，大幅度减少公车数量，对官员向公有企事业单位和私营企业“借车”须严肃查处，情节严重的当按索贿、受贿追究刑责。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

为何明清两朝的“公车改革”总是不能进行下去呢

公车，顾名思义就是公家人员所乘坐的车子，古代在没轿车的情况下，就是他们的代步工具，比如马车，轿子之类的。

这“公车”除了是官员们的代步工具之外，还有一层意思，那就是官员身份和排场的象征。一般都是权利越大，坐的车就越好；权利一般者，坐的车也就一般般。

感兴趣的朋友可以去大概了解下中国古代的公车发展史，你会发现，历朝历代是没有规定官员的坐车、坐轿等交通工具的公私使用之分的，交通工具一旦派发下来，那就完全供主管官员一人使用了，成了绝对的私人用品，因此，助长了官场腐败和奢靡的风气。

尤其是在明清时期，坐着八抬大轿泡酒楼、逛妓院的官员更是不在少数。同时，古代公车的庞大数量，更是成了国家日益严重的财政负担。

明朝开国之际，出身平民的朱元璋就曾对“公车”的腐败公开宣战过，制定了一系列的规定。

据《明史·舆服志》记载，“景泰四年令，在京三品以上得乘轿。弘治七年令，文武官例应乘轿者，以四人舁之。其五府管事，内外镇守、守备及公、侯、伯、都督等，不问老少，皆不得乘轿，违例乘轿及擅用八人者，奏闻。盖自太祖不欲勋臣废骑射，虽上公，出必乘马。”

意思就是说，规定只允许三品以上的文官可以乘坐四人抬的轿子，其余官员一律骑马出行；勋戚和武官不管老弱，皆不得乘轿；违规乘轿及擅用八人抬轿者，都要接受严厉的处罚。这一套规定在明朝初期执行得还是比较彻底的，但是到后来就不行了。

随着明朝的日益衰落，这方面的监管也开始每况愈下，一些官员又纷纷开始坐上了轿子，而且是越坐越大。不但奸臣如此，忠臣亦如此。就拿万历一朝的首辅大臣张居正来说吧，他回家奔丧，所坐的轿子之大，足以令你瞠目结舌。

据有关史料记载，张居正的这次返乡之行，那叫一个气派：首辅的坐轿要32个轿夫来抬，内分卧室及客室，还有两名小僮在里面伺候着。随从的侍卫中，最为引人注目的是一队鸟铳手，乃是总兵戚继光所派，而鸟铳在当时还尚且属于时髦的火器。

如此大轿，在国内乃至国外怕是都排得上号了吧？为了让如此大轿从北京畅通无阻地赶到江陵，张居正可谓是煞费苦心。在这千里行程中，“五步一井，以清路尘；十步一庐，以备茶灶”，拓宽道路，加固桥梁，劳师动众，一时惊扰无数官民。

清朝入关之后，也是规定在京的满族大臣不分文武，一律不准坐轿，只准骑马；一品文官如果因为年老或疾病不能乘马的，必须经过审批才可坐轿；汉族文官可以坐轿。但由于京城太大，官员们住的地方距离上班的地方路途都很遥远，所以如果要坐轿子上下班的话，得准备两班轿夫中途替换，如此计算下来，每年的花费巨大。

因此，康熙、雍正和乾隆三朝，都在致力于“公车改革”，鼓励满汉大臣一律改乘更为轻便廉价的交通工具，所以很快就出现了京官乘骡车上下班的景象。不过那些高级官员的大轿还是可以保留的，放在家里，需要显示派头时，花俩钱雇几个轿夫来临时抬下就好了。

但是，从《清朝文献通考》的记载来看，这个禁令在康熙一朝其实早就已经被突破了，到乾隆时乘轿更是成了普遍的现象，乾隆皇帝为此连发诏谕训斥，但丝毫没有效果。

从整体上来看，明清两朝前赴后继的“公车改革”基本上都是前面紧，后面松，虎头蛇尾的，根本不能将改革进行到底。对于这样的一个现象，现如今的我们是否该吸取点历史的教训呢？

什么是公车改革

车补标准 现行的公车改革，很多地方采用了一种模式，将车辆拍卖，然后对不同级别的公务员发放标准不一的 “公务活动交通包干费”，又称“车补”。换一句话说，车改是“将以前用实物(汽车)支付的公务活动费用， 改由货币支付”。实行车改以后，绝大部分机关的公车将取消，不会再购买一辆公车，而已领取公务交通费的 人员不再报销任何交通费用。 据《经济参考报》报道，车补标准分6个档次：对处级干部每人每月补贴1300元—1500元，原则上不超过 1500元。一般科员每人每月可获300—500元车补。所有的交通补贴都由个人支配，政府不干预。但交通补贴发 放到个人手中后，再用公车时，需按里程和车型交纳费用，超出的部分由个人承担。 车改制定的公务交通费的测算公式为：公务交通费=车辆消耗基数×公务活动占用量×(1+辖区面积系数+购 车因素系数)。其中公式中的车辆消耗基数由燃油费、保险费、养路费、维修年检费、停车费、车辆折旧费等六 项费用综合构成。 对公车改革中实行“货币化模式(改公务派车为交通补贴)”，外界认为有“变相加薪”之嫌。因此将由专门 的社会机构和相关专家来进行科学评定，车改过程将请人大、政协、审计等部门参与监督，车补标准将实行听 证。 另类观点：公务员车补应祛除“等级魅影”。 “车补”应该是公务员因公外出所花费的实际交通成本，“车补”的多少也只能依据公务员工作性 质不同、“跑腿”的多少来适时发放。我们不妨先来看看正在全国各地风风火火试行的公务员“车补”。海南 省澄迈县的标准是：正县级领导干部每月补助3200元，正局级（正科）实职官员每月补助2200元，科员和办事 员每月补助250元；珠海市市直机关的准则为：正处级3000元、正科级1700元、科员和办事员700元……综观新 闻，公车改革同样没有脱离“等级魅影”。不知这种凡“补”就离不开“官级落差”的官场潜规则，除了凸显 “官本位”阴霾不散外，还能说明什么？

2019年商洛市公车改革方案,商洛市公务用车改革补贴标准

商洛市公车改革方案,商洛市公务用车改革补贴标准

　商洛市公车改革方案获省车改办批准，自7月1日起开始实施。车改后，商洛市将取消一般公务用车，全市涉改车辆共2417辆，涉改人数18942人。这一制度的推行对公务员出行又会带来什么变化?市民又是如何看待的?

　　商洛车改涉改人数近2万人

　　《商洛市公务用车制度改革总体方案》(以下简称《方案》)规定，本次车改参改机构为全市各级党政机关和参公事业单位，参改人员为在编在岗的厅级及以下工作人员，其他事业编制人员暂不在本次车改的人员范围内。在参改车辆方面，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

　　《方案》规定，商洛市保留公务用车385辆(不包括执法执勤用车)，其中市本级111辆，县(区)本级共176辆(商州区26辆，其余各县均为25辆)，镇(办)98辆。所有取消车辆中的黄标车全部报废处理，其他车辆通过公开拍卖等方式公开处置。

　　据了解，初步测算，商洛市参与车改涉改人数18942人，涉改车辆2417辆，其中一般公务用车1280辆，执法执勤车辆1137辆。车改后全市保留公务用车1146辆，其中一般公务用车385辆，执法执勤用车761辆。

　　每月车补500元到1560元

　　《方案》规定，商洛车补标准执行中央和国家机关公务交通补贴130%的标准。除由财政统筹中央标准的10%作为部门内部下乡、出差不均衡的补助之外，商洛市公务交通补贴层级划分为十一类，全市实行统一的补贴标准。每月最高1560元、最低500元。据介绍，为保障车改后市级机关单位的公务出行，商洛市及时成立了商洛市交投汽车运营服务有限责任公司，保障市级党政机关各部门各单位的工作用车。

　　7月2日，商洛市公车改革领导小组办公室工作人员介绍，商洛市公车改革涉改车辆共2417辆，涉及人数18942人。目前，所有参改单位公务车辆全部封存，正在组织移交或作处理，公务用车制度改革各项工作正在有序推进。

　　更多人将选环保出行方式

　　大量公车取消后，会不会影响正常公务运行?商洛市机关事务管理局工作人员说，本轮车改改变的是机关自办交通的传统模式，转为向社会购买服务，实现公务出行的便捷合理。

　　虽然保留部分车辆，保障特殊公务出行，但必须从严控制，严格限定适用范围。一般性的公务出行，鼓励选择公共交通。

　　对于公车改革后该怎样出行?市民王先生说，改革后减少了公共资源的浪费，公务员上下班也不用再专车接送了，他对公车改革持支持态度，这项制度将倒逼更多人选择乘公交、打车出行。如果时间允许，选择骑自行车出行也是不错的选择。

　　“公车改革不仅能减轻财政负担，还能提高行政效率，是一件影响长远的事情。”公务员刘先生说，在以前，公务员尤其是领导们多半都有车接送，现在取消了，大家选择的出行方式就变成了公交、出租车，骑自行车上班或将成为普遍现象。

　　体验“一小时”骑赏商洛城

　　商洛的空气质量一直都在全省排名前列，在上半年181天中，商洛这座秦岭中的小城有149天的优良天。

　　公车改革后，越来越多的公务员会选择低碳、环保、绿色的出行方式，骑公共自行车上下班或者进行短途的公务活动或许是最好的选择。目前，商洛城区已建成城市景区公共自行车系统，分布有15个站点，可满足你“一小时”骑赏商洛城的需要。近期，商州区市容管理局正在进行二期的站点选址工作，今后市民出行将更为方便。

　　市民何先生在政府机关上班，家住市区江南小区，每天骑着自行车上下班已经成为他的一种习惯。他说，公车改革后每月增加的车补，主要用于市办两镇范围内公务活动的出行费用，这种短途的公务活动，完全可以选择公共交通，既节约资源锻炼了身体，又可省去不少费用。

　　■相关链接：

　　7月16日下发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，标志着公车改革正式启动。11月，《陕西省省级机关公务用车制度改革实施方案》正式印发。到12月31日，省级机关涉改单位拟取消的2082辆公车，全部封存停驶。

　　陕西省要在今年年底前完成党政机关及所属参公事业单位的公车改革。6月底前，力争完成各市(区)、县(市)、乡(镇)级机关的公车改革;从7月至12月底，做好公车改革后续工作，建立长效管理机制，对全省公车改革工作检查验收。目前，省级机关车改基本完成。

湖北公车改革方案和补贴标准,2019年湖北车改方案车补标准出台

湖北公车改革方案和补贴标准,湖北车改方案车补标准出台

备受关注的湖北车改定音。日前召开的全省公务用车制度改革工作电视电话会上，湖北省公务用车制度改革总体方案和省级党政机关公务用车改革实施方案一同公布。方案决定，厅局级及以下工作人员取消一般公务用车。车改后，公务交通补贴标准分为四档，最高1690元每月，最低450元每月。

  按照车改方案，全省各级党政机关都将纳入车改范围，人员范围为在编在岗的厅局级及以下工作人员（含机关行政编制工勤人员）。离退休干部服务机构车辆也纳入改革范围，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

  改革后，参改的厅局级及以下工作人员将发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，行政区域内公务出行不再报销公务交通费用，超出公务交通补贴范围的公务出行按差旅费规定执行。

  中央公车改革方案明确，中央和国家机关公务交通补贴标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%。比照中央规定，我省省级党政机关车补分为厅局级、县处级、乡科级、科员及以下4档。补贴标准为厅局级1690元每月，县处级1040元每月，乡科级650元每月，科员及以下450元每月。

  此次改革中取消的公务用车，将采取公开拍卖的方式处置。司勤人员，也将按我省相关办法妥善安置。按照全省公车改革时间表，我省力争于8月前基本完成省级党政机关公车改革，年底前基本完成市、县、乡级公车改革，适时启动其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车改革，用两年左右时间全面完成改革。

  解读

  全省公车可减半年支出可省数亿

  “公车改革后，全省公车数量将减少51%。”省公务用车改革领导小组办公室相关负责人谈及我省公车改革方案亮点时说。

  实现最大限度节约是此次公车改革的目标之一。我省改革实施方案明确，省、市、县各级车改后的公务交通支出要低于改革前支出总额。各市、县可根据本地区财政情况，合理确定公务交通补贴标准，可细化级别，但不得突破中央对应层级标准的130%。

  我省还结合实际情况规定，少数民族自治地区和边远地区车补标准可相应上浮，但不得高于中央对应层级补贴标准的150%(厅局级1950元/月、县处级1200元/月、乡科级750元/月)，我省有18个市县可享受这一政策。

  鉴于同一单位，不同岗位用车次数也不一定相同。方案规定，各单位可从公务交通补贴中划出不超过补贴总额的10%作为单位统筹经费，解决不同岗位之间不均衡问题。

  我省还将出台保留车辆用车相关规定，并为保留车辆安装识别号牌和GPS定位系统，监控车辆运行轨迹，继续实施节假日公车定点封存制度，每月开展暗访。

  据测算，全省车改后年总支出(含保留车辆运行费、公务交通补贴、留用司勤人员支出等费用)要比车改前减少数亿元，全省节支率9.31%，省级党政机关7.98%，达到中央要求整体节支率不得低于7%的要求

2019年广东省公车改革方案解读

　《广东省全面推进公务用车 制度 改革总体方案》近日获得国家发展和改革委员会批准，按照相关要求，东莞市要在这一年年底前全部完成公车改革。按照上述方案，10年前便已在全市推行车改的东莞还需再次“动手术”。 　　比如，按照东莞2004年出台的车改方案，正处长每月车补为3000元，而按全省车改方案，即便各地市最高补贴标准可上升20%，东莞正处级每人每月最高车补也只有1200元。也就是说，明年起，东莞正处级每月车补至少要砍掉1800元。 　　东莞现行车补标准高 　　东莞的公车改革是走在全省前列的。 　　早在22年前的1993年，东莞市沙田镇便在全省第一个“吃螃蟹”，试点公务用车货币化改革。2004年年底，东莞正式出台《东莞市公务用车制度改革实施方案》，完成了市直党政机关的车改。2005年10月，各镇街也完成了公车改革。 　　根据2004年东莞的车改方案，车改范围是由市财政全额供给的实行、参照和依照公务员制度管理的市直行政事业单位，车改后主要以货币形式对公务人员进行补贴。参加车改单位的在职公务人员在领取个人公务交通费补贴后，除了执行特殊公务外，其他的公务交通费用一律由个人支付。 　　补贴共分9个档次：正(局)处长每人每月3000元，调研员、副局(处)长2800元，助理调研员2500元，正科长1800元，主任科员、副科长1500元，副主任科员1000元，科员800元，办事员、见习期干部500元，职工400元。 　　这个车补标准比省里公车改革的车补标准要高很多。 　　省里公车改革的车补标准是：正厅级每人每月1690元，副厅级每人每月1500元，正处级每人每月1000元，副处级每人每月800元，正科级每人每月600元，副科级每人每月450元，科员每人每月300元，科员以下每人每月250元。 　　两相比较，目前东莞正处和副处级的车补要比省里 规定 的标准高出2000元，正科级高出1200元，科员高出500元。即便东莞可以按照 规定 在省里补贴标准的基础上调高20%，那么仅以正处级为例，东莞的正处级每人每月的最高车补明年完成车改后也只有1200元，比现在至少要砍掉1800元。 　　公、检、法也将参加车改 　　另外，2004年东莞推行车改时，市委、市人大、市人民政府、市政协四套班子的厅级干部以及公、检、法机关的在职公务人员没有被列入车改对象。而在省里的车改方案中，上述人员均将被纳入车改范围。 　　根据省里的车改方案，这一年年底要完成全省公务用车制度改革，其中各地级以上市、各县(市、区)于9月底前完成，乡镇于12月底前完成。也就是说，由于东莞是市辖镇的行政架构，全市要在这一年年底前完成公车改革。 　　东莞车改样本 　　沙田镇车改当年公车经费降了一半多 　　广东公车改革第一个“吃螃蟹”的是东莞市沙田镇。该镇从1993年起取消领导干部的公务用车，改发交通补贴，改革当年，该镇公车经费由原来的84万元降至38万元，节约了54%。 　　如今，该镇公务员用车可以说非常顺畅。“根据用车的需要，全镇公务人员每个月的财政补助从几百元到2000元不等。”该镇一不愿透露姓名的公务人员说，他感觉自己的用车比改革前更加方便，更加顺畅。 　　按照目前的标准，他每个月可获得500元的补贴，基本够用。最初他自己没有买车，补贴大部分用于打车的花费。几年前，他买车后，补贴主要用于油费。他告诉记者，类似他这个类型的基层公务人员，除了必须多天多次下社区、村小组开展工作外，另外还要经常前往市区相关部门联络工作，以及前往兄弟镇街进行业务学习、业务促进的工作。“按照省里的车改方案执行后，每月300元的车补恐怕比较难以满足工作需求。”他担忧道。 　　公检法车改曾公开征求 意见 随后停滞 　　2004年东莞车改没有将公检法系统纳入改革范围，多年来，公检法三大部门的“三公”经费预算中，公务用车费均占大头。截至年末，仅市公安局就有公车407辆。 　　在公检法系统公车改革中，东莞与周边兄弟城市相比速度上有所滞后。去年7月，市政法委发布了《东莞市公检法系统公务车制度改革方案》征求意见稿。不过昨日记者从市政法委核实到的最新消息是，这份征求意见稿尚未完成意见搜集就停滞了，原因是去年接到省里要求，要等到省政法委下发方案再改革。 　　东莞现有公车2215辆 　　每车年均花费3.4万元 　　去年4月，东莞首次公开了公车数量：共有公务用车2147辆。根据市财政局公布的东莞市本级财政“三公”预算情况，东莞现有公车2215辆，公务用车费用预算为8577.2万元。 　　其中公务用车购置费预算950.1万元，公车运行维护费预算7627.1万元。按照公车运行维护费预算7627.1万元计算，平均每辆公车的每年运行维护费支出约为3.4万元。 　　记者对比发现，这一年公车运行维护费预算要比去年减少478.9万元，公车运行维护费预算下降5.91%。此外，这一年的公务用车购置费预算下降了54.24%，对此，东莞市财政局解释称，这是因为去年一些执勤执法车辆达到了黄标车标准，按要求更换新车辆增加了购置费用。这一年市财政局进一步严控各单位公车购置安排支出，只为符合购车规定以及需要淘汰公务黄标车的单位安排预算。 ;

宁夏公车改革方案和补贴标准,2019年宁夏车改方案车补标准出台

宁夏公车改革方案和补贴标准,宁夏车改方案车补标准出台

　根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。

　　》》中央

　　公车封存车补现身

　　去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在底前完成。

　　近日，记者先后联系到多个部委，其工作人员均表示，11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说：“改革对我们来讲就是统一调配的车没了，取消了一般公务用车，所以就自己想办法解决交通问题。”

　　根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。

　　最后一张工资条，“车补”终于现身了。受访的公务员透露：“上个月发放的工资条显示，已经拿到了‘车补’，是800元。现在就自己开车上下班。”

　　知情人士证实，目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成，“车补”肯定能发放，但后期车辆处置一下完不了，还得分期分批进行。

　　》》地方

　　有省份砍掉公车经费

　　中央层面公车改革可谓“按期交卷”，接下来要进行的是地方车改。按照预期，地方车改的难度远远高于中央。为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。

　　12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。”

　　目前，各省份预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示，在“三公”经费中，公车购置与运行费将不再出现。该负责人说：“现在具体政策还没出来，机关事务管理局方面得具体拿方案，但在今年预算安排中，公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”

　　而一东南省份的相关负责人则表示，由于省里的公车改革具体落实方案还未确定，因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在，但随着改革推进，这部分经费将用于“车补”及人员安置等。

　　》》难点

　　车补能否立即实现“省钱”目的

　　车改方案明确，车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示，车改第一年，车停了、补贴发了，但车辆处置和人员安置却难以一步到位，仍要费用支撑，因此想要不冲破这条费用控制的红线，工作难度较大。

　　此外，本轮车改要将各省份的“土办法”统一，其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前，一些地方试点工作早已铺开，但各地车改步子较大，有的标准超过了国家规定，如今要让补贴额度降下来，动员工作需要做到位。

　　中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示，在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标，这是因为在个别地区试点时，就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准，今后就要做好两个工作：第一就是明确国家规定的刚性，另外就是要有一些惩戒措施