事业单位人事改革(事业单位人事管理 浅析思想政治工作在事业单位人事管理中的重要作用)
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事业单位人事管理 浅析思想政治工作在事业单位人事管理中的重要作用
摘 要:随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国事业单位的政治体制改革也在逐渐深入。事业单位的广大干部、职工在思想观念、价值取向、思维方式等方面都发生了很大变化。面对这些变化,事业单位的人事干部如何在广大干部和职工中开展思想政治工作,最大限度的调动广大职工群众的工作积极性,为我国的事业单位体制改革提供精神上的动力,具有十分重要的作用。 关键词:思想政治 事业单位 人事管理 作用 随着我国事业单位体制不断的改革,事业单位在机构调整后面临着诸多挑战,如:按需设岗,按岗聘用,竞争上岗等。这些改革必然给广大职工群众的思想观念,思维方式,职工的既得利益带来冲击。事业单位必须正确面对改革带来的这些困难,面对优胜劣汰的严重局面。这就需要事业单位的人事管理在职工的思想政治工作上下功夫,保证事业单位各项改革的顺利进行,转变广大职工群众的思想观念,充分调动他们的工作积极性,为我国事业单位各项制度的改革提供保障。 1.我国事业单位人事管理中存在的问题 1.1人才的引进及配置均不合理 我国事业单位至今仍沿用多年前的管理模式,一方面事业单位没有编制不能引进人才,而另一方面只要是有编制空缺,只要上级主管部门同意,不管是否需要都会引进,最终导致许多急需的人才因缺乏编制而无法引进。近年来,我国事业单位的人事制度改革的力度很大,但是由于各种原因的存在,就整体上看,事业单位的人力资源仍处于低利用率的状态。 1.2缺乏科学性的岗位设置和聘用 很多事业单位为了安排本单位原有人员的工作,对本单位的岗位并没有进行科学设定,不能彻底摆脱“因人设岗”的困扰,使得岗位的合理设置成为一句空话。 1.3不健全的激励机制 我国事业单位的人力资源管理非常缺乏有效地竞争机制,对于自身业务素质,道德素质较差的职工没有有效的管理机制和淘汰机制,这些员工一旦进入事业单位就再无后顾之忧,终身担任岗位;另外,对于事业单位人员的晋升也未形成真正激励作用,有的甚至造成了相反的作用效果,这些都是需要改革和创新的问题。 2.目前我国事业单位职工群众思想心理的新特点 事业单位职工的思想状态从总体上讲是积极进步、健康向上的,但是也有一些不好的或消极的心理存在。 2.1事业单位职工思想状态积极地表现 2.1.1对事业单位的体制改革认识进一步深化 随着体制改革、人事制度改革的不断推进,事业单位的干部职工普遍认识到,改革是我国经济发展的大趋势,是人心所向的表现,大部分职工认为改革是将事业单位推向前进的唯一出路,于是在他们心里形成了早改革早主动,不改革就要被动的思想认识,认为必须将事业单位的各项改革进行到底。 2.1.2事业单位大部分职工的思想境界比较积极上进 据统计调查显示,绝大多数事业单位的干部职工拥护中国共产党的领导,能认真贯彻并执行国家对事业单位改革而制定的方针、政策,他们都愿意为本单位拼搏或献身。 2.1.3对国家大事的关注程度较高 据不完全统计,大部分事业单位职工在工作之余会将自己的业余时间放在听广播、看电视新闻、阅读报刊杂志、阅读各类政治书籍。通过这些信息渠道及时了解国家的方针政策、关注国家的改革形势。 2.2事业单位职工思想状态消极的表现 在我国事业单位中,由于存在各种不同的原因,使得事业单位的职工在思想上出现一些不容忽视的现象。 2.2.1以个体为中心的思想增强,以集体为中心的意识淡薄。 事业单位中有一小部分职工,将自己的利益放在第一位,明显地对个体之间的界限、个体与集体之间的界限进行区分,一旦集体荣誉、集体利益与个人利益发生冲突时,较为注重个人利益的得失。 2.2.2事业单位职工中存在着淡化单位义务的现象 在事业单位,一部分职工在面对自我价值的实现时,通常渴望“一枝独秀”的局面出现,在面对权利与义务时过多的强调自身的利益,从而忽视了集体的利益,淡化了个人对单位应尽的义务。 2.2.3纪律性差 事业单位的一小部分职工由于受传统事业单位管理制度的影响,对自己要求较为宽松,缺乏集体纪律,当集体的纪律与个人的自由发生矛盾时,更强调的是个人的自由化,并缺乏自制和自律能力。 2.2.4不正当竞争手段凸显 由于事业单位体制改革的不断推进,人事制度改革也随之不断深化,事业单位对职工双聘制度的实施,使职工心理出现危机感,人与人之间的竞争意识增强,从而导致一些不正当竞争手段的出现,使得事业单位人员之间的关系变得淡薄。 3.我国目前事业单位思想政治工作的难点 由于事业单位职工思想层面不断的复杂化,为事业单位职工思想政治工作带来了难点。简单化、形式单一的思想政治工作再不能适应事业单位不断发展变化的改革。 3.1多源性的信息与传统的信息输入之间的矛盾 由于我国长期采取计划经济的体制,使事业单位的思想政治工作形成了“上行下效”的灌输式的模式,职工的信息来源单一。但是随着市场经济的不断发展,通信手段和信息传播媒体的迅速发展,单位职工获取信息的途径增加,政治的透明度不断提高,很多信息与政策基本是在第一时间就传达到职工中。这样事业单位长期实施的上传下达的思想教育方式就很难达到预期的效果。实际上,大量信息的获取也使职工对信息选择性增加,也在一定程度上使得职工的政治热情下降,给人事管理的思想政治工作增加了难度。 3.2职工的传统观念与市场竞争机制之间的矛盾 我国事业单位一直被认为是铁饭碗,各单位形成了干好干坏一个样、干多干少一个样的现象,平均主义的分配思想长期影响着职工。随着事业单位改革的不断推进,市场竞争机制的加强,事业单位的人事制度改革、工资分配制度改革都直接关系到了职工的切身利益。同时,市场经济的发展使各行业之间的收入差距拉大,事业单位中一部分不满足于现状的职工,一面在事业单位任职,一面在外面做起了兼职。还有的职工受市场经济的影响产生了对工作的消极行为。这些思想问题的潜伏,给思想整治工作的顺利进行制造了障碍。
机关单位事业编制人员怎么改革
法律分析:事业单位编制实施范围如下:1、为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位,都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2、事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员,都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照《试行办法》和本实施意见,纳入岗位设置管理。4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不适用《试行办法》和本实施意见。
法律依据:《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 第六条 总体目标和阶段性目标。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 今后5年,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展,管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破,社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化,为实现改革的总体目标奠定坚实基础。
事业单位改革能否取消工人和干部身份差别,实行全员聘用制
事业单位一旦全员聘用制管理,干部和工人身份的区别,就会彻底消失,完全按岗位区分。在管理岗位和专业技术岗位,身份就是干部,在工勤岗位工作,干部也成了工人。对于广大工人来讲,尤其是在部队通过了高等学历教育的士官,或者大学毕业参军成为士官的,转业以后,就可以凭自己的能力,竞聘管理岗位和专业技术岗位,不再受身份限制。一、什么是事业单位聘用制1、事业单位聘用制,是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同,确定双方聘用关系,明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。2、事业单位是介于政府与社会之间的社会服务性组织。中国事业单位共有130多万个,职工近3000万人,包括教育科研、文化卫生、新闻传媒等行业,是中国各类人才的主要集中地。3、事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同,确定双方聘用关系,明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。4、通过实行聘用制,转换事业单位的用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和公正、平等、竞争、择优的原则。5、事业单位聘用工作人员,必须在确定的编制数额和人员结构比例范围内进行。6、事业单位实行聘用制,应当根据工作需要,按照科学合理、精干效能的原则,确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位,按岗聘用,竞争上岗。注意:以上信息均为手动整理,相关数据来源于网络资料汇集整理,如有遗漏,欢迎留言补充,谢谢!2022年及2023年事业单位招考信息如有变动请以官方发布的最新数据为准,本文仅供参考。以上,就是小编为大家整理的事业单位改革能否取消工人和干部身份差别,实行全员聘用制?的主要内容,祝大家考编顺利,都能考上自己理想的单位。
事业单位人事管理制度改革的目标包括哪些
一、事业单位人事制度改革的目标
1、逐步建立符合事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类管理的管理体制和有效激励机制;
2、建立一套适合科、教、文、卫、农、林、水等各类事业单位特点,符合专业技术、管理和工勤各自岗位规律的具体管理制度;
3、形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低,有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华的充满生机与活力的用人机制,实现事业单位人事管理的科学化、法制化。
二、事业单位人事制度改革的原则
1、坚持分类管理、配套改革和精简、高效的原则;
2、坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则;
3、坚持全面推进与积极稳妥的原则;
4、坚持社会效益、经济效益和人才效益相结合的原则。
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