电子政务的发展（我国电子政务发展主要以什么为标志）

本文目录

• 我国电子政务发展主要以什么为标志
• 电子政务发展的对策有哪些
• 我国电子政务发展的现状,问题及对策
• 请简述电子政务发展阶段的划分
• 电子政务的发展一般经历哪四个阶段
• 谈谈我国电子政务的发展趋势
• 我国电子政务发展现状
• 我国电子政务发展历史是怎么样的

我国电子政务发展主要以什么为标志

以政府业务为标志 从国外的情况看，无论是中央政府，还是地方政府，在电子政务的发展中均以政府的业务流为主线，一个一个地实现政府业务流的信息化，以避免法团化或强化现有的政府结构。 以政府的业务流为主线就是根据轻重缓急将政府职能中带有不变性的业务流一个一个地计算机化和网络化，既满足了政府的急需，又有利于政府的职能转变和政府的重构。 以政府业务流为主线发展电子政务实际上就是利用信息技术给政府重新“梳一次辫子”。把那些最急需的政府业务流的“辫子”先梳理出来。等到按照优先顺序把“辫子”梳完了。一个电子政务的总体结构就出来了。那些没有梳进“辫子”的业务流就是要转变的政府职能；而那些没有梳进“辫子”的部门就是要调整的政府机构

电子政务发展的对策有哪些

电子政务发展的对策包括以下几个方面：1. 提高公务员素质：加强公务员的思想政治教育，使之转变观念，从而在思想上接受这场变革，进而在行动上积极应对这种变革。同时，也需要加大对公务员的培训工作，使得他们掌握先进的信息技术，以适应全新的信息社会工作环境，并且要把信息技术知识与技能的考核纳入公务员综合考核范围之内。2. 制定发展规划：明确阶段目标，避免重复建设。电子政务建设不单单是一个技术问题，而是涉及到政府部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此，国家要制定相应的发展规划，建立相应的领导机构，加强对电子政务的研究、规划和组织协调，并根据国情，制定切实可行的阶段性目标。3. 加快信息资源的整合和共享：要打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭，整合信息资源，在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台，实现信息最广泛的交换，使之发挥最大的经济效益和社会效益。4. 建立电子政务服务大厅：为公众提供方便各级政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅，为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备，浏览政务信息、与政府对话。5. 处理好网络技术本身局限性的矫正方法：在构建电子政务系统过程中必须要处理好技术先进性与自主性的关系。对于其中安全监控系统，需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主，对于其余部分，由于所承载的信息基本都属于非关键信息，可以考虑与其它信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。总之，促进我国电子政务的全面发展需要从多方面入手，包括提高公务员素质、制定发展规划、加快信息资源的整合和共享、建立电子政务服务大厅和处理好网络技术本身局限性的矫正方法等。只有这些方面得到充分重视和有效实施，才能推动我国电子政务的全面发展。

我国电子政务发展的现状,问题及对策

——预见2022：《2022年中国电子政务行业全景图谱》(附市场现状、竞争格局和发展趋势等)

电子政务行业主要上市公司：目前国内电子政务行业的上市公司主要有榕基软件(002474)、浪潮软件(600756)、华宇软件(300271)、久其软件(002279)、南威软件(603606)、东华软件(002065)等。

本文核心数据：电子政务行业发展历程、发展现状、竞争格局、发展趋势

行业概况

1、定义

电子政务是指政府机构运用现代网络技术与计算机技术，将政府的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现，以打破时间、空间以及条块分割的制约，从而加强对政府业务运作的有效监督，提高政府的科学决策能力，并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。

2、产业链剖析：电子政务服务于政府部门信息化建设

电子政务上游行业为IT设备及软件开发工具等软硬件生产制造行业。上游软硬件生产制造行业技术相对成熟，竞争激烈，市场供给充分，随着国产自主可替代计划的推进，电子政务企业对国外提供商的依赖将有所降低。中游是电子政务服务商，包括提供硬件等基础设施产品和软件、系统集成、技术服务等，服务于政府部门的信息化建设。下游行业主要为政府部门，政府越来越重视信息化和网络安全投入，不断加强其信息化和安全建设。

行业发展历程：行业处在持续完善阶段

电子政务在我国的发展已经走过近40年的历程，从“在政府管理中使用计算机”到“最多跑一次”，从政务上网到政务服务，电子政务的不断优化发展之路，也是我国推进服务型政府的建设之路。《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》中提到，2017年底前，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台。2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系。在我国“十四五”规划中，明确提出要加快数字化发展，加强数字政府建设。

行业政策背景：政策加持，电子政务建设加快

近年来，国务院、国家发改委等多部门都陆续印发了支持、规范电子政务行业的发展政策，政策内容涉及国家政务信息化工程建设、加强行政执法信息化建设和信息共享、建成一体化网上政务服务平台等。自2016年“互联网+政务服务”在全国试点以来，国家切实推进“互联网+政务服务”建设，推动“放管服”改革及政府治理模式的进一步转变。目前，全国一体化政务服务平台初步建成并发挥作用，各地积极开展政务服务改革探索和创新实践，推动更多政务服务事项跨省通办，提升数据共享支撑能力，助力各地服务型政府建设。

行业发展现状

1、中国“电子政务发展指数”得分持续上升

根据《2020联合国电子政务调查报告》显示，中国的“电子政务发展指数”在2020年的报告中得分0.795分，较2018年报告中的0.681分有较大提升，全球排名提升了20位，并首次进入“政务发展指数非常高”国家组。

我国电子政务建设近年来取得了明显进步，我国互联网、云计算、大数据、移动通信等信息技术以及社交媒体应用的快速发展进一步推动了电子政务发展模式创新。但我国电子政务整体发展水平仍然不高，与发达国家依然有一定差距。

具体来看，在电子政务发展相关指数中，我国通信基础设施指数上升较快，但人力资本指数有所下滑。根据《2020联合国电子政务调查报告》显示，在人力资本方面，中国长期徘徊在100名左右，这在一定程度上反映了中国发展电子政务过程中的短板在于人才的缺失。在未来的电子政务建设中，既要提高全民教育水平，也要加大高校在相关领域对于专业人才的培养力度。

2、电子政务助力政府治理效能持续提升

2020年，中国电子政务顶层设计和工作机制更加健全，数字政府建设加快推进，国家电子政务统筹协调机制作用更好发挥，电子政务制度规则体系更加健全，标准规范体系更加完备，电子政务重大政策举措的一致性和协调性进一步增强。

我国在线政务服务不断优化，全国一体化政务服务平台已联通31个省(区、市)及新疆生产建设兵团、46个国务院部门，接入地方部门300余万项政务服务事项和一大批高频热点公共服务，政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“协同办”的成效更加明显。

目前，我国政务数据共享步伐加快，全国一体化数据共享交换平台建成，公共信息资源开放有效展开，政务信息整合共享工作基本实现“网络通、数据通”的阶段性目标。2020年底，国务院部门40个垂直系统已初步向各级政府部门开放数据共享，开辟数据查询和互认渠道，逐步满足政府服务部门对自然人和企业身份验证、纳税证明、房地产登记、学位证书等约500项数据查询的需求。

电子政务支撑行政效能加快提升。2020年1月，全国人大机关在中国人大网上正式开通网上信访平台，积极建设“互联网+信访”工作模式。国家法律法规数据库初步建成;国务院办公厅依托中央政府门户网站充分听取企业群众对政府工作的意见建议，连续第六年在全国两会前开展网民建言征集活动，全国政协委员通过信息化手段履职已成为常态。智慧法院建设推动审判执行全流程依法公开。

3、新兴技术在电子政务中的应用加快

在国家发改委发布的《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》中明确指出要推进新技术在电子政务项目中的应用，鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术，推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用，并且强调要保障电子政务项目安全可控。

4、中国电子政务市场规模不断增长

云计算、大数据、人工智能、物联网等新兴技术在政府领域的广泛应用，基础信息资源库、电子政务信息系统等多个重大工程项目建设的不断深入，使得我国数字政府市场将保持高速发展状态。

2014-2020年期间我国电子政务市场规模处于不断增长态势，随着我国政府治理精准化、公共服务便捷化和基础设施集约化水平越来越高，我国电子政务市场将在较长时间内保持较平稳增长，2020年我国电子政务市场规模为3682亿元，同比增长9.10%。

行业竞争格局

1、区域竞争：北京、上海、江苏等地电子政务发展水平较高

根据中央党校电子政务研究中心发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告》，随着以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台建设成效逐步发挥作用，我国网上政务服务已经由以信息服务为主的单向服务阶段，开始迈向以跨区域、跨部门、跨层级一体化政务服务为特征的整体服务阶段，企业群众办事便利度显著提升，办事渠道更加便捷，服务流程更加优化。

2020年，省级政府方面，北京、上海、江苏、浙江、安徽、广东、四川、贵州8个省级政府的一体化政务服务能力总体指数为非常高(超过90)，占比为25.00%。18个省级政府的一体化政务服务能力总体指数为高(90-80之间)，占比为56.25%。

从我国电子政务相关企业的区域分布来看，电子政务企业主要分布在广东省，其次是在湖北、新疆、河北、云南、陕西等地区;其余地方，如宁夏、西藏、黑龙江、青海等省份虽然有企业分布，但是数量极少。

从全国范围来看，当前电子政务市场的区域竞争格局呈现如下特点：一是受地区发展不平衡的影响，经济欠发达的中西部电子政务处在起步阶段，信息化建设的内容主要为基础设施建设，供应商以本地化为主;二是由于电子政务涉及国家安全，电子政务项目多为涉密项目，供应商需具备必要资质并具有值得信赖的企业形象，因此，在某一地区的供应商呈现相对集中的特点。

2、企业竞争：行业集中度较高

电子政务是一个庞大的工程，市场参与者众多，每个领域的优势竞争者各不相同。根据IDC数据显示，从建设内容看，一体化政务服务平台相关建设目前已进入了平台互联互通和提质增效的深化建设阶段。2020年，在中国电子政务行业中，市场份额排名靠前的是浪潮、太极和烽火，市场份额分别为19.4%、16.8%和7.1%。

目前，国内电子政务行业整体的市场集中度较高，2020年，CR3为43.3%，CR5为54.8%。由于电子政务服务于政府机构，具有行业独特的要求，对新进入者构成了一定的技术壁垒。另外，项目经验也是进入电子政务行业最大的壁垒之一，在拥有了行业知识和技术积累后，大量的项目经验是电子政务企业不断巩固自身行业地位的条件。电子政务行业中的领先企业能够快速理解需求，并完成需求分析、设计、实施、测试、上线和后期维护的信息化全生命周期，进而在行业中持续积累客户资源。

行业发展前景及趋势预测

1、“十四五”建设继续推进，电子政务网络持续完善

“十三五”时期我国统筹发展电子政务、深化“放管服”改革、推进全国一体化政务服务平台建设，加快数字政府建设，电子政务统筹协调发展取得了显著成效，电子政务在治国理政新实践中发挥越来越重要的作用，已成为创新服务模式、提升行政效能，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要开端，也是内外部环境继续发生深刻变化，机遇与挑战并存的时期。电子政务发展将进入“数据赋能、协同联动、服务优化、安全可控”的新阶段，引领国家治理体系和治理能力现代化迈上新征程。

2、我国电子政务市场规模将持续上升

根据电子政务相关政策规划，我国将全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化，加快构建数字技术辅助政府决策机制。实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，持续提升“一网通办”“异地可办”“跨省通办”等在线服务水平。随着我国政府治理精准化、公共服务便捷化、基础设施集约化水平越来越高，我国电子政务市场将在较长时间内保持较平稳增长，到2026年我国电子政务市场规模将超过6500亿元。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国电子政务发展前景与投资战略规划分析报告》。

请简述电子政务发展阶段的划分

【答案】：分为四个阶段：（1）简单的信息发布阶段（起步阶段）；（2）政府与用户互动阶段：单向、双向；（3）网上事务处理阶段；（4）电子政务成为一种行政文化，积极的电子治理。

电子政务的发展一般经历哪四个阶段

电子政务的发展主要经历了四个阶段：1. 网络建设阶段：政府部门在统一的标准下建设各自的局域网，实现单个机构内部的信息资源共享，建成政府内部的信息流程。2. 政府与公民互动阶段：这一阶段包括了政府与公民之间的单向和双向互动。3. 垂直整合阶段：这一阶段主要是在政府机构内部进行整合。4. 水平整合阶段：这一阶段主要是在政府机构之间进行整合。“一站式”和无缝隙的公共服务。即公民能够在网站上方便地实现所有与政府打交道的事物。

谈谈我国电子政务的发展趋势

近年来，我国电子政务发展在统筹协调机制、深入推进“互联网+政务服务”、信息资源整合共享等方面均取得了积极进展，但同时也面临一些挑战和问题，需要运用新理念、新方法来推进电子政务进一步发展。电子政务发展取得成效统筹协调机制逐步完善。当前，我国电子政务统筹协调机制和顶层设计逐步健全，电子政务工作体系化、系统化不断加强，建立了国家电子政务统筹协调机制，明确了各部门在电子政务发展进程中的职能，提高了电子政务政策实施的协调性。开展了国家电子政务综合试点，推动地方解决管理机制不顺、信息系统整合不足、业务系统水平不高、政务服务不到位等问题。“互联网+政务服务”深入推进。《2018联合国电子政务调查报告》显示，中国的在线服务指数为0.8611，位列第34位，处于国际领先水平。目前，各省份都已经建成省级网上政务服务平台，“互联网+政务服务”成为提供公共服务的重要方式。全面优化网上服务成为深化放管服改革的重要支撑，大部分省级行政许可事项已具备网上在线预约预审功能，平均办理时限大幅度压缩。各地“互联网+政务服务”优秀实践不断涌现，浙江省“最多跑一次”改革、广东省“数字政府”改革、福建省电子政务云计算平台建设等都是“互联网+政务服务”深入推进的突出成果。信息资源整合共享成效初显。各地各部门积极落实《政务信息系统整合共享实施方案》要求，持续推进政务信息互通、资源整合，政务信息系统整合共享取得了积极成效。以政务信息系统整合共享为抓手，加强统筹规划和整体推进，有效地将分散于各级政府和部门的信息数据进行系统整合和有序共享，从整体上提升了政府信息资源的利用水平和政务服务水平。通过政务信息系统整合共享，可以逐步实现部委业务办理系统和地方政务服务平台互联互通，逐步实现基础信息数据和服务事项的交换共享和联动办理。电子政务逐渐与社会信息化融合发展。电子政务建设逐步从项目建设向服务转变，更多的社会机构和企业参与到政府信息化建设中，政务云市场不断扩大，政务云的稳步推进提升了政府信息化的建设效率。随着国家新一轮的政府机构改革，很多地方政府成立大数据局，将进一步驱动政府数字化转型，随之而来的大数据平台和业务平台将成为政务云基础设施建设后的必然趋势。各地也正在积极推动政务信息资源开放利用，逐步推动与经济社会发展高度相关的数据向社会企业开放，促进大众创业、万众创新，提升人民群众的满意程度和电子政务建设的成效，更好地调动各个社会主体的参与积极性。电子政务发展中存在的问题面对新的形势和机遇，必须清醒地认识到当前中国电子政务发展在取得阶段性成果的同时，还存在着一些亟待解决的问题。在线服务能力尚需提升。第一，服务范围不够广、服务信息不完善。这主要表现为，有少数地方政府没有认真落实“应上尽上”的要求，网上政务服务供给能力失衡；网上政务服务大厅精细化程度不高，准确性、时效性不强，服务信息更新慢等现象也时有发生。第二，服务集约程度仍需提高，服务软件迭代性不强。目前，许多地方政务服务渠道在线上线下“百花齐放”，但形式分散，服务集约化程度仍有待提高。此外，移动客户端功能模块、业务系统的更新升级也显示出不足，不符合持续优化完善政务服务功能的互联网迭代思维。信息资源孤岛依然存在。目前，各地区网上政务服务平台大多基于已有的网络基础设施、业务系统和数据资源，基本采用独立模式建设，跨地区、跨部门、跨层级、跨业务的信息资源共享共用和业务协同力度不够，信息孤岛仍然存在，如公民户籍、教育、就业、医疗等基本信息仍处于分散状态。同时，由于政务服务信息资源目录体系应用尚未成熟，没有形成高效的协同协调机制，而各地区网上政务服务平台数据开放共享进度缓慢，信息共享供需矛盾较为突出，这造成各部门、各层级间出现信息孤岛与部门壁垒。标准规范体系尚未形成。近年来，我国政务信息化建设取得了重要进展，但在信息资源开发利用工作中，相关法律法规和标准化体系仍需完善。电子政务发展处于前列的省市已经出台一些规定和办法，重点解决电子签名、电子证照等法律效力问题，为开展网上政务服务提供制度保障。但从全国范围来看，涉及到电子政务发展的基础性问题还缺乏法律保障。此外，如何处理好便捷和安全的平衡，如何厘清隐私保护和安全分享的边界，如何提升安全意识和完善安全机制，也是目前电子政务发展亟待解决的问题。政民互动机制亟待完善。当前，一些政府网站存在在线服务交互性不强、便民服务模块缺失等问题。例如，“建议咨询”相关板块与“在线咨询”“24小时网上受理”等无缝互动功能存在一定差距，政府部门处理民众诉求建议也在一定程度上存在着耗费时间较长、反馈拖沓、缺乏针对性等问题。参与机制、沟通机制、保障机制的不完善在一定程度上降低了政民互动效率，阻碍了政府服务水平的提升，且增加行政成本，因此政民互动机制亟待完善，以提升政府公共服务能力。未来发展趋势电子政务的持续健康发展，必须坚持以人民为中心的发展理念，以信息化和深化行政体制改革双轮驱动推动政府治理现代化。未来我国电子政务发展应重点关注以下四方面，进一步提升政府公共治理和服务信息化水平。坚持以人民为中心的发展理念，提升人民群众的获得感。未来的电子政务发展应更加突出人民需求导向，方便人民及时了解政府信息，畅通政务服务渠道，简化办事流程，提升办事效率。此外，完善搭建政民互动平台，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为倾听民意、汇聚民智的新渠道。加快数字政府建设，促进政府数字化转型。在当前以数据治理为核心的发展阶段，促进政府数字化转型是电子政务发展的新趋势。加快推进政府数字化转型，促进政务服务的业务重组与流程再造，能够通过数字化、智能化的方式推进政务运行一张网、精准化社会治理的形成。数字政府建设是落实网络强国战略的重要举措，是加快政府职能转变、完善政府治理的一场深刻变革。数字政府建设将成为推动经济高质量发展、优化营商环境、引领数字时代政府改革与治理能力建设的着力点和突破口。促进多方参与，激发市场活力。现阶段，我国电子政务发展已经在整合数据方面取得了一定成果，而开放数据对于促进电子政务发展也至关重要。一方面，政府应制定数据开放的规划与规范，推进多层次数据开放平台建设，不断释放政务数据红利。另一方面，关注并建立多方参与机制促进市场参与电子政务的创新工作，充分调动市场主体参与政务信息化建设的积极性，创造条件激发市场活力，从而使市场能够充分参与到电子政务的管理、建设与设计中。融合运用新兴信息技术，创新电子政务发展。当前，全球信息技术创新与应用发展迅猛，电子政务发展所依托的技术手段正面临重大飞跃，重视与大数据、人工智能、区块链等信息技术的融合，将推动实现治理创新与技术创新的结合，不断提升政府的监管能力、强化政府的基本公共服务水平。VR技术、生物识别、深度学习等技术将运用到电子政务服务当中，进一步加强政府与民众的“互动性”“连接性”，提高政府服务的即时性与服务效率。(丁艺)来源: 民政部网站关注同花顺财经微信公众号(ths518)，获取更多财经资讯

我国电子政务发展现状

我国电子政务应用进一步深化，统一完整的国家电子政务网络基本形成，基础信息资源共享体系初步建立

我国电子政务应用进一步深化，网络互联、信息互通、业务协同稳步推进。统一完整的国家电子政务网络基本形成，基础信息资源共享体系初步建立，电子政务服务不断向基层政府延伸，政务公开、网上办事和政民互动水平显著提高，有效促进政府管理创新。

注：截至2020年3月，中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心暂未发布2019年数据，多有不便敬请谅解。

我国电子政务市场规模逐年增长，2019年市场规模近3366亿元

2014-2018年期间我国电子政务市场规模逐年扩张，年均复合增长率为13.48%。2018年电子政务市场规模为3060亿元，同比增长9.74%，初步估计2019年我国电子政务市场规模保持较高增速增长，市场规模近3366亿元。

我国电子政务细分市场现主要以硬件和服务为主，占电子政务市场规模比重均在30%左右

我国电子政务市场主要分为硬件、网络设备、软件和服务四大板块。2018年我国电子政务市场中硬件比重为30.32%，网络设备比重为13.00%，软件比重为23.66%，服务比重为30.32%。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国电子政务发展前景与投资战略规划分析报告》。

我国电子政务发展历史是怎么样的

我国的电子政务建设起步于20世纪80年代的办公自动化系统建设。

国内研究者将我国电子政务发展阶段进行了归纳，认为我国电子政务发展经历了办公自动化系统、专业领域信息化、 *** 上网工程实施和全面电子政务建设四个阶段：

第一阶段为办公自动化阶段，从20世纪80年代至90年代中期。

这一阶段， *** 办公使用计算机、传真、打印、复印机等现代办公设备和计算机技术、通讯技术、网络技术等协助处理信息，从而提高办公效率和质量；

第二阶段为专业领域信息化阶段，从1993年至1998年，此阶段是 *** 为推动国民经济信息化和社会发展信息化而提出的计算机联网、应用工程在专业领域的应用，主要表现为金字工程建设。

起步于1993年启动的“三金工程”，即“金桥”、“金关”、“金卡”，现已发展到“12金”甚至更多，即金税、金财、金盾、金审、金贸、金农、金保等；

第三阶段是 *** 上网工程阶段，从1999至2002年。

1999年1月22日由中国电信和国家经贸委联合40多家部委办局发起召开的“ *** 上网工程启动大会”，标志着我国正式启动了 *** 上网工程，并把当年确定为“ *** 上网年”，中国电子政务发展进入了实质性建设阶段。

截至2002年底，各级 *** 在gov上注册的域名数量就达6686个，已经建成的琳琅满目的 *** 门户网站数量达4929个。

国家各部、委、办、局以及地市级以上的地方 *** 都已建起了自己的网站，一些经济中心城市的 *** 网站已初具规模；

第四阶段为全面建设和理性发展电子政务阶段，2002年底至今。

2002年8月， *** 中央、国务院办公厅以中办发〔2002〕17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，对十五期间我国电子政务的指导思想、建设原则、目标、任务和措施等作出具体部署，我国电子政务开始以战略性的地位纳入 *** 行动计划，即全面建设电子政务阶段。

2003年，国家信息化领导小组第三次会议讨论通过了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》，进一步提出要抓紧推行电子政务，按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则，逐步建成电子政务体系的基本框架。

特别是从2004年起，各级 *** 相继调整了电子政务发展策略，开始实施“冷”处理。

中国电于政务建设在办公自动化和重点业务系统建设己经取得成绩的基础上，进入了统筹规划、整合创新、稳步推进的阶段。

《2005中国信息化发展报告报告》明确提出，2005年中国电子政务建设的重点任务是构建国家电子政务总体框架，明确现阶段中国电子政务的战略定位和在未来国家行政体制改革中的作用及两者之间的关系，明确中央与地方在电子政务建设中的关系原则，理顺电子政务运行管理体制。

在继续推进重点电子政务工程建设的同时，逐步完善电子政务系统运行管理体制，加快制定电子政务建设项目管理办法，规范项目立项、招投标、工程监理等，保证项目建设质量和效益。

有关部门已经启动《电子政务法》的前期调研，《 *** 信息公开条例》也报送国务院法制办。

业内人士将2006称为“电子政务务实年”，至此，中国电子政务建设也由此进入了一个相对平稳和理性发展的阶段。