拍卖法实施细则（司法拍卖网络询价实施细则）

本文目录

• 司法拍卖网络询价实施细则
• 中华人民共和国拍卖法的法律修订
• 拍卖法是怎么规定古玩拍卖
• 拍卖管理办法（2019修订）
• 中华人民共和国拍卖法实施细则
• 沈阳市贯彻《中华人民共和国拍卖法》实施细则
• 司法拍卖规定司法解释
• 拍卖法实施细则的发布时间
• 中华人民共和国拍卖法
• 拍卖监督管理办法（2020修订）

司法拍卖网络询价实施细则

法律主观：

司法拍卖网络询价流程是：1、估价。评估价格是拍卖的前置程序；2、价格评估完成后，法院组织执行双方当事人协商，按评估价格将被执行人财产抵债给申请执行人；3、出价参与竞拍，手机、电脑上均可出价。

法律客观：

《拍卖法》第四十五条拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告。第五十二条拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。第五十五条拍卖标的需要依法办理证照变更、产权过户手续的，委托人、买受人应当持拍卖人出具的成交证明和有关材料，向有关行政管理机关办理手续。

中华人民共和国拍卖法的法律修订

1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过 ，自1997年1月1日起实施。2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，修改如下：一、删去第五条第三项， 二、删去第十二条第五项，本次修订自发布之日起实施。 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过对《中华人民共和国拍卖法》作出修改（一）将第十一条修改为：“企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。拍卖企业可以在设区的市设立。”（二）将第十二条中的“设立拍卖企业”修改为“企业申请取得从事拍卖业务的许可”。（三）将第六十条中的“未经许可登记设立拍卖企业的”修改为“未经许可从事拍卖业务的”。（四）删去第六十八条。

拍卖法是怎么规定古玩拍卖

　文物拍卖管理暂行规定　　第一条 为加强对文物拍卖的规范管理，保护祖国历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》等有关法律法规，制订本规定。　　第二条 以下列物品为拍卖标的的拍卖活动，适用本规定：　　1、1949年以前的各种艺术品、工艺美术品;　　2、1949年以前的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料;　　3、1949年以前，反映各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物;　　4、1949年以后，与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的实物;　　5、1949年以后，国家文物局公布的列入限制出境范围的中国已故著名书画家作品。　　第三条 依法设立的拍卖企业从事本规定第二条所列文物拍卖活动的(以下称文物拍卖企业)，须经所在地的省、自治区、直辖市文物行政部门审核同意后，向国家文物局申请文物拍卖许可证。　　第四条 申请文物拍卖许可证时，应当提供下列材料：　　1、拍卖企业设立时，所在地的省、自治区、直辖市拍卖行业管理部门的审核许可文件和工商行政管理部门颁发的营业执照复印件;　　2、注册资本的验资证明;　　3、5名以上取得高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员的资格证明材料;　　4、所在地的省、自治区、直辖市文物行政部门的审核意见。　　第五条 国家文物局应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的，发给文物拍卖许可证;决定不批准的，应当书面通知当事人并说明理由。文物拍卖许可证不得出租、出借或转让。　　第六条 从事文物拍卖的专业人员应当符合下列条件并取得文物拍卖专业人员资格：　　1、熟知国家文物保护的法律、法规和规章;　　2、具备一定的文物保护知识和鉴定能力;　　3、具备一定的文物拍卖运作知识和能力。　　第七条 文物拍卖专业人员资格由国家文物局认定。经认定合格的，发给文物拍卖专业人员资格证书。　　第八条 国家文物局对取得文物拍卖许可证的拍卖企业和取得文物拍卖专业人员资格证书的人员进行年审。　　第九条 文物拍卖企业应当在每年三月底之前向所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报送年审表。　　省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据企业经营情况和文物拍卖专业人员从业情况提出初审意见后报国家文物局;国家文物局作出合格或者不合格的年审结论，并发布公告。　　第十条 文物拍卖企业拍卖的文物，在拍卖前必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核。　　省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核拍卖标的时应当征求有关文物专业机构或专家意见。不能形成一致意见的，应当报国家文物局审核。　　文物行政部门不负责对文物拍卖标的出具真伪鉴别证明或价格评估证明。　　参加文物拍卖标的审核的专家，不得在文物拍卖企业任职。　　第十一条 省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当在拍卖公告发布日15日前将拍卖标的资料及审核意见报国家文物局备案。　　第十二条 下列文物不得作为文物拍卖标的：　　1、依照法律应当上交国家的中国境内出土的文物;　　2、依照法律应当移交文物行政部门的文物，包括国家各级执法部门在查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物;　　3、银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收单位拣选的文物;　　4、国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物;　　5、国有文物购销经营单位收存的珍贵文物;　　6、非国有馆藏珍贵文物;　　7、物主处分权有争议的文物;　　8、其它依法律法规规定不得流通的文物。　　第十三条 文物拍卖企业为使竞买人了解文物拍卖标的是否准许携运出境，可事先征求文物进出境审核机构意见。买受人如将文物携运出境，须依法另行办理文物出境审核手续。　　第十四条 文物拍卖企业在境外征集的文物拍卖标的，携运入境时，应向海关申报，经海关将文物加封后，交由当事人报文物进出境审核机构办理临时进境手续。　　临时进境文物在境内的滞留期一般不超过十二个月，如有特殊需要，应当办理延期手续，延期不得超过六个月。　　第十五条 来自境外的文物拍卖标的拍卖成交后需要出境时，符合下列情形之一的，按国家有关私人携带文物出境的规定办理手续：　　1、 买受人为境内公民或法人的;　　2、 在境内滞留时间超过本办法第十四条规定的期限的。　　第十六条 国家对文物拍卖企业拍卖的珍贵文物拥有优先购买权。　　国家文物局和省、自治区、直辖市文物行政部门可以要求拍卖企业对拍卖标的中具有特别重要历史、科学、艺术价值的文物定向拍卖，竞买人范围限于国有文物收藏单位。　　第十七条 文物拍卖企业应当在文物拍卖活动结束后30天内，按照《中华人民共和国文物保护法实施条例》第四十三条第一款规定的内容，将该次文物拍卖记录报所在地的省、自治区、直辖市文物行政部门备案。　　国家优先购买的文物的拍卖纪录，由省、自治区、直辖市文物行政部门报国家文物局备案。　　第十八条 文物拍卖企业未经省、自治区、直辖市文物行政部门批准，不得利用互联网举行文物拍卖活动。经批准可以利用互联网举行文物拍卖活动的文物拍卖企业，在开展文物拍卖活动时，应当遵守本规定的规定。

拍卖管理办法（2019修订）

第一章　总则第一条　为规范拍卖行为，维护拍卖秩序，推动拍卖业的对外开放，促进拍卖业健康发展，根据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）和有关外商投资的法律、行政法规和规章，制定本办法。第二条　本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。　　各种经营性拍卖活动，应当由依法取得从事拍卖业务许可的企业进行。第三条　本办法所称拍卖企业，是指依法在中国境内设立的从事经营性拍卖活动的有限责任公司或者股份有限公司。第四条　商务部是拍卖行业主管部门，对全国拍卖业实施监督管理。　　省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级）和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。第五条　拍卖企业从事拍卖活动，应当遵守《拍卖法》及其他有关法律、行政法规、规章的规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第二章　企业申请从事拍卖业务的许可、变更和终止第六条　申请从事拍卖业务许可的企业的投资者应有良好的信誉，无违反中国法律、行政法规、规章的行为。第七条　企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件：　　（一）有1百万元人民币以上的注册资本；　　（二）有自己的名称、组织机构和章程；　　（三）有固定的办公场所；　　（四）有至少一名拍卖师；　　（五）有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则；　　（六）符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。第八条　企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当提交下列材料：　　（一）申请书；　　（二）公司章程、拍卖业务规则；　　（三）企业法人营业执照副本（复印件）；　　（四）拟聘任的拍卖师执业资格证书；　　（五）企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺；第九条　拍卖企业从事文物拍卖的，应当遵循有关文物拍卖的法律、行政法规的规定。　　国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和其他特殊国有资产等标的的拍卖应由具有相应拍卖资格的拍卖企业承担，具体资格条件由省级商务主管部门会同有关部门依据规范管理、择优选用的原则制定，并报商务部备案。第十条　拍卖企业分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当符合下列条件：　　（一）符合拍卖业发展规划；　　（二）有固定的办公场所；　　（三）经营拍卖业务3年以上，最近2年连续盈利，其上年拍卖成交额超过5千万元人民币；或者上年拍卖成交额超过2亿元人民币。第十一条　拍卖企业分公司申请取得从事拍卖业务的许可，申请人需要提交下列材料：　　（一）申请报告；　　（二）企业法人营业执照副本（复印件）；　　（三）最近2年经会计师事务所审计的年度财务会计报表；　　（四）拟聘任的拍卖师执业资格证书；　　（五）企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺。第十二条　企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理：　　企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。　　省级商务主管部门对企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可可以采取听证方式。　　拍卖经营批准证书由省级商务主管部门统一印制。第十三条　拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。第十四条　拍卖企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可后连续6个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明的，由商务主管部门收回拍卖经营批准证书。第十五条　拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。第三章　拍卖从业人员及拍卖活动第十六条　国家对拍卖专业技术人员实行执业资格制度，获得拍卖师执业资格证书的人员，经注册后，方可主持拍卖活动。　　本办法所称拍卖师是指经全国统一考试合格，取得人事部、商务部联合用印的，由中国拍卖行业协会颁发的《中华人民共和国拍卖师执业资格证书》，并经注册登记的人员。

中华人民共和国拍卖法实施细则

中华人民共和国拍卖法实施细则是在《中华人民共和国拍卖法》的基础上，进一步详细规定拍卖活动具体实施办法的法律文件。以下是关于细则的详细说明。

拍卖定义与种类

根据细则，拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的商品交易方式。拍卖的种类包括但不限于增价拍卖、减价拍卖、定价拍卖等。这些不同的拍卖方式，各有其特点和适用场景，细则中对每一种方式都进行了详细的规定。

拍卖活动的参与者

细则明确规定了拍卖活动的各方参与者，包括拍卖人、委托人、竞买人等。各方在拍卖活动中的权利和义务都有明确的规定，如拍卖人有义务对拍卖品进行详尽的描述和展示，竞买人有权了解拍卖品的详细信息等。

拍卖程序

细则对拍卖程序进行了详细的规定，包括拍卖公告的发布、拍卖品的展示、竞价的规则、成交的确认等环节。每一个环节都有具体的操作规范，保证了拍卖活动的公正、公平和公开。

法律责任

细则明确了参与拍卖活动的各方在违反法律规定时应当承担的法律责任，包括对拍卖品的伪造、竞价的欺诈行为等都有相应的处罚规定。

总的来说，中华人民共和国拍卖法实施细则为拍卖活动的具体实施提供了详尽的指导，保障了拍卖活动的有序进行。

沈阳市贯彻《中华人民共和国拍卖法》实施细则

第一章　总则第一条　为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）和国家、省有关规定，结合本市实际，制定本细则。第二条　凡在本市行政区域内进行的拍卖活动，均须遵守《拍卖法》和本细则规定。第三条　本细则所称拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。第四条　拍卖活动应当遵守有关法律、法规、规章，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第五条　市商业管理委员会是本市负责管理拍卖业的行政主管部门，对本市行政区域内的拍卖业实施监督管理。　　公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。市政府有关部门按各自职责做好监督管理工作。第二章　拍卖标的的界定和管理第六条　拍卖标的应当是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。　　法律、法规禁止买卖的物品或者财产权利，不得作为拍卖标的。第七条　依照法律或者按照国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利，在拍卖前，应到有关部门依法办理审批手续。　　委托拍卖文物，在拍卖前，应报市文物管理部门鉴定、许可。第八条　公物拍卖的范围包括：　　（一）国家行政机关、国有企事业单位在职权范围内需要拍卖的国有有形资产、无形资产；　　（二）行政执法部门依法罚没的物品，充抵罚款的物品，以物抵税、以物抵债和无法返还的物品。　　（三）检察院、法院依法没收的物品，追回的赃物、充抵罚金、罚款的物品；　　（四）铁路、民航、邮政、海关、交通及公安、财政等部门获得的无主物品；　　（五）国家机关、社会团体、国有企事业单位在公务活动中个人收受的需要拍卖的贵重礼品及内部查处的不够成刑事犯罪的贪污、受贿等无法返回的脏物；　　（六）各司法、执法部门需要处理的及需要变卖的物品。第三章　拍卖当事人第九条　拍卖当事人包括拍卖人、委托人、竞买人和买受人。第十条　拍卖人是指依照《拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。第十一条　设立拍卖企业由组办单位提交申请报告书，经市商业管理委员会批准，到公安机关、工商、物价行政管理部门办理相应手续。　　除依法设立的拍卖企业外，其他任何单位均不得从事拍卖经营活动。第十二条　设立拍卖企业，应当具备下列条件：　　（一）有100万元人民币以上的注册资本，经营文物拍卖的，应有1000万元以上注册资本；　　（二）有自己的名称、组织机构、住所和章程；　　（三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和专业管理人员；　　（四）有符合《拍卖法》和其他有关法律规定的拍卖业务规则；　　（五）有公安机关颁发的特种行业许可证；　　（六）符合国家、省、市有关拍卖发展的规定；　　（七）法律、法规规定的其他条件。第十三条　拍卖师应具备下列条件并经有关部门考核，发给拍卖师资格证书：　　（一）具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识；　　（二）在拍卖企业工作两年以上；　　（三）品行良好。第十四条　拍卖人有下列权利和义务：　　（一）查验拍卖委托人、竞买人有关资格证明；　　（二）要求委托人如实提供拍卖标的的有关资料，查明拍卖标的的来源和瑕疵；　　（三）委托法定机构对拍卖标的进行检验、鉴定、评估；　　（四）妥善保管委托人交付的拍卖标的；　　（五）对拍卖标的保留价保密；　　（六）向竞买人如实提供拍卖标的的资料，接待竞买人查看拍卖标的；　　（七）应委托人、竞买人的要求，对其身份保密；　　（八）按约定向买受人交付成交的拍卖标的，向委托人交付成交的收入；　　（九）拍卖成交后，出具凭证，并协助办理产权转移、证照变更以及运输手续。第十五条　拍卖人接受委托后，未经委托人同意，不得委托其他拍卖人拍卖。第十六条　拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买；不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利。第十七条　委托人是指委托拍卖人拍卖物品或财产权利的公民、法人或其他组织，其依法享有下列权利和义务：　　（一）向拍卖人提出拍卖委托申请，提供拍卖标的的详尽资料和身份及所有权等有关证明资料；　　（二）向拍卖人提出拍卖标的的保留价并要求对保留价保密；　　（三）向拍卖人说明拍卖标的的来源和瑕疵；　　（四）按约定交付拍卖标的、拍卖费用、支付拍卖佣金，取得拍卖收入；　　（五）依法办理或协助办理成交拍卖标的的产权转移、证照变更等手续；　　（六）可自行办理委托拍卖手续，也可以由代理人办理委托拍卖手续，并可在拍卖开始前撤回拍卖标的。但撤回拍卖标的的，应当向拍卖人支付约定的费用；未作约定的，应当向拍卖人支付为拍卖支出的合理费用。

司法拍卖规定司法解释

法律主观：

在我国所谓的拍卖就是公开竞价的形式，价高者得，但是进行拍卖程序必须要遵守拍卖法的规定，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益。一、拍卖法司法解释全文最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定（2010年8月16日最高人民法院审判委员会第1492次会议通过）法释〔2011〕21号为进一步规范人民法院委托评估、拍卖工作，促进审判执行工作公正、廉洁、高效，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。第一条人民法院司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖工作。第二条取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。人民法院不再编制委托评估、拍卖机构名册。第三条人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。第四条人民法院委托的拍卖活动应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行，另有规定的除外。第五条受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。第六条涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。第七条《中华人民共和国证券法》规定应当在证券交易所上市交易或转让的证券资产的司法委托拍卖，通过证券交易所实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作；其他证券类资产的司法委托拍卖由拍卖机构实施，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。第八条人民法院对其委托的评估、拍卖活动实行监督。出现下列情形之一，影响评估、拍卖结果，侵害当事人合法利益的，人民法院将不再委托其从事委托评估、拍卖工作。涉及违反法律法规的，依据有关规定处理：（1）评估结果明显失实；（2）拍卖过程中弄虚作假、存在瑕疵；（3）随机选定后无正当理由不能按时完成评估拍卖工作；（4）其他有关情形。第九条各高级人民法院可参照本规定，结合各地实际情况，制定实施细则，报最高人民法院备案。第十条本规定自2012年1月1日起施行。此前的司法解释和有关规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。二、拍卖的技巧主要有以下三个方面：1、仔细看样，定好心理价位。看样是竞买活动顺利进行的第一个步骤，顾客在观看拍卖样品过程中，应对物品的真伪、成色、规格等细细观察。如果发现与拍品目录不符或有未注明的瑕疵，可即时向拍卖行提出询问，然后决定是否参与竞买。拍品上标有参考价，顾客如果不懂行，可到相关商店或市场去了解一下同类档次的价格，将几个价格相比较后，确定自己竞买的最高出价、即“心理价格”。心理价格是根据顾客对某件物品的喜好程度、该物品的市场价格和增值潜力等几方面组成的，这些因素和心理价格成正比关系。2、熟悉拍卖规则。拍卖有许多基本规则，不同的拍卖会又有一些特殊的规定，竞买人参加拍卖会，应仔细阅读拍卖的规则规定。竞价时，应按照拍卖师宣布的竞价方式出价；每次加价不得低于加价幅度，否则叫价无效；每件拍品成交后，买主应当场签署《拍卖成交确认书》，并在限定的时间内付清价款和取回拍品等待。3、运用竞价技巧。拍卖场上，竞买者应冷静观察场上的竞价情况，稳定自己的竞价心态，守住心理价格。竞价时，一般可按加价幅度轮番出价，但价格接近心理价位时应谨慎，避免受拍卖场上竞价气氛的影响，盲目超出心理价位的界限。如果拍卖场上气氛平淡，竞买人可不急于出价，稍后，可出其不意地跳过加价幅度，一下子提高出价，摆出一幅志在必得的架势。几轮出价后，常会吓退一些经验不足的竞买人，使竞价获得成功。还有一种比较省力的竞价方式是，在竞价低潮时，竞买人直接报出心理价格数，使他人一下子被出价气势所迷惑，在犹豫不决时成交。根据法律规定可以得知，我国没有关于拍卖法的司法解释，只有最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定。

法律客观：

《中华人民共和国拍卖法》第四十五条 拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告。 《中华人民共和国拍卖法》第四十六条 拍卖公告应当载明下列事项： （一）拍卖的时间、地点； （二）拍卖标的； （三）拍卖标的展示时间、地点； （四）参与竞买应当办理的手续； （五）需要公告的其他事项。

拍卖法实施细则的发布时间

《拍卖法》没有实施细则。《中华人民共和国拍卖法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1996年7月5日通过，现予公布，自1997年1月1日起施行。中华人民共和国拍卖法（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过　根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国拍卖法〉的决定》修正）

中华人民共和国拍卖法

第一章　总则第一条　为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，制定本法。第二条　本法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。第三条　拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。第四条　拍卖活动应当遵守有关法律、行政法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第五条　国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。　　省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。　　公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。第二章　拍卖标的第六条　拍卖标的应当是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。第七条　法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利，不得作为拍卖标的。第八条　依照法律或者按照国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利，在拍卖前，应当依法办理审批手续。　　委托拍卖的文物，在拍卖前，应当经拍卖人住所地的文物行政管理部门依法鉴定、许可。第九条　国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品，按照国务院规定应当委托拍卖的，由财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的拍卖人进行拍卖。　　拍卖由人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品，适用前款规定。第三章　拍卖当事人第一节　拍卖人第十条　拍卖人是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。第十一条　拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核许可，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。第十二条　设立拍卖企业，应当具备下列条件：　　（一）有一百万元人民币以上的注册资本；　　（二）有自己的名称、组织机构、住所和章程；　　（三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；　　（四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；　　（五）有公安机关颁发的特种行业许可证；　　（六）符合国务院有关拍卖业发展的规定；　　（七）法律、行政法规规定的其他条件。第十三条　拍卖企业经营文物拍卖的，应当有一千万元人民币以上的注册资本，有具有文物拍卖专业知识的人员。第十四条　拍卖活动应当由拍卖师主持。第十五条　拍卖师应当具备下列条件：　　（一）具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识；　　（二）在拍卖企业工作两年以上；　　（三）品行良好。　　被开除公职或者吊销拍卖师资格证书未满五年的，或者因故意犯罪受过刑事处罚的，不得担任拍卖师。第十六条　拍卖师资格考核，由拍卖行业协会统一组织。经考核合格的，由拍卖行业协会发给拍卖师资格证书。第十七条　拍卖行业协会是依法成立的社会团体法人，是拍卖业的自律性组织。拍卖行业协会依照本法并根据章程，对拍卖企业和拍卖师进行监督。第十八条　拍卖人有权要求委托人说明拍卖标的的来源和瑕疵。　　拍卖人应当向竞买人说明拍卖标的的瑕疵。第十九条　拍卖人对委托人交付拍卖的物品负有保管义务。第二十条　拍卖人接受委托后，未经委托人同意，不得委托其他拍卖人拍卖。第二十一条　委托人、买受人要求对其身份保密的，拍卖人应当为其保密。第二十二条　拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参加与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。第二十三条　拍卖人不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利。第二十四条　拍卖成交后，拍卖人应当按照约定向委托人交付拍卖标的的价款，并按照约定将拍卖标的移交给买受人。第二节　委托人第二十五条　委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。第二十六条　委托人可以自行办理委托拍卖手续，也可以由其代理人代为办理委托拍卖手续。第二十七条　委托人应当向拍卖人说明拍卖标的的来源和瑕疵。第二十八条　委托人有权确定拍卖标的的保留价并要求拍卖人保密。　　拍卖国有资产，依照法律或者按照国务院规定需要评估的，应当经依法设立的评估机构评估，并根据评估结果确定拍卖标的的保留价。

拍卖监督管理办法（2020修订）

第一条　为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》等法律法规，制定本办法。第二条　拍卖人、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人从事拍卖活动，应当遵守有关法律法规和本办法，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第三条　市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规和本办法对拍卖活动实施监督管理，主要职责是：　　（一）依法对拍卖人进行登记注册；　　（二）依法对拍卖人、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监督管理；　　（三）依法查处违法拍卖行为；　　（四）法律法规及规章规定的其他职责。第四条　设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，向市场监督管理部门申请登记，领取营业执照，并经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核，取得从事拍卖业务的许可。第五条　拍卖人不得有下列行为：　　（一）采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；　　（二）利用拍卖公告或者其他方法，对拍卖标的作引人误解的虚假宣传；　　（三）捏造、散布虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉；　　（四）以不正当手段侵犯他人的商业秘密；　　（五）拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买；　　（六）在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利；　　（七）雇佣非拍卖师主持拍卖活动；　　（八）其他违反法律法规及规章的行为。第六条　委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。第七条　竞买人之间不得有下列恶意串通行为：　　（一）相互约定一致压低拍卖应价；　　（二）相互约定拍卖应价；　　（三）相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人；　　（四）其他恶意串通行为。第八条　竞买人与拍卖人之间不得有下列恶意串通行为：　　（一）私下约定成交价；　　（二）拍卖人违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价；　　（三）其他恶意串通行为。第九条　拍卖人、委托人、竞买人不得拍卖或者参与拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利。第十条　拍卖人不得以委托人、竞买人、买受人要求保密等为由，阻碍监督检查。第十一条　违反本办法第四条规定，未经许可从事拍卖业务的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条的规定处罚。第十二条　拍卖人违反本办法第五条第一项至第四项规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。拍卖人违反本办法第五条第五项、第六项规定的，由市场监督管理部门分别依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。第十三条　拍卖人违反本办法第五条第七项规定的，由市场监督管理部门予以警告，并可处10000元以下的罚款。第十四条　拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定处罚。第十五条　本办法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》同时废止。