中国发展低碳经济的着力点应放在（中国低碳经济发展的长远目标是什么）

本文目录

• 中国低碳经济发展的长远目标是什么
• 发展低碳经济,需要在哪个方面彻底转型
• 发展低碳经济，对于我国来说，面临着哪些瓶颈和挑战呢
• “十二五“规划关于发展低碳经济的主要目标是什么
• 我国发展低碳经济的战略举措有哪些
• 中国应该如何在发展经济的同时,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动绿色发展
• 发展低碳经济需要在哪个方面彻底转型

中国低碳经济发展的长远目标是什么

1.确立全社会低碳经济发展的能效目标。2.强有效地推进能源供应保障体系建设。3.到本世纪末，建立环境友好、人居和谐的低碳社会。4.到本世纪中叶，以碳排放有效降低为特征的低碳经济模式成为我国社会经济发展的主要模式。

发展低碳经济,需要在哪个方面彻底转型

发展低碳经济，需要在能源结构和经济结构方面彻底转型。

能源结构和经济结构需要彻底转型。低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源的消耗。尽可能减少温室气体排放。它是实现经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形式。 

“低碳经济”最早出现在2003年英国能源白皮书《我们的能源未来：创造低碳经济》中的政府文件中作为第一次工业革命的先行者和资源有限的岛国，英国深知能源安全和气候变化的威胁，正在从能源自给自足走向以能源供应为主的时代进口。

在工业化阶段，高能效是减少碳排放的最有效方式，而能源效率提高的空间很大。例如建筑节能，在发达经济体中，有三三分之一是建筑排放，三分之一是交通排放。三分之一是工业排放。在中国，工业排放现在占大多数，而交通和建筑排放相对较少。

发展低碳经济的措施：

1、制定优惠政策和激励机制，鼓励企业大力开展“节能减排”，推进企业清洁生产。

发展低碳经济和循环经济，应以工业节能减排为重点，以位置，减排为重点，减少生产，推进资源和能源的循环利用和高效利用，继续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能减排上，这是由我国工业能源消费的发展阶段和比重决定的。

控制高能耗、高排放行业的过快增长，加快淘汰落后产能；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，加强目标责任制的实施和考核，切实完成十一五规划提出的约束性目标。

此外，政府应给予积极进行节能技术改造和实施清洁生产的企业相应的资金补贴。

2、优化产业结构

加快结构调整、优化产业升级是实现低碳经济发展的主要途径。

第一是调整、优化产业结构，调整产业的格局，加快发展现代装备制造业、服务业、现代物流工业和高技术产业，提高第三位产业在地区国内生产总值中的比重，降低经济发展对工业增长的过度依赖，相对控制能源消费总量的过度需求。二是调整和优化产业产业内部结构。

发展低碳经济，对于我国来说，面临着哪些瓶颈和挑战呢

特别是在低碳经济发展的过程当中，我们还要立足中国的国情： 第一，我国的能源生产及消费呈现出“富煤、缺油、少气”，以及“新型能源短缺”的结构特征。2008年，我国的一次能源消费总量中，煤炭比重从95%下降到68.7%，石油消费由3.37%提高到18%，天然气消费由0.2%提高到3.8%，水电、核电和风电在能源消费结构中的比重则由1.61%提高到9.5%。能源生产结构也基本相同。其中，传统能源占取绝对比例，尤其是煤炭的生产量自2002年以来的8年间，在能源生产结构中的占比一直保持在76%左右；其次是石油，我国原油生产在能源生产结构中基本是12%左右的水平。而在二次能源中，无论消费结构还是生产结构，基本以燃煤为主的火力发电为主导能源。因此，中国再有能源革命和替代能源，从国情出发，高碳能源煤的利用仍然是我们的主体。 第二，我国的传统产业和制造业仍然占了大头，在产业结构当中仍然是主体，包括钢铁等高耗能工业。调整经济结构，但是不能把这些产业全部从经济当中砍掉或者过分抑制其发展。因为，中国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设对这些行业的需求强度仍将维持一定的时间。 第三，中国的人均收入水平还不高，对物质享受的追求仍占主体地位，离回归“田园”式生活方式的拐点还比较遥远。 因此，相比发达国家发展低碳经济着力于减少居民生活消费的碳排放、使社会生活低碳化，中国发展低碳经济，则应该将着力点放在产业经济部门，使产业经济低碳化。 鉴于此，中国的低碳经济不仅包含新兴产业的培育和发展，也包含对传统产业的改造和提升，涵盖国民经济的方方面面，包括服务业和我们的衣食住行。发展低碳经济，首先强调的是节能减排，其次是循环经济的发展，第三是新能源产业的发展，增加清洁能源的比重。 为此，应从前瞻、长远和全局的角度，部署低碳经济的发展思路，寻找低碳经济与国家发展战略的结合点，保证社会经济的和谐发展、可持续发展和科学发展。首先是着力推动政府职能转变，完善政绩考核评价机制，为减轻地方政府追求GDP增长的压力，财政应加快向公共财政转型。其次是加快有关低碳经济的法制建设，为低碳经济的发展提供制度上的保障，使得环境利益及其相关的经济利益在保护者、破坏者、受益者和受害者之间得到公平分配。第三要发挥税收政策的引导作用，针对资源利用的各个环节，适当调整现行税制，开征部分新税种，构建一套科学、完整的资源节约型税收体系。第四是综合运用多种财政支出方式，逐步形成节能环保和可持续发展的多元化资金投入机制。第五是大力支持低碳技术创新、应用，加强传统能源技术攻关，利用科技创新，提高效能，降低能耗。第六是发展完善碳交易市场，尽早改变在全球碳市场价值链中的低端位置，为中国在未来碳交易市场上赢取话语权，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。最后，应将调整优化结构做为经济工作的重点。尽管工业化的经济发展阶段不可能短期逾越，但可以通过调整行业内部结构和产品结构，降低高耗能行业的比重，淘汰落后产能和技术，从结构上促进经济的低碳化。

“十二五“规划关于发展低碳经济的主要目标是什么

　　当前，低碳经济正在成为新一轮世界经济的增长点和各国竞争的焦点。不管将面临何种困难和风险，一个不争的事实是：全球性的低碳时代已经开始了。我国必须积极研究对策，努力占领低碳发展的先机和制高点。当前，优化资源能源结构，倡导低碳消费方式，减少温室气体排放，促进低碳经济发展已成为不可动摇的国际大趋势。"十二五"期间恰好是我国落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，因此，我国应认真做好"十二五"环保规划，突出发展低碳经济的重要作用，制定发展低碳经济的专项规划，与经济社会发展规划、能源规划、循环经济规划、节能减排规划、科技规划和环境保护规划相衔接，统筹安排，形成一个发展低碳经济的蓝图。 一个国家或地区CO2排放量的增长，主要取决于4个方面的因素：人口、人均GDP、单位GDP能耗和能源结构。中国人口基数很大，中期发展需求的压力不可避免；中国人均GDP远低于世界平均水平。因此，中国CO2减排将主要从单位GDP能耗和能源结构两个方面入手。　　 1、继续加大节能减排力度　　"十一五"期间我国积极推进工程减排、结构减排和管理减排，认真落实减排目标责任制，据初步测算，2009年全国COD和SO2排放量继续保持双下降态势，SO2"十一五"减排目标提前一年完成。节能减排与控制温室气体排放有很大的协同性，据估算，削减1吨二氧化硫的同时可以削减38吨的二氧化碳，因此，节能减排是中国发展低碳经济的最重要手段。"十二五"期间，我国应将工业节能减排的战线将从脱硫、脱硝扩展到减碳，强化能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材六大高耗能产业和重点企业发展低碳经济的责任。　　2、完善国内碳排放交易市场　　建立碳排放权交易市场可以为市场参与者提供市场服务信息和交易的平台，调节不合理的价格交易制度，维护市场秩序，在创造市场交易机制和弥补市场失灵方面发挥积极作用。2008年以来，北京环境交易所、上海能源环境交易所和天津排放权交易所相继建立，表明我国在建立碳交易市场方面已迈步向前。"十二五"期间应探索东部地区补偿中西部地区的机制，在规定总量既定的碳排放前提下，中西部地区低排放企业可以通过市场机制出售排放权给东部地区高排放企业，在科学评估交易绩效后，适时开展碳排放权市场交易。　　3、加大对碳减排问题的科研力度　　碳减排问题表面上是环境问题，但其实质涉及各国经济政治等方面的重大利益，已经演变成为一个包括科学、社会、经济、外交、法律等多方面的综合性问题。为了给我国政府进行相关国际谈判提供重要依据，建议科技主管部门与高等院校、科研院所及早开展碳减排方面的研究，研究课题包括制定碳交易相关法律法规和优惠扶持政策、征收碳税的可行性分析、碳减排的效果分析以及碳减排定量与定价研究等方面。此外，还应针对发展低碳经济的关键核心技术进行科技攻关，推动建立以企业为主体、产学研用相结合的低碳技术创新与成果转化体系。　　4、运用清洁发展机制，获得减少温室气体排放的技术与资金支持　　中国在2012年以前不需要承担具体的减排义务，因此，应在《京都议定书》的第一个承诺期（2008-2012年）充分利用清洁生产机制（CDM），在《清洁发展机制项目运行管理办法》基础上进一步制定有效的减排政策，加快我国CDM项目开发进程。一是要加强对我国CDM潜在领域管理部门和企业的培训，增进对气候变化、二氧化碳减排行动和清洁发展机制相关科学知识与技术的普及，避免在CDM项目开发中与国外买方、经营实体和项目开发咨询机构的信息不对称；二是要培养中介市场。中介市场是开展CDM机制的关键，应鼓励民间机构和金融机构进入，重视金融机构作为资金中介和交易中介的作用，允许金融中介购买或者与项目业主联合开发CDM项目；三是扩大潜在CDM项目的挖掘范围，避免合格的潜在CDM项目流失，扩大项目开发与咨询能力建设的覆盖区域和部门；四是要加强对CDM项目开发工作的协调管理，引导CDM项目开发的总体方向，避免项目开发的无序竞争和不合理利益分配，保障国家和企业的应得利益；五是要加大科研投入，对妨碍我国CDM项目开发进度和数量的关键问题进行深入研究。　　5、继续推动中国绿色碳基金，发展"森林碳汇"　　发展低碳经济不仅要从"碳源"上有效的遏制，减少"碳源"的排放，还应该在"碳汇"上下功夫。森林是陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器。据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）估算，全球陆地生态系统中储存了2.48万亿吨碳，其中1.15万亿吨碳储存在森林生态系统中。科学研究表明：林木每生长1立方米，平均约吸收1.83吨二氧化碳。目前，国际社会对森林吸收二氧化碳的汇聚作用越来越重视。《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》将造林、再造林等林业活动纳入《京都议定书》确立的清洁发展机制,鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源二氧化碳的排放，并将造林、再造林作为清洁发展机制项目。"十二五"期间，中国应继续尝试通过京都机制创造森林碳汇来解决气候问题。此外，还应在国内广泛推广"中国绿色碳基金"，多渠道筹集资金。据报道，中国绿色碳基金是目前国内第一个以支持"碳汇林"事业发展和应对气候变化行动而特别发起的公募性基金，进入这一基金的资金主要用于开展以增加"碳汇"为目的的植树造林等相关工作，为企业提供自愿减排的平台，也为林业提供生态效益市场化的机会。　　6、深入宣传，引导公众"低碳"消费　　消费领域的节能与人们的生活模式密切相关，因此需要对全民进行宣传教育，通过媒介、非政府组织、学校等对政府官员、普通百姓和学生加强"低碳生活方式"的教育，在全社会形成良好的节约能源为荣，浪费能源为耻的社会风气。

我国发展低碳经济的战略举措有哪些

　　新闻--》我国发展低碳经济的总体战略 我国是发展中大国。经济发展过分依赖化石能源资源的消耗，导致碳排放总量不断增加、环境污染日益加重等问题，已经严重影响到经济增长的质量效益和发展的可持续性。党的十七大报告明确提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。”因此，我国发展低碳经济除了应对气候变化等外部压力外，至少还有5个方面的内在要求。　　一是我国人均能源资源拥有量不高，探明量仅相当于世界人均水平的51%。这种先天不足再加上后天的粗放利用，客观上要求我们发展低碳经济。　　二是碳排放总量突出。按照联合国通用的公式计算，碳排放总量实际上是4个因素的乘积：人口数量、人均GDP、单位GDP的能耗量（能源强度）、单位能耗产生的碳排放（碳强度）。我国人口众多，经济增长快速，能源消耗巨大，碳排放总量不可避免地逐年增大，其中还包含着出口产品的大量“内涵能源”。我们靠高碳路径生产廉价产品出口，却背上了碳排放总量大的“黑锅”。在一些发达国家将气候变化当作一个政治问题之后，我国发展低碳经济意义尤为重大。　　三是“锁定效应”的影响。在事物发展过程中，人们对初始路径和规则的选择具有依赖性，一旦作出选择，就很难改弦易辙，以至在演进过程中进入一种类似于“锁定”的状态，这种现象简称“锁定效应”。工业革命以来，各国经济社会发展形成了对化石能源技术的严重依赖，其程度也随各国的能源消费政策而异。发达国家在后工业化时期，一些重化工等高碳产业和技术不断通过国际投资贸易渠道向发展中国家转移。中国倘若继续沿用传统技术，发展高碳产业，未来需要承诺温室气体定量减排或限排义务时，就可能被这些高碳产业设施所“锁定”。因此，我国在现代化建设的过程中，需要认清形势，及早筹划，把握好碳预算，避免高碳产业和消费的锁定，努力使整个社会的生产消费系统摆脱对化石能源的过度依赖。　　四是生产的边际成本不断提高。碳减排客观上存在着边际成本与减排难度随减排量增加而增加的趋势。1980—1999年的19年间，我国能源强度年均降低了5.22%；而1980—2006年的26年间，能源强度年均降低率为3.9%。两者之差，隐含着边际成本日趋提高的事实。另外，单纯节能减排也有一定的范围所限。因此，必须从全球低碳经济发展大趋势着眼，通过转变经济增长方式和调整产业结构，把宝贵的资金及早有序地投入到未来有竞争力的低碳经济方面。　　五是碳排放空间不大。发达国家历史上人均千余吨的二氧化碳排放量，大大挤压了发展中国家当今的排放空间。我们完全有理由根据“共同但有区别的责任”原则，要求发达国家履行公约规定的义务，率先减排。2006年，我国的人均用电量为2060度，低于世界平均水平，只有经合组织国家的1/4左右，不到美国的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上，二氧化碳排放总量超过了世界的20%，同世界人均排放量相等。这表明，我国在工业化和城市化进程中，碳排放强度偏高，而能源用量还将继续增长，碳排放空间不会很大，应该积极发展低碳经济。　　我国发展低碳经济的总体战略　　对发达工业化国家而言，当发展阶段到了能源消费相对成熟、高能耗工业逐渐移出时，碳排放强度才会逐渐下降，故其向低碳经济转型的起点是从后工业化社会开始，主要任务是减排温室气体、实现能源安全、建立新的竞争优势与经济增长点。而我国是一个发展中大国，能源需求正在急剧增长，发展低碳经济的起点和任务与发达国家截然不同，我国不仅要节能减排，还要加快发展，必须在加快实现工业化、城市化和现代化的进程中走出一条发展低碳经济的新路。　　在战略取向方面，我国的低碳发展宜采取既基于国情又符合世界发展趋势的渐进式路径，制定清晰的阶段目标和可行的优先行动计划。一是把“低碳化”作为国家经济社会发展的战略目标之一，并把相关指标整合到各项规划与政策中去，结合各地实际情况，探求不同地区的低碳发展模式，努力控制碳排放的增长率。二是在可持续发展前提下，把低碳发展作为建设“两型”社会和创新型国家的重点内容，纳入到新型工业化和城镇化的具体实践中。三是利用国际金融危机的契机，充分利用碳减排、能源安全和环境保护的先进技术，不断提高我国低碳技术与产品的竞争力，减少潜在的“碳锁定”影响，逐步向低碳转型，实现跨越式发展。四是积极参与国际上关于低碳能源和低碳能源技术的交流与合作，引进国外先进理念、技术和资金，通过新的国际合作模式和体制创新，促进生产与消费模式的转变。我国发展低碳经济，在积极开展国际合作的同时，最终主要还是要靠自己。五是积极参与气候变化的国际谈判和低碳规则的制定，为我国争取合理的发展空间。通过承诺符合国情与实际能力的自愿减排行动，提升负责任大国的国际形象。同时，坚持要求发达国家率先大幅度减排，并建立“可计量、可报告、可核实”的技术转让与资金支持新机制。　　在战略目标方面，据国内多家权威机构研究，到2020年，我国单位GDP的二氧化碳排放量有可能实现显著降低。如能在有效的国际技术转让和资金支持下，采取严格的节能减排技术（包括碳捕获与封存）和相应的政策措施，中国的碳排放有可能在2030—2040年达到峰值之后进入稳定和下降期。　　在战略重点方面，走低碳发展道路，必须结合国内优先战略发展目标和各行业自身特点，把握好低碳重点领域，以尽可能低的经济成本和碳排放量，获取最大的整体效益，逐步实现整个国民经济“低碳化”。重点包括6个方面。（1）工业生产、交通和建筑领域。开展高能耗行业的能效达标管理，淘汰重点用能部门的落后产能和强化新建项目的能效监管，努力获得低碳产品和低碳技术的国际竞争力。（2）工业化和城市化进程中，要以低能耗、高能效和低碳排放的方式完成大规模基础设施建设。（3）优先部署以煤的气化为龙头的多联产技术系统开发、示范和整体煤气化联合循环技术等先进发电技术的商业化，开发新能源汽车和新型节能建筑，总结推广最佳实践技术，探索碳捕获与封存技术的可行性，在煤炭清洁利用等相关领域达到国际领先水平。（4）加快进口和利用优质油气资源，探索可再生能源在国家能源系统中的优化配置模式，建立健全多元化的能源供应体系，转变能源结构，改善能源服务。（5）深入研究农田、草地、森林生态系统的固碳作用，通过生物和生态固碳减缓气候变化。（6）加强适应气候变化的策略研究和能力建设。　　我国发展低碳经济的主要措施　　随着学习实践科学发展观活动的不断深入，全社会对于低碳发展的热情不断高涨，不少城市表达了要争做低碳试点城市的强烈愿望。低碳发展对我国不但是必要的，而且是可能实现的。最重要的措施有5项：　　一是政府主导，摸清家底，立足实情，确立目标，制定规划，有序发展，避免一哄而上。　　二是鼓励“产学研结合”，加快开发低碳产品和低碳技术，增强自主创新能力，抢占制高点。　　三是加快研究制定相关法律法规，包括国家监测考核管理标准，财税、价格等金融政策措施（如开征碳税、试行碳交易等）。　　四是立即着手开展行业（工业、建筑、交通）、企业、城市、社区的低碳发展试点。　　五是加强宣传引导，使各级领导和公众了解什么是低碳经济，为什么要发展低碳经济，怎样发展低碳经济，以推动全社会的生产、生活方式和消费观念的大转变。

中国应该如何在发展经济的同时,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动绿色发展

谈一谈中国应该如何在发展经济的同时尊重自然顺应自然保护自然如下：

1、制定可持续发展的战略和政策。政府应该制定可持续发展的战略和政策，包括环境保护、资源节约、生态修复等方面的内容，以指导经济发展和环境保护之间的关系。同时，政府还应该鼓励企业采取环保措施，推动绿色低碳经济的发展。

2、加强环境监管力度。政府应该加强环境监管力度，建立健全环保法律法规体系，严格执法，对破坏生态环境的行为进行严厉处罚。此外，政府还应该加强对环保部门的监督和管理，确保其依法履行职责。

3、提高公众的环保意识。政府应该通过各种途径提高公众的环保意识，包括宣传教育、公益活动等，让人们了解环保的重要性和方法，从而自觉地参与到环保事业中来。同时，政府还应该鼓励企业和居民参与环保公益活动，形成全社会共同关注环保的良好氛围。

4、推广绿色低碳生活方式。政府应该推广绿色低碳生活方式，鼓励企业和居民采用低碳、可再生能源，减少对环境的污染和对化石能源的依赖。

例如，政府可以出台相应的政策和措施，鼓励企业和居民使用太阳能、风能等清洁能源；限制高能耗、高排放产业的规模和布局；鼓励企业和居民购买节能减排产品等等。

5、加强科技创新和技术进步。政府应该加强科技创新和技术进步，推动环保科技的发展和应用，提高环保治理水平。例如，政府可以加大对环保科研机构的支持力度，鼓励他们开展环保科技研究；支持企业加大技术投入和创新力度，研发更加环保的产品和服务等等。

发展低碳经济需要在哪个方面彻底转型

发展低碳经济需要在以下两个方面彻底转型：1、能源结构能源结构指能源总生产量或总消费量中各类一次能源、二次能源的构成及其比例关系。能源结构是能源系统工程研究的重要内容，它直接影响国民经济各部门的最终用能方式，并反映人民的生活水平。能源结构调整是中国能源发展面临的重要任务之一，也是保证中国能源安全的重要组成部分。调整中国能源结构就是要减少对石化能源资源的需求与消费，降低对国际石油的依赖，降低煤电的比重，大力发展新能源和可再生能源，把水电开发放到重要地位。2、经济结构经济结构是指企业所在地区的生产力布局情况。不同的经济结构类型关系到企业财务活动的发展程度、范围、投资方向、资金来源和盈利水平等。资源环境是关系企业发展的资源条件。经济结构是指经济系统中各个要素之间的空间关系，包括企业结构、产业结构、区域结构等。经济结构调整就是根据国民经济发展的需要，对国民经济中各个领域、各个部门、各个地区和各种经济成分之间的对比关系和结合状况进行调整，借以改善各物质生产部门之间的有机联系和比例关系，利用技术进步的主导作用，促使国民经济结构合理化，推动整个国家经济向前发展。当前我国根据国民经济发展状况，充分考虑世界科技加快发展和国际经济结构重组的趋势，着眼于全面提高国民经济整体素质和效益，增强综合国力和国际竞争力，对经济结构正在进行战略性调整。这是国民经济发展的迫切要求和长期任务。拓展资料：低碳经济低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。