全面规范管理校外培训机构（学校教学教研改革与校外培训机构规范发展）

本文目录

• 学校教学教研改革与校外培训机构规范发展
• 教育部校外培训机构最新规定
• 校外培训机构从业人员管理办法原文
• 校外培训机构财务管理办法
• 教育部校外培训暂行管理办法
• 规范校外培训机构发展的意见
• 关于校外培训机构的规定
• 专家解读校外培训机构财务管理办法
• 规范校外培训机构服务行为

学校教学教研改革与校外培训机构规范发展

学校要深化教学教研改革，探索构建基于“减负”与“提质”并举的教学教研机制，建立健全教学管理规程，强化教学管理，优化教学方式，提高教学水平，进而提高学生在校的学习效率。法律依据《关于规范校外培训机构发展的意见》意见 （二）基本原则。:books:课程标准零起点教学学校开齐开足开好国家规定的课程，严格按照课程标准零起点教学，做到应教尽教。:graduation_cap:教学创新要积极推进教学创新，构建新型的教学模式，改进和创新教学策略，充分利用信息技术手段和人工智能工具，促进课堂教学融合创新，灵活运用优质教学资源，组织学生进行拓展学习和深度学习，摒弃灌输式、机械式教学模式，注重启发式、体验式、互动式、探究式教学，全面提高课堂教学质量。:bar_chart:分类管理分类管理。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。:family_man_woman_girl_boy:综合施策综合施策。统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。:busts_in_silhouette:协同治理协同治理。强化省地（市）统筹，落实以县为主管理责任。建立健全工作协调机制，有关部门各司其职、分工协作，统筹做好审批登记和监督管理，形成综合治理合力，确保积极稳妥推进。

教育部校外培训机构最新规定

教育部校外培训机构最新规定如下：

1、对自然人、法人或者其他组织擅自举办校外培训机构的行为

《办法》第十七条根据行政处罚法授权（第十三条），列明了擅自举办校外培训机构的认定情形，规定自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训。

同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

2、对自然人、法人或者其他组织未经审批有偿开展学科类隐形变异培训的行为

《办法》第十八条根据行政处罚法授权（第十三条），明确了擅自有偿开展学科类隐形变异培训的情形，列举了“转线上”“转地下”“换马甲”等三种隐形变异行为及兜底条款，规定了警告直至10万元以下罚款的法律责任。

同时，《办法》第十六条规定对中小学在职教师擅自有偿开展学科类培训的行为，依法从重处罚。

3、对为违法违规培训活动提供线下场所或线上渠道且拒不改正的行为

《办法》第十九条明确规定，自然人、法人或者其他组织知道或者应当知道违法校外培训活动的情况存在，仍为其提供场所的。

网络平台运营者知道或者应当知道其用户通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违法开展线上校外培训，仍为其提供服务的，首先责令其限期改正，对逾期拒不改正的予以警告或者通报批评。

4、对校外培训机构培训内容存在影响未成年人身心健康的行为

《办法》第二十一条明确规定，培训内容违反法律法规和国务院校外培训主管部门有关规定，影响未成年人身心健康的，予以从重处罚，规定了责令限期改正，退还所收费用后没收违法所得，直至责令停止招收学员、吊销许可证件的处罚。

5、对校外培训机构聘用有性侵前科等违法犯罪人员为学生开展培训的行为

此前，教育部会同人力资源和社会保障部已出台《校外培训机构从业人员管理办法》，明确规定受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员，纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的人员，不得聘用为校外培训从业人员。

近期，教育部又全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度。《办法》第二十二条明确规定，校外培训机构从业人员的聘任与管理违反法律、法规和国务院校外培训主管部门有关规定的，责令限期改正，退还所收费用后没收违法所得，情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

6、对校外培训机构拒不执行预收费监管有关规定的行为

此前，教育部会同有关部门已出台有关政策，明确规定校外培训机构不得收取超过3个月或60个课时的费用，学科类培训收取费用不得超过政府指导价限额标准，非学科类培训一次性收费不得超过5000元。

《办法》第二十二条明确规定，校外培训机构预收费管理违反法律法规和国务院相关部门有关规定的，责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

7、对擅自组织面向中小学生的社会性竞赛活动的行为

《办法》第二十三条明确规定，校外培训机构擅自组织面向3周岁以上学龄前儿童、中小学生的社会性竞赛活动的，责令改正，退还所收费用，予以警告或者通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

8、发现校外培训违法线索

如发现违法培训问题线索，可通过国务院“互联网+督查”、教育部官网、“中国教育督导”微信公众号及各地开通的监督举报渠道进行投诉举报。

如涉及违法违规收退费等经济纠纷问题，还可通过全国12315平台进行投诉举报，也可向当地消协组织投诉举报，共同推动形成群防群治的良好局面，共同维护学生及家长的合法权益。

校外培训机构从业人员管理办法原文

校外培训机构从业人员管理办法原文如下：

第一条为全面加强校外培训机构从业人员管理，规范从业人员教育教学、培训、招生招考等行为，提高培训质量，保障教育秩序和青少年健康成长，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，制定本办法。

第二条：本办法所称校外培训机构，是指在本市行政区域内，由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，通过有组织的进行有偿培训活动，实施素质教育的机构。

第三条：校外培训机构从业人员应当拥护中国共产党领导，坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，热爱教育事业，遵纪守法，品德良好，具有专业知识和教育教学能力。

第四条：校外培训机构应当依法保障从业人员合法权益，建立从业人员聘用、考核、薪酬待遇等管理制度，符合国家和本市有关法律法规要求。

第五条：校外培训机构应当按照国家和本市规定的比例选用符合条件的从业人员，不得聘用中小学在职在岗教师。中小学校长和教师不得参与校外培训机构教育教学相关工作。

第六条：从事语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的教学人员应当具备相应的教师资格，或具有相应的专业技术职务。非学科教育培训者应当具有符合要求的学历及工作经历。从事美术、音乐等技能培训的培训者应当具有专业技能及相关教学培训背景或专业教学资格证书。招生咨询人员应当具备一定的教育基础知识和语言表达沟通技巧。

第七条：校外培训机构要严格执行有关职称评定要求和教师资格要求，培训人员的教育教学能力和所报相应教师资格等级相适应，依法保证各项教学安全责任得到有效落实。对所报课程具有足够的、科学的课程体系、课程要求及教学内容体系并组织实施好课程服务全过程。

校外培训机构从业人员需要被管理的理由

1、提高教育质量：从业人员的专业素养、教学能力和职业道德直接影响着培训质量。没有合格的人员，就不能提供优质的教育。

2、保护学生权益：校外培训是为了满足部分学生的个性化需求，但前提是要有合格的从业人员来提供服务，以保证学生的权益。

3、规范市场秩序：对于无资质人员从事教育培训，不仅会破坏市场秩序，还会对教育的公平性造成威胁。通过管理，可以避免不符合条件的人员浑水摸鱼，误导学生和家长。

4、为校内教育提供基础：校外培训只是校内教育的补充，对于从业人员的管理应该是规范而严格的，以确保校内教育能够得到更好的基础支持。

5、整体教育环境的优化：校外培训机构在一定程度上加剧了教育资源的不均衡分布，但通过规范管理，可以为解决这一问题创造条件。通过提高整体教育水平，可以促进教育公平，推动我国教育的良性发展。

校外培训机构财务管理办法

1，从财务管理体制、资金筹集、资金营运、资产和负债管理、收益分配、财务清算、财务监督等方面作出规定，旨在全面规范校外培训机构财务管理活动，有效防控经济活动风险，保障学生、家长、从业人员等利益相关方的合法权益。

《办法》对校外培训机构财务活动提出了全面规范要求。资金筹集方面，明确举办者的出资义务和不得抽逃出资的要求，同时禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构，禁止中小学校举办或参与举办培训机构。

资金营运方面，对校外培训机构收入归口、预收费监管、合同签订和退费作出规定。财务清算方面，要求首先清偿应退学生培训费。

教育部校外培训暂行管理办法

教育部校外培训暂行管理办法是为了规范校外培训行为，减轻中小学生过重学业负担而制定的管理办法。该办法旨在加强校外培训机构的监管，保障学生的权益，促进教育的健康发展。

该办法规定了校外培训机构的设立条件、审批程序和管理要求，明确了培训内容、师资、收费等方面的要求，强调了培训质量、安全和规范管理的重要性。同时，该办法还规定了政府部门的职责和监管措施，要求相关部门加强对校外培训机构的监管，建立完善的监管体系，确保培训机构的规范化和合法化。

该办法的实施对于学生和家长来说具有重要意义。首先，该办法可以规范校外培训市场，减少乱收费和虚假宣传等问题，为学生和家长提供更多的选择和机会。其次，该办法可以减轻学生的负担，减少过度培训和重复学习的情况，促进学生全面发展和个性发展。最后，该办法还可以促进教育的健康发展，提高教育质量和办学水平，培养更多的优秀人才。

该办法的实施需要相关部门和培训机构共同努力。培训机构需要按照规定的要求和标准进行办学，保证培训质量和服务水平。政府部门需要加强对校外培训机构的监管，建立完善的监管体系和投诉机制，及时处理投诉和问题，维护学生的权益。同时，家长和学生也需要了解相关政策和规定，选择合适的培训机构和课程，避免盲目跟风和过度追求成绩。

教育部校外培训管理的意义

首先，它有助于减轻家长的经济负担和精力投入。校外培训通常需要支付高额的费用，这给许多家庭带来了经济压力。通过规范管理，可以降低培训费用，减轻家长的经济负担。同时，家长也需要花费大量的时间和精力来为孩子选择合适的培训机构和课程，这无疑增加了他们的负担。

其次，教育部校外培训管理有助于提高教育公平性。在许多情况下，经济条件较好的家庭能够为孩子提供更好的教育资源，如优秀的教师、丰富的课程和优越的学习环境。而经济条件较差的家庭则可能因为无法承担高昂的培训费用而错失了孩子成长的机会。通过规范管理，可以确保所有孩子都有机会接受高质量的培训，从而提高教育公平性。

此外，教育部校外培训管理有利于提升学生的综合素质和能力。在规范的管理下，培训机构会更加注重教学质量和课程设置，提供更多元化、丰富多样的培训内容，以满足不同学生的需求。这样，学生不仅可以学到专业知识，还可以培养其他方面的能力，如团队合作、沟通交流、创新思维等。

再者，教育部校外培训管理有助于推动教育行业的健康发展。在规范的管理下，培训机构需要遵守相关规定和标准，确保培训质量和服务水平。这有利于提高整个教育行业的整体水平，促进教育行业的健康发展。同时，这也为未来的教育改革提供了良好的基础，为教育行业的发展提供了更加稳定和可持续的环境。

最后，教育部校外培训管理还有助于维护社会稳定和安全。随着校外培训市场的快速发展，一些不法分子可能利用培训机构进行违法犯罪活动，如欺诈、贩卖未成年等问题。规范管理可以有效地遏制这些问题发生，维护社会稳定和安全。

规范校外培训机构发展的意见

:memo:依法依规依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管，切实规范校外培训秩序。校外培训机构依法依规开展培训业务和相关活动，自觉维护中小学生及家长合法权益。:books:分类管理鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。:school:综合施策统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。:busts_in_silhouette:协同治理强化省地（市）统筹，落实以县为主管理责任。建立健全工作协调机制，有关部门各司其职、分工协作，统筹做好审批登记和监督管理，形成综合治理合力，确保积极稳妥推进。

关于校外培训机构的规定

关于校外培训机构的规定如下：

一、严格落实主体责任：各级各类学校和培训机构及其相应主管部门应严格遵守《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《安徽省价格监督检查条例》等规定，严格落实主体责任，加强内部价格管理，做好教育收费管理工作。

二、严格执行教育收费公示制度：各级各类学校和培训机构应按规定在学校醒目位置、招生简章和入学通知书等地方公示收费项目、收费标准等。严禁收取未经公示的费用和与公示内容不符的费用。收费标准变动后，要及时变更，确保准确、全面公示收费内容等。

三、严格执行政府定价、政府指导价：各级各类学校和培训机构应严格执行学费、住宿费收费标准，不得违反规定擅自提高收费标准、增加收费项目、扩大收费范围、捆绑收费等。

四、不得强制或变相强制收取服务性收费、代收费。各级各类学校和培训机构不得违反自愿和非营利原则，强制或变相强制开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动并收费，以及只收费不服务、违规自立项目收费等。

严禁将已明确规定由财政保障的项目作为服务性收费和代收费事项。不得在代收费中获取差价、返还款和擅自提高代收费标准等。不得借助家委会、第三方服务机构和合作方等名义强制或变相强制收取服务性费用和代收费。不得违规收取保证金、抵押金等。

五、校外培训机构不得违法违规收费：学科类校外培训机构严禁不执行政府指导价和超时段、超限额收费。不得违反《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(发改价格〔2021〕1279号)规定收费。严禁校外培训机构实施价格欺诈、虚假宣传等违法行为。

六、其他。各级各类学校和培训机构不得收取或变相收取与招生录取挂钩的赞助费、共建费或捐资助学费，以及通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取借读费、择校费等。严禁通过校企合作开展与学历教育相关的培训、实训并收取费用。严禁以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑、教育APP 并收取费用。

严禁职业学校和实习单位向学生收取实习押金、岗位实习报酬提成、管理费或其他形式的实习费用，不得有《普通高等学校举办非学历教育管理规定(试行)》等明确的违规收费行为。

各级各类学校和培训机构要认真对照有关要求，积极开展自查自纠，进一步规范教育收费行为。各级市场监管部门依法履行教育收费监管职责，密切关注舆情动态，加强部门协同，加强行政指导与提醒告诫，强化线上线下一体化监管。

会同有关部门开展重点抽查检查，依法查处教育收费违法违规行为。同时，欢迎社会各界和广大学生及家长对各类教育单位的收费行为进行监督，如发现教育收费违法违规行为，请及时拨打12315进行投诉举报。

此消息来源于人民网。

专家解读校外培训机构财务管理办法

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 程旭 张欣）近日，教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、体育总局办公厅联合印发了《校外培训机构财务管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，根据国家有关财经法律法规，总结前一阶段校外培训治理工作实践探索，主要从财务管理体制、资金筹集、资金营运、资产和负债管理、收益分配、财务清算、财务监督等方面作出规定，旨在全面规范校外培训机构财务管理活动，有效防控经济活动风险，提升行业治理能力和治理水平，保障学生、家长、从业人员等利益相关方的合法权益。

《管理办法》明确了校外培训机构的财务管理体制。强调要建立健全校外培训机构党组织参与财务重大决策和监督的管理制度，其法定代表人对本机构财务工作和财务资料的真实性、完整性负责；要按照国家统一的会计制度进行会计核算，明确会计机构设置和会计人员配备要求。

《管理办法》对校外培训机构财务活动提出了全面规范要求。一是资金筹集方面，明确了举办者的出资义务和不得抽逃出资的要求，同时禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构，禁止中小学校举办或参与举办培训机构。二是资金营运方面，对校外培训机构收入归口、预收费监管、合同签订和退费作出规定，强调其融资及培训服务费收入应主要用于培训业务，要建立大额资金支付决策制度，明确大额资金支出的程序、方式、规则。三是资产和负债管理方面，强调要维护资产安全与完整，禁止非营利性培训机构对外提供担保，明确培训机构申请贷款的使用方向，建立债务风险预警机制。四是收益分配方面，明确了培训机构净资产（利润）的使用与分配方式，强调非营利性培训机构举办者不得分红或取得其他投资收益。五是财务清算方面，规定了培训机构的清算情形、清算主体、剩余财产清偿顺序和支配，要求首先清偿应退学生培训费。

《管理办法》强调校外培训机构要按规定编制财务会计报告，妥善保管会计档案，建立内部审计和审计公示制度，健全内部控制制度，强调关联交易要实行信息披露，明确了地方各级教育、财政、体育、文化和旅游、科技、民政、市场监管、税务管理等部门相应的监督检查职责。

下一步，教育部、财政部、科技部、文化和旅游部、体育总局将会同有关部门指导各地抓好落实，全面规范校外培训机构培训行为，确保行业健康运行，切实维护人民群众利益。

规范校外培训机构服务行为

:memo:备案与监督制度建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。:prohibited:严禁超标超前培训严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。:magnifying_glass_tilted_left:查处突出问题依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。:baby:未成年人保护严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。