农田水利建设（农田水利工程建设中遇到的问题与对策）

本文目录

• 农田水利工程建设中遇到的问题与对策
• 农田水利建设中水土保持工程的作用
• 农田水利设施有哪几种类型
• 农村水利工程占地补偿
• 浅议如何加强农田水利建设
• 小型农田水利工程运行及管护对策
• 农田水利工程的建设及管理措施
• 节水灌溉在农田水利建设中应用
• 农田水利工程建设在生态农业建设的作用

农田水利工程建设中遇到的问题与对策

1 农田水利工程建设存在的问题水利是农业的命脉，农田水利是农业的毛细血管。诸多事实表明，农田水利建设为实现粮食产量增加、经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力支撑。近年来我国的农田水利工程建设按照科学的规划稳步向前发展，可以说成效明显，有力地促进了农业增效和农民增收。但同时我国现阶段的农田水利工程建设尚存在很多问题，无法满足人们的需要。1.1设备不足，技术落后我国经济的快速增长对于水资源需求旺盛，但由于水利基础设施欠缺，技术落后，农田水利建设相对滞后。我国大部分地区的农村虽然也有提灌站和输水渠道，但是都是上世纪60-80 年代修建的，标准低、配套差、年久失修；水塘无法蓄水，输水渠道垮塌、渗透严重，不能满足村民需求。水利设施陈旧失修，不仅不能满足村民日常生产需求，而且也无法抵御自然灾害。1.2 投入不足，建设缓慢我国水利资金投入仍存较大缺口，除地方投入意愿不强投入不足，社会资金投入缺乏动力也是主要原因。农田水利设施仍然主要依靠财政投入，水利市场化投融资机制尚未全面建立起来。部分地方投入责任落实不到位，有些项目形成“半拉子”工程，影响了工程尽快建成并发挥效益。亟须理顺政府与市场的关系，研究制定吸引社会资本投入的政策措施，加快建立健全多主体、多渠道、多形式的投融资机制。当前在农村水利建设方面水利资金多头管理的现象严重，涉及的资金渠道及管理部门多，资金交叉重复和分散使用并存，影响了资金使用的整体效益。水利资金管理使用中的“重建轻管”现象仍然存在，农村水利项目，建后管理维护不到位，有的设施存在淤积损毁、功能减退等现象。水利资金管理不够严格，在部分大中型农田水利项目投资控制不严，加上建设期物价上涨、政策性调整等原因，造成部分水利工程实际投资超概算。例如，某地区因农田种植需要建设水利水电工程，当地市政府决定建设水利水电工程。预计工程的总投资为221.65 万元，其中，建筑安装工程150 万元，临时工程费用5.6 万元，其他费用10.74万元，预备费用20 万元，其他申请国家投资150 万元，地方配套及发、群集71.65 万元。在前期工程施工中投入100 万元，用于施工材料、施工设备、人力资源、用具以及其他方面的资金的投入，供应用141.6 万元，超出预算范围，在后期施工中资金应用预计80 万元，但是，在实际工程施工中受多种因素的影响，导致资金的应用超出预算。当地政府资金筹集不够，导致水利水电工程只能被迫停工，使得当地的农田灌溉无法得以实现。2 农田水利工程建设的管理措施与建议2.1 加大水利资金投入，根据地区特点全面发展农田水利长期以来，我国的“水瓶颈”问题一直令人担忧。由于投入不足的原因，水利一直面对建设滞后、保障水平偏低的尴尬，概括而言，农田水利基础设施依然薄弱，大江大河防洪体系需要完善，城市防洪标准需要提高，病险水库需要加固，新增加工程需要建设，贫困地区缺水问题需要解决。为此，国家要加大水利资金投入，建立农田水利建设专项资金，专户管理，专项用于水利兴修重点工程和水毁工程补助，整合土地整治、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发、小农水、水保等涉农资金，发挥资金规模效益。加快政府职能转变，科学合理确定政府在水利改革发展中的事务边界，进一步规范各部门在水利资金和项目管理中承担的职责、审批权限、审批环节和程序，明晰部门责任，加强统筹协调，提高财政水利资金的分配管理效率，完善财政水利资金预算管理机制，除了优化转移支付体系，还要改进预算管理和控制，加强财政水利资金绩效管理。同时改进和加强财政水利资金监管，进一步规范流程，加强对权力的约束，减少自由裁量权。在此基础上，大力推行信息公开，强化监督检查，建立健全水利资金分配使用的风险防控机制。2.2 健全农田水利工程的施工质量管理为了高标准建设好投资的水利工程项目，各项目要建立健全各项制度。在已有的各项制度基础上，进一步明确人员分工，落实工程管理人员、项目监理人员的职责；严格按程序施工。施工中，各项目管理、监理人员要对每道施工工序质量严格把关，确保工程质量。对施工企业不按施工程序操作、质量不合格、不听从管理人员和监理指挥的，要有相应的处罚措施。要采用量化指标，精确控制每道工序，将一切可能发生的质量问题扼制在萌芽状态；严格考核施工队伍，落实奖惩办法。施工中，各项目经理、现场五大员要确保到岗到位，各施工企业必须认真按照《施工需知》组织施工。项目法人要进一步加强管理，要始终把握工程建设质量关，从严要求参建各单位，精心组织施工，合理安排工程进度。项目法人要督促施工单位倒排工期，按照施工计划上足施工机械和施工队伍，抓紧施工。做到定期结账、定期评比，将各项指标纳入考核内容；抓好安全生产工作。各项目法人在保证工程进度和质量的前提下，要进一步落实水利建设安全监管责任，加强对施工操作、施工机械及施工用电等的安全检查，及时消除事故隐患，现场施工人员必须严格按照安全规程进行作业，确保人身安全、设备安全、施工安全；做好工程资料的收集和整理。各业主及施工单位要及时做好施工资料、监理资料、管理资料，做到边施工、边收集、边整理，保证资料的真实、完整性。2.3 做好农田水利设施的看护和保养工作坚持探索创新，突破小型水利工程建管模式，通过市场化运作，采取租赁、承包和股份合作等多种形式，加大土地流转力度，调动承包大户的积极性，增加对农田水利的投入。加强对水利设施的看护和保养，充分发挥基层党组织的模范带头作用，按照“谁承包、谁负责、谁受益”的原则，将责任落实到当地的群众身上，由他们专职负责看管和维修，采取专人排查与群众举报相结合的模式，指派水利部门工作人员定期检查指导水利工程管护情况，督促各负责人员把农田水利设施的管护措施落实到位，进行科学管养。同时，还要公布农田水利设施保护监督举报电话，发动群众及时举报破坏农田水利设施的行为。为有效解决农田水利设施维修资金的支出，政府除每年拨出专项经费用于基层农田水利工程建设进行补助外，还要鼓励和动员当地群众利用空闲时间，出力对农田水利设施进行统一维修，实施全民养护。3 案例分析2012 年，某省紧紧抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇，积极争取，多方筹措建设资金，全面加快民生水利工程建设。为进一步解决群众饮水难和饮水不安全问题，该省投资2452.59 万元，建设人饮工程82 处，解决了饮水困难人口2.2231 万人，投资12457.08 万元，完成渠道防渗配套111.1 公里，渠道清淤781.7 公里，新恢复灌溉面积1.8 万亩，改善灌溉面积6.8 万亩，新增恢复蓄水能力165.5 万立方米；投资1208 万元，实施病险水库除险加固工程；应用水利水电工程对66.67hm2的农田进行灌溉，实现大面积农田水分供应。在应对突发性的强降雨，持续性的干旱、旱涝急转的异常形势，该省的水利工程设施发挥巨大的抗灾减灾效益。该省通过因地制宜、深入研究，从生产、生态、生活等多个方面进行综合考虑，把农田水利建设与优势特色产业结合起来，找准发展定位，加快产村相融；不断改善农业生产条件和生态水利环境，提高农业综合生产能力，坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理、高效益利用，将农田水利基本建设工程建成群众满意工程和农民致富工程。通过加大对农田水利建设的投入，积极探索社会化小型水利工程建设和管理模式，使小型水利工程效益进一步提升，防汛抗旱能力进一步增强。农田水利工程的实施，改善了该省的水生态环境，也改善了人民的人居环境。***隐藏网址***

农田水利建设中水土保持工程的作用

据统计，我国境内可能存在水土流失现象的农田面积在300平方千米左右，其中以水侵蚀和风侵蚀的地区最为严重。水土流失会带来很多的负面影响，使得农田在旱季的储水能力降低，水资源较少，不利于农作物的生长。同时，严重的水土流失现象会使得湖泊、水库的泥沙淤积，导致水库等的蓄水量减少，河流也会出现断流现象。而在汛期时，水土流失严重的话会造成洪水现象，影响正常的农业生产。同时，还会影响各个水利工程的泄洪能力，降低水库的使用寿命，影响当地民众的生命安全。因此，做好农田的水土保持工作是十分重要的，也是十分必要的。水土保持工作是山区发展的生命线，在维持当地民众的生产、生活方面都发挥着十分重要的作用。作为国土整治的根本内容之一，水土保持工作的到位与否将会影响国民经济和社会发展的基础。尤其是，农田水利建设中水土保持工程的建设，有利于增加地表植被的 覆盖率，涵养水分，同时还能够改善当地的生态环境以及农业生产基础条件等，调整农业产业结构，促进当地农民增收。农村地区水土流失现象的主要原因水土流失现象的形成是多方面因素共同作用的结果，包括自然因素和人为因素等。自然原因是无法控制的，但是我们可以通过改善生态环境等，降低自然原因引起水土流失的概率。同时，要十分重视人为原因对水土流失的影响，严格把关人们的行为。下面，笔者将会对这两方面的因素进行分析和探讨。第一，自然因素造成水土流失。一般来说，当地的气候环境、植被覆盖率等都会影响当地水土保持工作的开展。如果一地区农田的土壤结构过于松散、土壤水分含量低，且风力较大，那么这个地区则很容易发生水土流失。一般来说，春节是最容易发生水土流失的，其次是冬季。第二，人为因素加重水土流失。所谓人为因素就是指人类通过进行各种不合理的社会活动，破坏了当地的植被，改变的原有的地形地貌，从而引发并加重水土流失现象。这也是当前我国农田水土流失的最主要诱发因素。首先，为了更好地进行农业生产活动，很多农民都进行平田整地，这使得原有的地貌特征发生改变，农田的生态系统被破坏。而大面积进行平田征地，使得部分水塘等被填塞，在较大降雨的情况下，很容易发生水土流失现象。同时，原来的旱地、林地等也被整合，使得原有的沉砂池的作用丧失，也增大了水土流失的风险。其次，农田水利工程的建设过程中可能会影响植被的生长。很多水利工程的兴建都是沿着河道等进行的，施工作业面较大，会极大地破坏当地的植被。同时，当地政府为了节约施工成本，往往召集大批的农民参与农田水利的修建。这些农民大多不具有水土保持意识，没有进行合理施工，导致原有的土层结构发生改变，植被恢复的难度增大，也加剧了水土流失。而在暴雨的情况下，也很容易发生泥石流现象。再次，农田水利工程的施工过程中监管力度偏低，水土保持的措施并不到位。大部分项目监管单位只是对主体工程进行监督管理，环境保护意识偏低。同时，这些监管单位并不重视水土流失的防治工作，各种设施缺乏。总之，我国农田水土流失的原因是多重的，水土流失的后果是十分严重的，威胁当地农业生产，做好水土保持工作势在必然。农田水利建设中水土保持工程的作用分析水土保持在农田水利建设中的作用正如上文中所提到的，水土流失会造成十分严重的后果，影响水资源的使用程度，严重威胁当地的生态环境。水土保持工作的根本目的是防止水土流失，从而保护和合理利用水土资源，提高土地的生产力，从而提高水土资源带来的经济效益和社会效益，建立和谐健康的生态环境。水土保持在水利工程建设中具有十分重要的作用。首先，水土保持能够有效地遏制水土流失现象，同时还可以拦截水库中的沉积物，减少淤积现象的发生。这也有利于延长水利工程的使用寿命，提高水利工程的实用性。其次，水土保持工作也能有效地减少洪水的发生，从而增加土壤的入渗能力，提高防洪、泄洪能力。水土保持工程在农田水利工程建设中的作用为了充分发挥水土保持工程在农田水利工程建设中的积极作用，相关工作人员必须要做好以下几个方面的作用：第一，做好水利保持工程的规划设计工作。要制定合理的工程设计方案，合理评估水土保持设施的具体作用。同时，要对水土保持设施项目区域的类型及规模等进行细分，并分析原始的地表特征，作出周密的规划与设计工作。水土保持工程建设的合理与否，将会对当地的农田质量产生较为关键的影响。因此，相关单位必须重视水利保持工程的规划设计工作。第二，做好水利保持工程的施工工作。工作人员要将水利工程建设项目中的挖掘区域、回填区域等各项功能全面结合起来，努力提高农田地表植被的覆盖率，发挥水土保持的作用。要在开挖地区设置截水沟的排水渠或者挡土墙等，有效防止坡地的水土流失现象。而施工阶段所抛弃的废渣要做好水土保持设施的供应原料使用，保持更低的现场清洁，并充分利用当地的水文条件。第三，要对建设的水利工程的水土流失情况进行及时的监测，包括水土流失状况的变化动态、水土流失的因子变化、水土保持措施实施等。而监督机构要对水利保持设施的建设情况进行监督与控制，对各种人为干扰和破坏原始植被的行为进行控制，充分发挥水土保持工程的积极作用。总之，水土保持工程的建设有利于减少农业生产中的水土流失现象，提高农作物产量，保证农业生产顺利进行，对于我国农田水利建设也有一定的积极意义。水土流失给我国的农业生产造成了较为严重的负面影响，也影响了农民的生产、生活活动。近年来，随着国家对三农问题的重视程度不断提升，农田水利建设中的水土保持工程也受到了较大的关注与重视。大部分地区都纷纷采取合理措施，兴修各种水土保持工程。水土保持工程的建设有效地避免了农田水土流失现象，维持了土壤中的养分，对于我国的农业生产意义重大。但是，我们也必须意识到，很多地区农田水土保持工程的建设过程中仍然存在不少问题，制约了水土保持工程作用的发挥。未来，国家一定要高度重视水土保持工作，加大水土保持工作的宣传力度，使得水土保持理念深入人心，推进水土保持工作的全面落实。相信在各方的共同努力之下，我国农田水利建设中的水土保持工程一定能发挥更大的作用，造福农业生产。***隐藏网址***

农田水利设施有哪几种类型

水利设施有以下种类：

1、进水口：是输水建筑物和深式泄水建筑物的首部建筑。

2、沉砂池：沉砂池主要用于去除污水中粒径大于零点二毫米的砂粒，以保护管道、阀门等设施免受磨损和阻塞。

3、水文观测站：主要用于监视河流、湖泊、水库的水利运行情况，及时反应各水域的水文特征，以便相关部门做出安排，防范洪涝灾害事故的发生。

4、明渠：河、渠、人工隧洞等使水流动具有自由水面的渠身。

5、倒虹吸管：用以输送渠道水流穿过河渠、溪谷、洼地、道路的压力管道。

6、渡槽：输送渠道水流跨越河渠、溪谷、洼地和道路的架空水槽。

7、溢流伐：是一种液压压力控制阀，在液压设备中主要起定压溢流作用，稳压，系统卸荷和安全保护作用。

8、给排水阀门：常用于生活供水、消防系统及工业给水系统中。用于控制流量、水位等。

9、排水阀门：一种必不可少的水工业产品，主要应用于城市、建筑、企业给排水工程、工业及生活污水处理和水利工程等领域。

着力推进农田水利基础设施建设的有效举措：

1、加强顶层设计，优化农田水利基础设施建设布局。

2、创新投融资方式，保障农田水利基础设施建设资金投入。在资金筹措方面，建立“政府为主、多方参与”的投融资机制。在投资结构方面，要变传统的“撒芝麻盐”式的分散投资为集中投资，提高资金使用效率。

农村水利工程占地补偿

农田水利建设征地补偿标准是根据被征收的农田的面积、农田上种植的作物等来确定的。村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，市、县国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。 一、农田水利建设征地补偿标准是什么?      征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。      《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。      征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。      征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。      征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。      县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。二、土地征收的具体程序      1、市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征用土地的村集体经济组织和村民:征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。      2、市、县国土资源局会同被征地所在地的乡镇政府就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。      村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，市、县国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。      3、市、县国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。      4、被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容按照村民大会或者村民代表大会议事程序等民主程序作出决议。      村委会作为被征收主体的，签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。      国家在发展的过程中也是会征收到公民的土地，为了更好的保障公民的各项权益，国家也是规定了在征收土地后，也是需要支付相应的补偿款项给被征收方，在计算征收补偿款时，也是根据土地前三年的平均年产值来计算，如果出现了争议也可以通过诉讼方式来解决。

浅议如何加强农田水利建设

浅议如何加强农田水利建设具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。农田水利工程是我国农业发展的命脉，对于农村的发展以及国家的经济稳定具有极其重要的作用。农田水利建设事关农业的稳定、农村的安定和农民的收入，因此加强农田水利建设是当前我国经济发展的重要途径之一。1、加强农田水利建设的重要性由于我国地理位置处于亚热带地区，因此受到气候方面的影响较大，农作物收成常常会受到干旱、高温等各方面因素的影响，导致减产，极大的影响了人民生活水平。因此，农田水利基础设施的建设就成为我国改善农作物生长条件、抗旱救灾的首要目标。随着不断加快地方现代化农业，农业的发展已经成为了环境、资源和人口相互协调发展的重要影响因素，而今后农业的发展方向则是对于农田水利工程进行合理的配置，从而走上一条农作物、果树、鱼类等等能够一体化循环发展的农业之路。农田水利建设发展的好坏直接关系到了改善农业生态环境的好坏。没有完善的农田水利基础设施，农作物就可能长期受到干旱的影响、草地会出现退化、树木干枯等严重后果，从而影响到农业正常发展。2、当前农田水利建设存在的主要问题2.1农田水利建设投入资金不足，相关规划不完善，专业技术人才欠缺一方面农田建设投资占我国水利投资中的比重严重偏低。按水利部统计数据显示农田水利投入只占水利基本建设平均比重的6%，全国各地农田水利基础设施建设严重滞后。加上水利工程立项比较困难，存在着水利项目申报前期费用之大，专家评审费用、设计费用和相关方面的支出农村基层基本无力负担，只能望洋兴叹。此外，即使费劲申报审批通过该项目，却因为在工程实施中因配套资金难到位而举步维艰。其次，农田相关水利规划不完善。即使国家五部委制定出台了《关于建立农田水利基本建设新机制的意见》，水利涉及范围之广，地域之大，导致许多地方没有水利规划或规划不全。农田水利基本在乡镇地区，而这些地区技术人员严重缺乏，就连最简单的测量施工也难以实施。2.2农民兴修水利工程的积极性低，主次责任不够明确非农业人士认为修水利的主体是农民，就应该 “谁受益，谁投资”。政府只需要引导与鼓励。而农民认为修水利的责任主体是政府，因为农业是国家的基础产业，没有农业就没有其它产业的欣欣发展，而水利工程设施不加强，势必影响了农业的发展。还有人士认为修水利投入费用之大，还不如到时候防洪抗旱来得实在，实施农村税费改革后，农村原有的水利设施普遍存在设备破损严重、老化失修已久、效益衰减严重等突出问题。而现有部分灌溉设施质量也参差不齐，配套不全，尤其是末级渠系统的配套设施。据有关资料表明，我国大型灌溉区的骨干渠建筑工程的损坏率高达40%，而中小型灌溉区的干支渠完好率也只有50%，配套率不足70%。这些数据反映的问题折射出的是农田水利建筑工程主体责任不够明确，农田水利设施无人监管所致。2.3农民保护意识淡薄,浇灌技术落后，疏于管理由于农民缺乏对水利建设的深度认识以及未经过技术指导的多方面原因，导致了一些水利设施出现只建不管、或者管理随意，而且水利设施带病运行的问题也比较普遍，农民缺乏保护水利设施的意识，且一些工程排灌标准低，功能普遍衰减，既造成排涝能力弱，农田积水无法排出，又导致提灌能力差，不能满足灌溉需要。加上近年来农业自然灾害频发，严重制约了我国农业经济的发展，影响了农民增收、农业增效和我国农业现代化的建设。3、加强农田水利建设的主要措施由传统农田水利向现代化高效节能农田水利观念转变，全面实现农田水利设施的现代化技术改造升级，是农村经济社会发展的重要举措，也是农田水利改革的重要方向。促进农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定，夺得全面建设小康社会的新胜利，必须加强农村农田水利建设。本文从以下几方面来采取措施：3.1加大资金投入，做好前期工作各级政府部门都要继续加大农田水利建设资金在整个水利建设投入中的比例,整合国土、水利、农业等部门用于农田水利建设的专项资金,统筹安排农村各类涉水资金, 提高资金使用效率。各地财政局、地方相应机构需拿出部分资金做好前期工作，安排充足的人力、财力积极搞好小型农田水利工程的调查、勘测、调研等工作，能确保工程现状数据资料的可靠性，为制定科学合理高效的改造设计方案打下坚实的基础。3.2要进一步提高对农田水利的认识，解决农田水利建设的主体问题农田水利现代化是整个现代化建设的重要组成部分，应保持与经济和社会同步发展，并适度超前为目标。紧紧围绕农村经济发展要求，采用先进技术和先进设施装备农田水利工程，用科学的方法和现代的观念指导农田水利建设，为实现农村现代化提供基础性的支撑保障，加强对农田水利科学的研究,建立适应当前农村体制和地区特点的农田水利技术支撑体系,使人才和技术更好的为农业、农村和农民服务。建立新型的农田水利建设投入机制以保持农田水利建设的持续发展，是当前农村水利工作的难点。首先，明确规定公益性工程的责任主体是政府，它所提供的服务具有公众性和非排他性，其受益者不仅仅是农民和农业，应当是社会全体公众，各级社会都必须有此认识。而政府是这类工程建设的主体，发挥着资金引导、行政组织、矛盾协调等作用。其次，认定经营性工程的建设主体是经营者，在市场经济条件下，水利供水工程已被界定为经营性行为，农田水利中属于经营性的工程，应当由经营者负责建设和后期管理。再次，而生产性工程的建设主体则是农业生产者，生产性工程与农业生产联系紧密，故建设主体应当是直接从事农业生产的农户或其他经济组织，那么，工程建设投入的多少可以说是从事农业生产的投入成本。3.3大力发展及推广节水灌溉技术节水灌溉技术的发展要因地制宜。重点发展效益高的喷灌、滴灌等节水灌溉模式以及地埋管道、软带微喷等经济实用的节水灌溉模式。合理发展大棚滴灌。搞好渠道、河道砌防治工程,提高水资源的利用效率。同时加快速度研制有利于节水灌溉发展的经济补偿政策，制订出台可行性的计划用水、节约用水的管理制度和实施方案,切实提高农民节水积极性。另外，要加强对灌溉、排涝、降渍技术水平标准的研究。一方面农业农田水利建设要适应农业结构调整的变化和需要，提高农田排涝能力和供水保证率的标准，更好地为农业生产灌溉排涝提供高标准的服务。另一方面要加强农业产业结构的规划研究，以促使农田水利配套设施发挥更好的作用。3.4将农田水利建设与可持续发展结合起来将农田水利建设和农村经济的可持续发展结合起来，就是要发展生态水利，景观水利，环境水利等，由传统的水利工程向现代化的水利可持续发展工程转变，这是我国水利系统提出了适应社会发展需要的新的治水观念。充分体现了“人水和谐”的理念。在治理小流域和河道综合治理中，把经济发展和河道治理紧密结合起来，让河道带动经济发展，让河道造就山河景观，使许多水土流失治理区变成了景色秀美的山河观光区，将河、沟、渠建设变成“清水长廊”、“绿色长廊”。3.5加快武装农田水利建设的队伍农田水利建设的发展必然离不开具备较高素质、精通专业的农田水利建设者。要加强对水利建设的人才培养,组建一支掌握新科技、新技术,并具有分析解决实际问题能力的建设队伍。同时，要逐步建立健全符合地区实际的小型农田水利队伍建设管理制度,要健全水利合作组织发展的框架体系。结束语加强农田水利建设是使农业经济健康发展的最佳途径，因为没有过硬的农田水利设施作为农业发展的基础，粮食安全就得不到保障，也就不可能持续稳定的发展，农业生产、农民生活水平的提高也就会成为空谈。***隐藏网址***

小型农田水利工程运行及管护对策

我国是农业大国，水利工程建设对于农业生产的正常进行有着重要的作用，特别是小型农田水利工程质量水平与正常运行直接决定着农业生产的效果。加强农田水利工程管护，确保小型农田水利工程平稳运行，是保障农业生产的重要前提，是农业生产增产增收，促进农民收入增加的根本保障。本文主要分析了小型农田水利工程运行及管护中存在的主要问题，同时给出了解决对策，希望对小型农田水利工程管护方面有所帮助。 1小型农田水利工程运行管护中存在的主要问题 1.1工程设备设施老化 我国各地的经济情况存在很大的差别，多数农田水利工程建设都是上个世纪兴建的，限于当时的经济情况，工程建设水平低，而且多数工程都运行多年，加上管护的不到位，很多工程设备与设施都存在年久失修及老化的问题，甚至部分工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象，多数工程设备都带病运行，已经发挥不出应有的作用，不能满足不断发展的农业生产的需要。 1.2管理维护服务机制不完善 我国的水利工程建设，基本上都是由国家主导建设，建成后由地方政府及受益人来共同维护管理，但在实际工作中，缺乏完善管护的机制，往往存在权责不明晰的情况，导致水利工程在建设过程中高度重视，建成后却被忽视的现象出现，很多小型农田水利工程的运行和管护都由乡（镇）水管站代管，但水管站无论在人力、财力还是权力上，都相对较弱，难以高水平完成管护任务，工程设施更换不及时、人为损坏、丢失的情况时常发生。 1.3水利工程运行与管理经费不足 小型农田水利工程的运行和管理都需要一定的费用，这些费用基本都来自国家和地方财政补贴，农村地方经济情况不一样，经济相对较好的地方基本能保证补贴资金到位，对农田水利工程的维护管理工作能有效展开，但有很多经济发展落后的地区，本身补贴资金就少，而且还常常会被其他项目占用或挪用，导致农田水利工程的管护资金短缺，一方面是建设过程中导致工程质量下降；另一方面导致后期的管护工作难以顺利开展，管护不到位，一些小型农田水利工程损坏、寿命缩短，甚至荒废。 1.4群众缺乏参与意识 水利工程事业是影响到国计民生的大事，特别对于稳定粮食产量，保证农业生产的顺利进行有着十分重要的意义，但是由于宣传力度不够，加上政府在水利工程建设中存在重大型轻小型的观念，对于小型农田水利工程的重视程度不够，群众不能在思想上重视，对于工程的管护也没有一定的意识，不但不保护，有的甚至还为了个人私利，对工程设施设备进行毁坏、偷窃，使工程难以发挥作用。1.5管理维修人员技术水平不高 资金短缺、重视程度不够是小型农田水利工程管护中重要的问题。另外缺乏专业的技术人员的现象也是客观存在的，基层水利管理队伍，多数维修人员都不是专业人员，技术水平低，工作能力不强，工作态度和意识落后等情况普遍存在，导致水利工程的正常运营和管护得不到有效的保障。 2小型农田水利工程运行管护的对策 2.1提高水利工程管护责任意识 水利主管部门要加大水法、水情的宣传，通过广播、电视、报纸、网络、手机等媒介手段，加大法律法规宣传，提高全民对水的重视，使群众都能从内心感受到水的重要性，从而重视水利，重视农田水利建设，自觉参与到农田水利工程的管理和维护工作中来，形成自觉保护意识，共同做好农田水利工程的管护工作，保障农业生产的顺利进行。 2.2加大水利资金投入力度 要加大小型农田水利管护资金的投入力度，政府应建立水利工程管护专项资金，保证按时到位，不得为其他项目占用或挪作他用。同时要建立多元的水利资金筹措渠道，保证小型农田水利工程管护资金的充足，这样才能保证农田水利工程的管护质量，提高农业生产水平。充足的经费供给是小型农田水利工程运行和管护的重要保障，国家要保证经费补助，地方可以通过征收水费、承包经营权等方式，利用水利工程筹备维修费用。 2.3鼓励广大群众积极参与建管 小型农田水利工程建设受益的是工程周边的群众，所以管护上离不群众的参与和支持。要通过宣传、讲解，做细致的工作，使群众都能参与到管护中来，从思想上认识到农田水利工程对自身的意义，感受农田水利工程给自己带来的好处，这样群众就会把水利工程当成自己的事来办，主动承担起维护的责任。要广泛发动群众，提高群众参与意识，实现全民参与，开展水法教育，让群众知法、懂法、守法，提高群众综合素质，减少对工程的破坏行为。 2.4加强农村水利人才培训 农田水利人才是工程管护的主体，工程的管护质量直接取决于管护人员的专业水平，所以要建设一支专业水平高、业务能力强的农田水利工程管护队伍。一方面加强内部人才的培训，通过培训学习，提高专业技术水平和工作能力，同时要加强教育，不断提高员工责任心、业务水平与综合素质，提升员工的工作绩效；另一方面要从外部引进一些优秀的技术人才，特别一些大专院校的人才，将他们充实到农田水利工程管护队伍中来，提高整体的管护水平。 水是生命之源，水是农业发展的命脉，小型农田水利工程的建设、管护工作十分重要，因此管护工作必须要加强，这是决定农业生产顺利进行，保障粮食稳定，保证社会稳定及国民经济正常发展的大事，必须改变农村水利工程“重建轻管”局面，加强水利工程的运行管护，不断提高小型农田水利工程管理的有效性，充分发挥小型农田水利工程效益，以促进农村基础设施建设，促进农业增产增收，切实全面推进新农村建设。 ***隐藏网址***

农田水利工程的建设及管理措施

1.加强农田水利工程的监管工作（1）健全其管理体系，使得工程的管理水平有质的飞跃。为达到农田水利工程建设的规划具有合理性、施工质量具有优质性、工程管理具有科学性，应当具备一整套健全的水利工程建设管理体系。同时还必须有一个完整的工程质量监督管理制度，从上到下，齐抓共管，以保证农田水利的质量合格优秀，创造出更多的经济效益和社会效益。（2）建立并且健全水利工程的规划、审批制度。规划是农田水利工程建设得以实施的基本前提，是保证水利工程建设完满完工、资源得到充分利用的基础依据。因此，需要一整套健全的规划、审批制度，严格按照调查分析、规划申请、审核实施的工作程序，经过县级、市级到省级的层层把关，努力做到工程的规划合理科学。（3）创建工程施工的准人证制度以及对工程进行监管的制度。施工准入证制度和工程全程监管制度的实施，有利于保证工程的质量，进一步提高资金的使用效益。2.加强对现有的农田水利工程的使用管理和维护合格、优质的农田水利工程建设的完成，为农业的可持续发展奠定了几处。可是，农田水利工程应当做到长期充分地发挥其客观的经济效益和社会效益，所以对已有水利工程的使用管理与维护显得极其重要。（1）工程的安全管理。应当加强宣传《水法》当中的相关内容，以能够做到在防止自然灾害冲击的同时，也能做到水利工程不受极小部分唯利是图的人为破坏。（2）水利工程的设施管理。对农田水利工程的设施，应当进行等级造册，将其绘制成工程分布图，分类排列。对于重点的水利工程设施应当进行挂牌、由专人进行重点的管理。（3）先进技术的推广以及先进人才的培养。农田水利工程的建设是效益长期化的工程，因此要求工程建设规划应当具备发展的目光。地方水利行政部门应当加强对管理人员的业务培训，以提高其管理水平。同时也应当加强新技术的推广和应用工作，使得现有的、正在施工的农田水利项目都可以充分地发挥应有的经济效益和社会效益。***隐藏网址***

节水灌溉在农田水利建设中应用

水，一直是人类赖以生存的重要资源。他在人们的生活中无处存在，吃饭需要用水，工业需要用水，农业灌溉同样也需要水，由此我们能看出水的重要性。农田灌溉更是浪费水比较严重。况且我国自古以来，就是一个农业大国。可以说中国的祖祖辈辈都是农民起身的，所以种植农作物也是日常必需的任务之一。在实际的农田灌溉中，一方面由于农民受教育程度低，文化水平还是普遍不高，加上本身没有节约用水的意识概念，导致灌溉过程中，浪费水的现象特别严重。根据统计，仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。所以节水灌溉在农田水利建设是重中之重。1节水灌溉概念1.1节水灌溉的定义前文一直在提到节水灌溉，那么究竟什么是节水灌溉呢？可以简单的来说，节水灌溉就是在实际的农田灌溉中，在不影响农作物的生产，质量的情况下，既可以保证水质的安全问题，又不对土壤施行破坏，用水最少的一种灌溉方式。现如今，随着用水的不足，我国越来越重视节水灌溉的使用，加大监管力度，保证节水灌溉能在农田水利建设中发挥出最大的作用。1.2节水灌溉的目的节水灌溉的意义有很多，但是其中最重要的还是为了节约用水。我国经济持续发展，水资源浪费一直是一个让人头疼的事儿。尤其在我国大西北地区，常年降水量达不到全国的平均水平，对于农业灌溉来说，没有充足的水源进行农业使用。所以我国兴建了大量的水利建设，南水北调，引用水资源多的地方，补足灌溉水源。但是目前我国农民受教育程度低，没有广泛的节约用水意识，导致调用的水大量的使用，浪费了很多用水。我国的水资源储备越来越少，节约用水的任务迫在眉睫。所以节水灌溉在农田水利建设有着极其重要的作用，旨在节约灌溉水源，从根源本质上杜绝浪费的现象，真正将节约的意识融入到灌溉中去，做到水肥一用。当然，还要保证水质安全的问题，节水目的是为了节约用水，但必须要保证水质的安全，如果水质出现问题，那么节约用水也没有实际意义了。1.3节水灌溉的环节那么我们一般是在哪里造成的用水浪费，又或者说是哪一个环节导致了农业用水浪费呢？我们简单对概括，农业生产用水浪费的几个重要环节：蒸发、地表渗流、渗漏、生理损失。1.3.1蒸发水分的蒸发在农业生产时一般分为这几种情况：一是我们在去往灌溉路途中，将水源运送到目标灌溉的植物过程中，水分会蒸发。二是我们把水灌溉到农作物身上时，在农作物表面，水分会自然蒸发掉。同样在地上的水分也会蒸发掉。1.3.2地表径流一年四季中，夏季多为降水多的季节。这时候会有大量的降水资源流到需要灌溉的地表上，如果浸入地面下的水处于过饱和状态，那么在多余的水分就会从地表流走，造成水资源的浪费。1.3.3渗漏渗漏浪费多发生在山区和砂壤区，随着我们现在对地下水的过量开采利用，导致现在的地下水位严重下降，所以当水在地表上，不会适当的停在在此，直接渗漏到地下。渗透浪费甚是严重。1.3.4生理损失我们在进行农田灌溉时，一定要适量适时，过多过少都是损失，过多会流失，更严重的会淹死根系，过少也会造成植株损伤，最大的情况是植株缺水而死亡。2节水灌溉技术针对很多农业生产用水浪费的情况，我们研究提出了一系列的节水灌溉技术，从根源上可以适当地节约用水，不会造成不必要的生产浪费。2.1滴灌滴灌技术最早是起源于缺水的地域。在我国新疆地区，由于气候环境因素，水源不是很充足，所以在新疆的农业灌溉，为了节约用水，多数采用滴水灌溉的方法。打一口深井，利用这些水，采用机械滴灌，很大程度上解决用水浪费的问题。滴灌是将水或者溶解了化肥的溶液，通过滴灌管精确的投放到植物的根系附近，避免了水肥浪费。但是现在并不仅仅是因为在缺水的情况下，而使用到滴灌。其实滴灌技术是根据农作物所需要的水量和需水特点，自动定时定量控制水的流量大小快慢，并且结合水溶肥，做到水肥一体化的灌溉需求。省时省力省心，此技术用在南方多雨地区的也很多。用滴灌长出来的作物，比一般人工浇水施肥的作物质量高出很多，而且滴灌安装简单，机器不容易损坏，所谓一次付出，长久有效。而且滴灌会很大程度上省水，所有水分直接到达根系，蒸腾量少，肥料药物都可结合滴灌精确控制。当然也有缺点，他十分依赖于水质的问题，如果水质出现安全问题，势必会影响农作物的生产问题。农业已经朝着科技化，自动化发展，滴灌也会向一般的农户普及，这是发展的必然趋势。2.2喷灌喷灌一般选用射程、流量较小的微喷头灌溉植物或者是农作物。适合于园林花卉，乔、灌木，地被等。微喷喷头出水量从数十升到数百升不等。喷洒射程一般小于10m。滴灌滴头出水量一般小于10L/h。湿润半径一般不超过两米。微喷灌归于部分灌溉技能。用水功率高。喷灌技术相对于浸灌技术，它既能做到全面湿润，又能降低用水量，达到更高效的灌溉效果，而且喷灌的灌水强度可计量可控制，能够合理地管理。喷灌技术能够喷洒均匀度，喷洒均匀度越高，农田的作物生长也就越均匀，并且很少会出现干斑。它的关键在于喷头的布置，管道的压力，地形起伏都会对喷洒均匀度产生影响。喷灌比起滴灌，它的影响更广泛，虽然用水相对较高，但也在可控的范围之内。当然喷灌因为有压力，所以在堵塞上会好一点，但是如果在水质过硬的地区还是会堵住喷头。要知道喷灌的核心也在于喷头，一旦喷头出现问题，会影响喷灌的效率。此外喷灌蒸腾较大，有效利用并没有那么好，而且喷洒的过程中，会有很多孢子在喷灌过程中四溅，容易引起病害细菌的扩散，影响农作物的健康生产。3结语时代在进步，科技也在发展。我相信未来的农田灌溉会有更高的科技来支撑，但是节约水资源永远是发展的第一要义，也是发展的基础。希望未来的农田灌溉会越来越好，越来越发展。相信经过以上的介绍，大家对节水灌溉在农田水利建设中应用也是有了一定的认识。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。***隐藏网址***

农田水利工程建设在生态农业建设的作用

农田水利工程建设在生态农业建设的作用是什么？有哪些需要注意的地方？请看中达咨询的文章。水是人们生活和植物生长必不可缺的自然资源，是经济发展和环境保护的重要控制性因素，在社会发展中起到了重要的作用。农田水利建设对于农业生产具有重要意义，且我国政府对于农田水利工程建设也秉持着高度重视的态度，经过多年的努力，我国目前约有2300多万处小型农田水利工程，在推动农业发展、促进农村经济增长、改善农村生态环境等方面具有重要作用。文章主要针对农田水利工程建设在生态农业建设中的重要地位展开分析。我国是一个农业型国家，农业是国家经济的基础，农业现代化建设对于推动社会经济的发展具有积极影响。提高农民生活水平，对于稳定社会的发展具有重要作用。加强农村基础设施建设是发展社会主义新农村的重要内容，是农业发展的物质基础，是实现农业现代化建设的重要前提，没有完善的基础设施，严重制约着农村现代化建设，对于农业发展也有一定的影响。因此，加强农田水利工程建设对于农村现代化建设具有重要作用。1农田水利工程的内涵与作用农田水利工程的内涵有广义、狭义之说，从狭义内涵分析，其主要是以保障农业生产为目的，在防治干旱、洪涝等自然灾害中具有重要作用，能够满足农田的灌溉和排水；从广义内涵分析，除了上述作用外，其在水土涵养、盐碱地改良、水利发电以及饮水供水等方面具有积极影响。农田水利工程作为农村基础设施的重要组成部分，为农业生产以及农民生活提供了便利。农田水利工程直接影响到农业生产以及农民的生活，对农村经济发展乃至社会发展起到了重要的支撑作用。农田水利工程的主要功能为：①灌溉、排水。通过灌溉、排水等功能的应用，能够满足农作物生长所需水分、及时将水分排出，改善农业生产环节，提高农民的经济收入。②蓄水、饮水、跨流域调水。这些功能对于水资源的合理利用具有积极影响，能够为农业生产提供良好条件。2农田水利工程建设的历史与现状新中国成立后，农田水利建设的发展随着政策的变动和生产经营体制的变化而不断变化，有蓬勃发展期，也有萎缩低迷期。在过去的六十余年内，我国农田水利发展经历了三个阶段：第一阶段是1950~1960年，主要以河流引水建设水库，从而满足农田灌溉需求；第二阶段是1970~1980年，在引水灌溉的基础上，建设排灌泵站、水井成为重点发展内容；第三阶段是自1990年至今，对原有工程技术进行优化和创新，发展节水灌溉，保障农田生产，提高灌溉和排水效率。自1980年我国实行家庭联产承包责任制后，水利工程建设与管理没有受到重视，部分水利工程设施年久失修，无人检修，加上国家投资结构的变化，减小了对水利工程建设投资幅度，农田水利工程建设出现低迷甚至萎缩的现象。“十二五”期间，农田水利工程建设的重点在于加强水利工程的拍险加固工作，该措施能够加强河流治理以及农田节水工程改造，有助于推动农村经济发展，解决广大农民最关系的问题。“十二五”初步实现了单项到整体、分散到集中、由重建设轻管理到建设管理并重的转变，提高了农民的收入水平、改善了农田水利工程状况，提高了农业综合生产力，探索了生态农业发展的新模式。3农田水利工程建设在生态农业建设中的作用3.1有助于实现可持续发展农田水利工程建设是可持续发展战略在农业发展中的重要内容，是坚持科学发展观的具体表现。可持续发展在农业发展中的实现有助于推动农业的持续发展，同时对于构建社会主义新农村具有重要意义。科学发展观是我国社会发展必须遵循的一个理念，其贯穿于各行各业的发展过程中。国家重视农田水利工程建设，正是实现农业可持续发展的具体行为。农业发展为社会发展奠定了良好的基础，“以人为本”是加强农田水利工程建设的出发点。农民在农业生产中起到决定性作用，必须要有效解决“三农”问题。国家要重视农村建设，维护农民的切实利益，让农民也享受到社会发展的成果，贯彻落实科学发展观。加强农田水利工程建设，对于改善农业生产环境、提高农村生产力、提高农民生活水平具有积极影响。促进农业全面发展是保障社会平稳发展的重要内容，农业是国家经济的基础，只有不断发展农业，才能保障其他行业的平稳发展。加强农田水利工程建设是为了实现提高农业生产和推动农业发展，最终目的是促使农业发展与社会发展相协调、相适应。3.2有助于解决“三农”问题“三农”问题是制约社会发展的一个根本性问题，要想有效解决“三农”问题，其中一项重要内容就是不断完善农村基础设施建设。农村基础设施的完善对于农业发展和农村经济发展具有积极影响，是提高农业生产水平、改善农民生活条件的重要前提。农村基础设施建设也是建设社会主义新农村的重要内容，是推动城乡统筹发展的基本前提。因此，加强农田水利工程建设具有重要的战略意义。改善农业生产环境是提高农业生产效率的重要前提，对于提高农业生产力、加速农业现代化建设具有积极影响。自改革开放后，我国不断加强农村基础设施建设，取得了一定的成果，但现代农业基础设施薄弱，“三农”问题仍然存在，这对现代农业建设提出了更高的要求，需要加强农田水利工程建设、提高农业生产力、加速农业现代化建设，用现代科学技术提高农业发展。农田水利工程在改善农业生产环节、推动农业现代化发展等方面起到了重要的作用，为农业现代化发展奠定了物质基础。因此，加强农田水利工程建设有助于加速农业现代化建设。通过改善农业生产环节，有助于推动农业生产、降低生产成本、提高农民经济收入。农田水利工程的建设，不断提高了农业生产效率，同时在防洪、防旱、水土涵养等方面起到了重要作用，在改善生态环境方面也有积极作用。3.3有助于生态农业的健康发展农村基础设施的完善是推动农村经济发展的重要前提。改革开发后，国家不断提高农村建设的投入，对于推动农村经济发展具有积极影响。加大对农田水利工程建设，有助于推动农业生产的发展，提高了农业生产力，加速社会主义新农村的建设。加强农田水利工程建设为发展生态农业奠定了良好的物质基础。农田水利工程的建设，有助于农业结构的优化和调整，在推动农村经济发展的同时，提高了农民的经济收入。农田水利工程的不断完善，优化了农村居住环境，提高了农村旅游行业的发展，使农民收入结构发生了变化。政府提高农田水利工程建设有助于提高农民的收入水平。将农田水利工程建设纳入农村基础设施建设设计范围内，逐步完善农村的排水、水利、环保等基础建设，改善农民生产和生活环境，有助于推动生态农业的发展、调整农业产业结构。4结束语我国是一个农业型国家，农业是国家经济的第一产业，农业生产力的提高对于社会发展具有积极影响。农田水利工程的完善对于改善农业生产环境、提高农民生活水平具有重要意义。文章首先分析了农田水利工程的内涵与作用，然后阐述了农田水利工程建设的历史与现状，最后对农田水利工程建设在生态农业建设中的作用展开讨论，旨在推动为我国农业发展提供可参考依据。以上由中达咨询搜集整理***隐藏网址***