中国农民工调研报告（为什么很多农民工过年不会家）

本文目录

• 为什么很多农民工过年不会家
• 欠薪问题调研报告3篇
• 我国劳动力市场中存在的问题及原因是什么
• 加强农民技能培训，促进农民劳动就业调查及对策研究报告
• 2021年新生代农民工调研报告范文【精选三篇】
• 基层调研报告怎么写
• 关于农民工返乡创业调研报告

为什么很多农民工过年不会家

中国是一个人口大国，每年外出打工者很多，据有关部门对农民工进行调研报告：超过2个亿人口。这么大的人口流动量在概率上而言，不回家的人口也是很多的，而那些过年不回家的人，都找了些什么借口不回家?一：工作。大多数人出来打工，都是在寻找一个好的工作上，有些人，进了一个厂或公司，没几天又干不下去了，不是因为这个工资低就是太累了，经常加班。而 出差，应酬，忙，加班，就是一个好的借口不回家。二：婚姻。太多数老实农民，还没找到老婆，自己一个人回去干嘛?回去面临别人的询问，感到没面子，还不如以婚姻为借口，在外面多挣点钱留着当老婆本。三：收入。农民工在工作，上班，一般工资都不高，一个月也存不了多少钱，没有存款，不敢回家，就以这为借口不回家，没有收入就没有什么礼品，没有红包，没有压岁钱给老人小孩，实在无颜回家。网络还有很多方面的缘由借口不回家，等等，这些种种借口，通常都是自己的自尊心过强引起的，要从思想上改变，粉碎一切找借口不回家的思想行为。有些人觉得逃避就能躲过去了，其实不是，问题还是存在的。只能先接受现实的残酷，然后，再想办法改变生活让一切变的好起来。

欠薪问题调研报告3篇

【 #报告# 导语】为什么农民工工资是年年清年年欠的现状没有从根本上转变，甚至有愈清愈多，越清越难呢？以下是 整理的欠薪问题调研报告，欢迎阅读！

1.欠薪问题调研报告

　　近些年来，用人单位违反国家劳动法律法规，侵犯农民工合法权益，随意克扣、拖欠农民工工资的现象十分突出。为了维护农民工的合法权益，有效防范、杜绝用人单位拖欠工资行为的发生与蔓延，同时也为了保证社会的安定团结，构建和谐社会，促进中国经济健康快速发展，拖欠农民工工资问题亟待解决。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。

　　调查人：朱龙生调查时间：xx年4月

　　调查地点：铜陵县钟鸣镇所属企业

　　调查方法：走访企业、镇社保所、部分职工

　　二、事实部分

　　我国新劳动法规定用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。就目前统计，钟鸣镇管辖内的企业176家，规模以上企业8家，劳工总人数5380人。据统计，xx年长顺服饰、金盛服饰等企业欠薪事件，追讨回农民工工资23万余元，宝莉菲服饰已通过信访代理，铜陵县法院已向市法院申请执行，执行金额5万余元。从统计上看，拖欠工资问题越演越烈，主要原因是因为劳工和企业没有签订劳动合同，导致追要工资方面比较困难。

　　三、分析部分

　　(一)拖欠劳工工资的原因分析

　　1.立法方面存在缺漏劳动保障法律法规不够配套和完善，缺乏法律保驾护航，是拖欠工资问题难以根除的重要原因。主要表现在：

　　第一，相关法律、法规、规章对用人单位拖欠农民工工资所应承担的法律责任和劳动行政部门在处理此类问题的职权规定得过于灵活，不利于严格执法，不能有效制裁、扼制用人单位的拖欠工资行为。

　　第二，相关法律、法规、规章对用人单位与农民工形成劳动关系时未签订书面劳动合同的法律责任未作行之有效的规定，不利于对劳动合同制度的完善，也不利于农民工在权利受到侵害时及时举证，反倒容易助长用人单位的欠薪行为。

　　2.劳动行政管理部门方面存在不足。

　　劳动行政管理部门执法监察不严，有隙可乘，是部分用人单位屡次拖欠农民工工资的重要原因。其主要表现在两点：一是对用人单位不依法与农民工签订书面劳动合同、拖欠农民工工资等问题熟视无睹，不能及时责令其改正并对其进行行政处罚。二是劳动行政执法中对国家有关规定大打折扣。

　　3.工会方面尚不完善。

　　从诞生之日起，工会一直在为提高工人工资和改善劳动条件而不懈奋斗，是代表和维护工人利益的特殊社会组织。虽然《工会法》逐渐臻于完备，但实际生活中，工会在保护农民工合法权益方面仍存在不足。具体表现在：

　　第一，目前非公有制企业中大多尚未建立工会组织，严重制约着工会职能的发挥。

　　第二，个别工会受用人单位影响太大，根本无法担负为农民工维护的责任。因此，工会在经济上对用人单位的依赖性较大，也易沦为企业行政的附庸。

　　第三，由于工会既有错误认识的存在以及宣传组织力度不够，致使农民工入会积极性不高。

　　4.用人单位自身的急功近利。

　　企业用人单位劳动法律意识淡薄，不能正确处理企业利润与劳动工资之间的合理分配关系，总想通过拖欠工资以降低生产成本，进而获取的经济利益并控制员工流动。“当违法成本低于违法者所要承担的法律后果时，违法者肯定会选择后者”。

　　5.农民工自身的弱点。

　　农民工处在弱势地位，法律意识淡漠，依法维权意识差。在与用人单位建立劳动关系时，不知订立劳动合同。而在工资被企业拖欠时，不知道或不敢向劳动行政管理部门举报，向劳动争议仲裁委员会和审判机关申诉、起诉，及时主张自己获取劳动报酬的权利。

　　(二)解决思路及对策

　　为有效地防范、杜绝拖欠农民工工资这一现象的发生和继续蔓延，必须明确拖欠农民工工资是严重的违法行为。解决拖欠工资问题是一项关系到社会稳定和民心安定的重要任务。针对前述拖欠农民工工资的成因，结合学术成果和实践经验，笔者提出以下几项具体应对方案：

　　1.完善劳动立法，加大处罚力度解决拖欠农民工工资问题，首先应从立法入手，建立完善配套的劳动法律法规规章体系，加大对拖欠工资行为的处罚力度，改变以往立法中存在的“有规定，没处罚，有职责，无手段”的漏洞。具体来说，有以下解决手段：

　　(1)加快建立起完备的劳动法律体系，尽早出台专门调整劳动报酬关系的法律，如《工资法》、《农民工权益保护 法》、《社会保障法》等，并及时修改《劳动法》和相应法律法规，吸收目前地方立法中的成功经验，使我国劳动关系的法律调整趋于统一，构成一个完善的立法体系，从而使农民工的权益得到全方位的保护。

　　(2)加大对恶意拖欠工资者的惩治力度，在刑法中可以增设侵占工资罪，将恶意欠薪行为规定为犯罪，给予有力打击，使恶意欠薪者付出得不偿失的代价，从而不敢再侵吞农民工的血汗钱，从源头上解决拖欠工资问题。

　　(3)加大对用人单位拖欠工资的经济处罚力度，加重用人单人因拖欠工资所应承担的法律责任，改变《劳动法》第九十一条和《工资支付暂行规定》第十八条的弹性规定，增大用人单位实施该行为的违法成本，使之得不偿失。如南京市的《工资支付条例》就规定，当用人单位出现拖欠劳动者工资的情形时，劳动行政部门除责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿金外，还应“责令其按相当于被拖欠劳动者工资报酬、经济补偿金总和的一至五倍，向劳动者支付赔偿金”。

　　(4)全面规范各类企业，尤其是私营、外资、港澳台投资企业和包工单位的劳动用工行为，全面实行劳动合同制度，完善劳动合同管理，以立法形式，强调用人单位必须与农民工签订书面劳动合同，并强调劳动行政管理部门要定期进行劳动审检，如年审、季审，对用人单位未与农民工签订书面劳动合同的，要规定给予一定数额的经济处罚。

　　2.加强劳动行政执法工作把解决拖欠农民工工资问题作为劳动行政执法部门的工作重点，提高地方劳动行政执法部门的法律意识，加强劳动保障监察执法工作，采取有力措施，积极预防和认真查处用人单位拖欠农民工工资的问题。具体而言，一是建立和加强用人单位劳动年审和劳动规章备案制度，把用人单位工资发放等情况作为劳动年审的重点内容，逐步建立并推广“劳动违法行为警示记录系统”，将长期严重拖欠农民工工资的用人单位录入系统，向社会曝光。二是建立健全用人单位工资发放监控制度。对经常拖欠工资的企业要进行备案，列入“黑名单”，限制其银行贷款、工程投标等行为资格。

　　3.增强农民工法律意识，建立合作自助组织。各级劳动行政管理部门和工会组织应加大对农民工的宣传和培训，普及劳动法律知识，加强劳动合同观念，培养维权意识，鼓励其在发生用人单位拖欠工资时，主动向劳动争议调解机构、仲裁机构或司法机构寻求权益的法律救济。

　　4.改革完善劳动争议处理体制劳动争议仲裁机构应完全脱离行政机关，建立类似于仲裁机构的劳动仲裁机关，并用类似于仲裁法的法律法规规范劳动争议仲裁机构，以保证其独立性、公正性和权威性。应当建立或裁或审、裁审分轨的争议处理机制，以解决劳动争议处理耗时耗力，不利于劳动者维权的问题。在此种制度下，农民工可以申请仲裁，可以直接起诉，也避免了因劳动仲裁机构久拖不决，导致仲裁期限延误的情况。

2.欠薪问题调研报告

　　为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。

　　一、我旗拖欠农民工工资问题的现状

　　举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。xx年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂 靠现象非常普遍。劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。

　　二、产生拖欠农民工工资问题的原因

　　(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。

　　(二)建筑市场管理不规范。一是建设项目垫资现象普遍。房地产开发项目多为施工企业垫资建设，开发商按进度给建筑方付款，建筑方再按进度给劳务公司付款，劳务公司再把钱给包工头，包工头支付农民工的工资。由于受国家房地产宏观调控政策及整体经济形势下行的影响，房地产开发企业资金压力较大，导致拖欠施工企业工程款，继而引发施工企业拖欠农民工工资的现象有所增加。二是建设工程存在转包、违法分包、挂 靠施工等现象。由于建设项目层层转包、分包，其中任何一个环节出问题，都可能导致最下游的农民工拿不到工资;建筑领域挂 靠联营现象普遍，部分不具备建设资质的单位或个人通过使用大企业资质承揽工程，一旦发生问题必然导致农民工工资被拖欠。

　　(三)劳务公司注册资金少，抗风险能力差。农民工与劳务公司签订用工合同，由过去的散兵游勇成为实行公司化管理的员工，在一定程度上保护了农民工的合法劳动权益。但目前劳务公司大多注册资金少，抗风险能力差，一旦发生上游企业拖欠工程款的情况，根本没有能力垫付农民工工资，目前我旗工商登记注册的劳务公司有35家，大部分注册资金较少，出现拖欠农民工工资极为普遍。另外，部分劳务公司签订合同时未充分考虑人工成本的上涨因素，出现劳动力价格大幅上涨的情况时，公司无力支付人工工资，便会出现公司负责人携款逃逸或工人工资被拖欠的问题;还有部分企业负责人在此情况下，煽动工人情绪，借讨薪之名讨要或要求追加工程款，形成恶意讨薪。

　　(四)拖欠农民工工资问题责任主体不明确。按照现行法律，农民工是与劳务公司签订的合同，发生工资拖欠时应该是劳务公司的责任，但追根溯源，拖欠农民工工资问题多是由于建筑企业拖欠工程款或工程款结算纠纷造成的，劳务公司在工程款被拖欠时必然会拖欠农民工工资，因此责任主体很难界定。而且作为拖欠工程款的上游企业与劳务公司之间是经济合同关系，不在劳动保障法律法规调整范围，劳动监察部门在处理此类问题时往往缺乏依据，这也是造成“讨薪难”的重要原因。

　　(五)劳动监察人员力量薄弱、执法手段单一。目前，我旗有劳动保障监察机构1个，人员10名，承担着对全旗所有企业、个体工商户及劳动者的劳动保障监察工作任务，远远不能适应日益繁重的工作任务，难以对用人单位进行全面有效监管，同时劳动监察执法缺乏强制手段，遇到拒不支付拖欠农民工工资的用人单位，最终必须通过人民法院申请强制执行或移交公安机关，难以对农民工的权益做好有效保护。

　　三、解决拖欠农民工工资问题的建议

　　(一)全面推行农民工工资支付保证金制度。农民工工资支付保证金是从源头上解决拖欠农民工工资问题的治本之措，今后我旗将全面推行农民工工资支付保证金制度，保障农民工的合法权益。

　　(二)严格规范建筑市场秩序，建立防范制约机制。一是严格新建项目的审批程序，对建设资金不到位的项目不予立项、不办理项目审批;对于施工企业过度垫资而引发的拖欠工程款和农民工工资的项目，建设单位应承担农民工工资支付的连带责任。二是施工企业原有拖欠农民工工资问题未解决的，一律严禁参与新建工程的招投标;对有拖欠农民工工资问题的工程，问题未解决前一律不予办理验收备案手续。三是对有“转包”、“违法分包”、“挂 靠”等非法经营活动的施工企业，给予其限制承接新项目、停业整顿直至降低资质等级的处罚，并计入企业信用档案，降低其信用度。

　　(三)加强对劳务公司的监管，规范用工行为。要研究制订具有较强操作性和约束力的劳务企业管理制度，明确劳务企业市场准入条件，按注册资金的大小、信誉度的高低对劳务公司设臵不同的等级，按等级承揽相应的工程量，以增强劳务公司的抗风险能力，还可引导、扶持有实力的施工企业自己设立劳务公司,避免劳资纠纷。要规范劳务合同签订及监督要求、工人工资支付方式、解决拖欠工人工资方式或途径等，对发生恶意拖欠农民工工资的，吊销其相关资质。

　　(四)加强法制宣传，提升农民工的法律意识。加强法制宣传，从帮助农民工树立基本的法律意识入手，强化农民工的维权意识，是一项必须长抓不懈的工作。一方面，要通过法制宣传普及法律知识，使农民工懂得一些基本的法律常识和诉讼知识，强化农民工的维权意识，使他们变被动为主动，勇于运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面，要通过法制宣传督促用工单位自觉规范自己的用工行为，防止主观上出现偏差，这也有利于减少“拖欠农民工工资纠纷”案件的发生，有利于从根本上维护广大农民工的根本利益。

3.欠薪问题调研报告

　　一是工程建设领域监督管理不够规范。建设领域施工企业借用资质、层层转包、违法分包、垫资施工等现象比较突出，支付环节及利润分配次数较多。无用工主体资格的“包工头”带队施工比较普遍，各承包人之间责任主体不明，用工随意性大。劳动合同签订率低，农民工实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户管理和银行代发工资等制度落实不力，工资支付与工程款交织，发包、承包、分包“三角债”严重，极易产生“包工头”携款逃匿和农民工工资被克扣或拖欠问题。

　　二是经济下行导致部分企业生产经营困难。受经济下行压力影响，一些企业和单位生产经营困难，部分行业产能过剩矛盾比较突出，容易产生欠薪问题。例如：某市受房地产行业市场需求下滑、库存增加影响，部分开发商资金回笼难度加大，资金链出现问题，造成拖欠劳务承包费，不能按时发放劳动者工资的情况；某市化工类企业受环保和经济下滑双重影响，处于停产或半停产状态，资金链断裂，加之融资困难等，导致拖欠职工工资及劳务费情况严重。

　　三是个别地方和单位不作为、乱作为。一些行业主管部门对解决农民欠薪问题重视不够，劳动保障法律法规落实不力，监督检查搞形式、走过场，处置农民工欠薪案件缺乏责任担当。个别地方政府不顾投资能力盲目投资项目，拖欠工程款引发农民工欠薪问题。个别地方领导干部插手工程项目建设，为一些资金不足、未缴纳农民工工资保证金的项目“打招呼”“开绿灯”，直接导致欠薪案件发生。例如，某市政府投资项目农民工工资拖欠数额已占到欠薪总额的47%。

　　对此建议：一是严格落实劳动保障法律法规，加强劳动保障监察日常巡查，在易欠薪行业全面推广农民工工资保证金制度。二是规范建设领域生产经营秩序，加强工程建设领域经营行为监管，落实人工费用与其他工程款分账管理制度，避免因工程款拨付问题导致工资拖欠。三是落实地方政府属地监管责任，加强对地方政府治欠保支工作的督查考核，“兜底”解决农民工欠薪问题。

我国劳动力市场中存在的问题及原因是什么

我国劳动力市场的发展中存在的这些问题给我国和谐劳动关系的建立形成了障碍,具体表现为以下几个方面。

(一)劳动力市场供求失衡导致劳动关系中的强资本、弱劳工状况由于中国目前的劳动力市场是典型的总量上供给大于需求的买方市场,买方约束型的劳动力市场使企业雇主处于主导、控制的地位。在缔结劳动契约时,劳动者之间过分的就业竞争压力,使劳动者不得不在劳动条件、报酬、福利等方面降低自己的要求,削弱以至损害自己的某些劳动权利,以换取被企业选择就业的机会。劳动者在劳动关系中的平等地位在进入企业伊始就被大大地削弱了,而且,劳动者的这种弱势状态还会延续到以后的劳动关系中。由劳动力市场的供求失衡带来的劳动关系中普遍存在的强资本、弱劳工状况是我国和谐劳动关系建立中所碰到的许多问题的根源。

(二)工会角色不到位对和谐劳动关系的建立形成约束在现代市场经济体制下,工会作为劳动者为维护自身利益研究方向:劳动经济学。!"而自主结合的组织,其根本宗旨在于代表和维护劳动者的权益。正是这一宗旨推动了工会成为现代劳动关系体制的基本构成要素,在协调劳动关系中起着关键性的作用。但是,由于我国的工会还不能够充分发挥出其在劳动力市场中应有的代表和维护劳动者权益的功能,这就大大削弱了工会在协调劳动关系中的作用。如果没有工会的制度均衡作用,劳动关系冲突就非常可能处于自发的、非理性的、破坏性的状态,其后果就是劳动关系的不稳定和劳动关系的恶化。这种状况肯定不利于和谐劳动关系的建立。所以,工会角色的不到位会对和谐劳动关系的建立形成约束。

(三)劳动力市场分割使“农民工”的劳动关系问题突出由于劳动力市场存在着城乡分割和两极分割,所以,对于“农民工”而言,他们在选择就业时只能是集中在城市中的非正规部门,主要是一些松散组织、小型企业或劳务组织、个体工商户。在这类组织中,针对“农民工”的劳动雇佣关系不规范,有关“农民工”的劳动关系问题非常突出。首先是“农民工”工资经常被无故拖欠的问题。2004年初,全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计在1000亿左右。其次是“农民工”劳动时间过长的问题。据国务院研究室近日发布的《中国农民工调研报告》:农民工每天工作时间在8小时以内的仅占13.70%,在8小时~9小时之间的占40.30%,9小时以上占45.98%。再次是“农民工”工伤事故频发的问题。据国家安全生产监督营理局不完全统计,我国每年因工致残人员近70万,其中,农民工占绝大多数。

(四)劳动力市场秩序不规范致使劳动争议频繁发生由于相关法律制度欠缺及执法不严,在劳动力市场的实际运行中不规范和无序现象仍比较严重,劳动争议频繁发生。比如,劳动合同、集体合同签订不规范或拒签,阻挠职工组建工会,压低或拖欠职工(包括农民工)工资,不缴纳或拖欠社会保险费,随意延长工时,不重视劳动保护和生产安全,随意解雇职工,劳动合同的短期化,滥用劳务工,等等。在劳动力市场秩序还不是非常规范的情况下,一方面是大量的用人单位不遵守劳动法,另一方面劳动者的法律意识又比以前有所提高,因此,我国劳动争议案件的数量呈逐年上升的趋势。统计数据表明:从1995年~2005年,我国劳动争议的案件数量从33030件增长到了313773件,10年间增长了9.5倍。

二、对策建议目前,应进一步完善劳动力市场,以便为和谐劳动关系的建立奠定基础,具体举措为:

(一)改善劳动力市场总体供大于求的状况劳动力市场供大于求的现状是我国劳动关系中劳动者处于弱势地位的一个主要原因。但是,如前所述,在我国劳动力市场供大于求的同时,技术工人及高技能人才却非常短缺,出现供不应求的状况。这就意味着,提高劳动者技能素质对于改善我国劳动力市场的供求失衡,进而改善劳动关系中劳动者的弱势地位是非常重要的。提高劳动者技能素质的主要途径是要尽快建立以劳动力市场需求为导向的就业培训体系。通过加强劳动力市场培训体系的建设来提高劳动者的技能素质,可以增强劳动者的就业能力,改善其在劳动关系中的弱势地位。

(二)充分发挥工会代表和维护劳动者权益的作用针对我国当前劳动关系中劳动者经常处于弱势地位的现实状况,必须正确定位工会的角色,充分发挥工会代表和维护劳动者权益的作用。劳动力市场的发展要求中国的工会要明确自己应当承担的角色:第一是工会代表维护劳动者权益的角色。工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。第二是工会在劳动争议处理中的角色。作为处理劳动争!"议的两个主要机构用人单位劳动争议调解委员会和地方劳动争议调解委员会,都应有工会代表作为一方参加。第三是工会在协调劳动者与用人单位关系中的角色。主要是工会在涉及劳动者利益问题的企业决策中的角色及工会在预防或减少劳动争议案件中的角色。第四是工会在集体合同关系中的主体角色。工会角色的正确定位可以增强工会在协调劳动关系中的积极作用,以促进和谐劳动关系的建立和发展。

(三)逐步消除劳动力市场分割有关“农民工”的劳动关系问题的根源是劳动力的市场分割,所以,要想彻底解决有关“农民工”的劳动关系问题,就要彻底打破劳动力的市场分割。但从目前我国人口规模、就业和城乡经济状况分析,短期内城乡劳动力市场还不具备完全统一的条件,只能通过不断协调逐步实现最终目标。因此,当前劳动力市场改革是要建立一种城乡协调的劳动力市场。首先是建立高效率的就业促进体系,实现城乡劳动力在同等条件下平等竞争就业。取消农村劳动力进城就业限制性政策和歧视性规定,实行城乡统一的就业与失业登记制度、用工管理制度、劳动合同制度、劳动报酬制度、就业培训和劳动预备制度、就业准入和职业资格证书制度,要建立城乡统筹就业服务平台,完善农民工就业的服务工作。其次是构建与社会经济发展水平相适应、城乡统一的社会保障体系。尽快研究农民工社会保险与城镇社会保险制度的有效衔接办法,建立覆盖城镇和农村居民的社会保险制度,形成养老、医疗、失业、生育、工伤“五险合一”的基本社会保险框架,健全城乡统筹的最低生活保障制度。再次是建立有效的市场监督调控体系,切实维护农村进城务工者权益。要加大劳动保障监察力度,把城乡各类企业纳入劳动保障监察范围,切实维护农民工权益。

(四)完善劳动力市场秩序通过加强劳动力市场立法、严格劳动力市场执法以完善劳动力市场秩序,保护劳动者和企业双方的合法权益,使侵权行为得到应有的惩处,可以促进劳动关系的建立、运行和处理规范化。在加强劳动力市场立法方面的举措有:建立和完善平等的劳动法律制度,包括建立反就业歧视的法律制度、建立和完善平等劳动合同制度、建立劳动者待遇公平分配制度;构建和谐劳动关系的责任制度,包括强化政府责任、强化用人单位责任;完善劳动争议解决制度,包括建立和完善劳动关系三方协调机制和完善劳动仲裁和诉讼制度。在严格劳动力市场执法方面的举措有:加大劳动执法力度,保证劳动者的基本劳动权利得到落实,推进劳动合同制,对用工单位拒绝签订合同的行为予以纠正乃至惩处,劳动合同公证实行免费服务;加大合同监管、劳资关系协调的力度,把有关法规、政策普及到企业和劳动者当中去,通过劳动管理机构和群众自我维护权利两方面的力量,切实维护劳动者的合法权益。政府要切实承担起维护市场秩序的责任。

加强农民技能培训，促进农民劳动就业调查及对策研究报告

　　农村人口大规模地向城市转移，是我国由传统农业社会向现代工业社会转变的必然结果。农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，是我国推进工业化和城市化进程不可或缺的力量。当前，农民工问题已经成为关系到我国经济社会发展全局的重要问题之一，他们对城市生活适应程度如何，对工作环境、生活条件满意程度如何，对有关部门进一步解决农民工问题有着极大的重要性。　　一、农民工对城市生活的评价　　（一）近七成的农民工对城市生活感觉比较适应　　被调查的29425名农民工中，对城市生活已经适应的占39.94%，比较适应的占28.40%，认为一般的占26.60% ，表示不太适应的占4.06%，根本不适应的只占1.00%。　　从受教育水平来看，农民工文化程度越高，适应性越强，调查结果表明，大专及以上文化程度的农民工对城市生活已经适应和比较适应的占78.40%，高中、初中、小学文化程度的农民工对城市生活已经适应和比较适应的分别占73.19%、66.96%和60.77%。　　（二）四成多的农民工感觉现在的就业环境变好　　与前几年相比，42.67%的农民工感觉现在的就业环境变好，36.96%的农民工感觉现在的就业环境与过去差不多，11.78%的农民工没有考虑过这个问题，还有8.59%的农民工感觉现在的就业环境变差了。　　（三）有四成的农民工认为外出务工经商最大的障碍和困难是城市生活开销大，自身缺乏专业技术　　据调查，有22.40%的农民工认为外出务工经商最大的障碍和困难是城市生活开销大，有22.20%的农民工认为是缺乏专业技术，10.64%的农民工认为是缺乏外出经验，还有10.12%的农民工是担心出来后家人无法照料。其他如找不到工作、生病无人照料、安全无法保障等也是农民工外出务工经商时担心的问题。　　（四）有近二成的农民工最希望政府在住房和医疗保障方面给予帮助　　调查结果表明，有19.62%的农民工目前最希望政府在住房和医疗保障方面给予帮助，有13.60%的农民工目前最希望政府在维护农民工正当权益方面给予帮助，有13.53%的农民工目前最希望政府能降低各种费用，有12.56% 的农民工希望政府能提供劳动技能培训，还有11.79%的农民工期盼能和本地人享有同样户口，还有21.22%的农民工希望政府能加大对农民工外出务工的组织力度、解决好子女就学难、提供招工信息和统一的劳务市场等等。　　（五）一半以上的农民工希望能在城市发展、定居　　据调查，有55.14%的农民工设想未来在城市发展、定居，有28.55%的农民工想赚钱或学到技术后回家乡生活。在城市发展、定居和赚钱或学到技术后回家乡生活对男性农民工而言分别占了50.04%和32.81%，而对女性农民工而言却分别占了64.48%和20.76%。　　二、农民工对自己工作和生活的评价　　（一）一半以上的农民工对自己在城市生活工作环境比较满意　　调查结果显示，农民工对工作条件表示满意的为51.97%，对收入水平表示满意的为33.65%，对生活质量表示满意的为30.70%，对社会地位表示满意的为24.53%。　　（二）有三成以上的农民工对自己所处环境不满意的主要原因是收入太低　　据调查，农民工个人对自己所处环境不满意的主要原因是，收入太少、收入不稳定、劳动强度大、简单劳动学不到技术、受到不公正待遇、工作环境恶劣，分别占了32.94%、14.24%、11.43%、7.41%、5.78%和3.24%。　　（三）近七成的农民工认为自己在务工经商期间的生活条件一般　　调查显示，有21.32%的农民工认为自己务工经商期间的生活条件非常好和比较好，有66.46%的农民工认为自己在务工经商期间生活条件一般，有12.22%的农民工认为自己在务工经商期间的生活条件比较差和非常差。　　（四）在对工作生活各方面的评价中，农民工最不满意的是医疗卫生、住宿和饮食方面　　调查结果显示，有33.06%的农民工对医疗卫生方面最不满意，有14.29%的农民工对住宿方面最不满意，有10 .48%的农民工对饮食方面最不满意。　　（五）当农民工的权益受到侵害时，农民工首先会与用人单位自行协商解决　　调查了解到，当农民工的权益受到侵害时，固定岗位就业的农民工首先会与用人单位自行协商解决，其次是寻求法律援助，然后是找亲友帮忙，此三项分别占了农民工数的24.73%、18.34%、12.26%。而流动就业的农民工则先找亲友帮忙，其次才寻求法律援助，而后再与有关单位协商解决，此三项分别占了农民工数的18.88%、16 .92%、16.84%。有部分农民工还选择了自己忍了或是向有关部门举报等。　　（六）六成的农民工认为职业技能培训对找工作有一定帮助　　在参加过职业技能培训的14771名农民工调查中了解到，60.14%的农民工认为职业技能培训对找工作有一定帮助，27.99%的农民工认为职业技能培训对找工作非常有帮助。　　针对14654名没有参加过职业技能培训的农民工调查了解其原因时，有23.28%的农民工表示想参加，但没钱， 22.15%的农民工认为培训费用太高，参加培训不划算，18.33%的农民工认为没必要参加，16.51%的农民工不知道哪里有职业技能培训。　　如果政府有关部门组织职业技能培训，农民工表示免费就愿意参加的占40.74%，对工作有帮助就愿意参加的占16.01%，能保证就业就愿意参加的占15.37%，还有9.69%的农民工表示收费低就愿意参加。　　针对目前有一些比较适合农民工但需要自费参加的技能培训，有40.97%农民工表示若费用合理，就参加。　　（七）一半的农民工对子女受教育情况表示比较满意　　调查的农民工中对子女受教育情况表示很满意的占6.48%，比较满意的占43.57%，认为一般的占25.94%，不大满意的占19.59%，非常不满意的占4.42%。　　24.01%的农民工对子女受教育不满意的原因主要是收费过高、生活费用高、教学质量不高，分别占29.80%、 21.73%和15.87%，还有的认为教学设施差、校风差等。　　解决农民工就业问题的五项措施是什么？　　1鼓励企业尽可能不解雇或少解雇农民工；　　2对暂时没有工作的农民工,各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；　　3凡政府投资的公共设施建设,要尽可能地多吸纳农民工去就业；　　4帮助农民工回乡以后自己创业；　　5切实保障外出农民工的土地保障权益,回来以后如果确实没有其他的工作可做,家里的承包地还在,还可以保证温饱。　　国家对农民工的就业问题高度重视，国务院办公厅不久前发出通知，要求各大城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工就业；已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村基础设施建设；帮助农民工回乡以后自己创业；切实保障外出农民工的土地权益，农民工回乡后如果确实没有其他工作可做，要保证其家里的耕地还在。　　千方百计促就业　　就业问题是一个带有全局性、战略性、根本性的大事情，它不仅是一个经济问题，更是一个政治问题和社会问题，因此，实现充分就业是国家宏观经济政策的一个重要目标。当前，保就业就是保民生，就是保稳定，保发展。　　党中央、国务院及各级党委和政府，对就业问题都给予了高度重视，把就业问题摆在了前所未有的突出位置、重要位置。国际金融危机发生后，国家立即采取了多项就业扶持政策，多管齐下服务高校毕业生就业，稳定农民工就业，促进城镇就业困难人员等群体就业。去年12月国务院对切实做好农民工工作做出了安排，今年年初召开常务会议专门研究部署做好高校毕业生就业工作，近日，又下发了关于做好当前经济形势下就业工作的通知，对就业工作提出了明确要求，做出了具体部署。全国各地也纷纷出台政策，引导就业，服务就业，促进就业。　　我省高度重视就业工作，把增加就业作为改善民生的首要任务，及时出台了一系列力度大、“含金量”高的促进就业的政策措施，全面拓宽扩大就业的路子，以经济发展促进就业、以全民创业促进就业、以技能培训促进就业、以创新机制促进就业，推动就业取得新突破。比如，为了以创业促进就业，进一步放宽了市场准入、投资领域、注册登记、经营场所、贷款担保等限制，给予创业者税费减免、免费就业服务和职业培训补贴等优惠，从而培育各类创业主体；为促进高校毕业生就业，扶持其创业，引导其到城乡基层就业，鼓励中小企业、民营企业、科研项目等吸纳其就业；为促进农民工就业，组织专场招聘会帮其对接，制定优惠政策援其创业，加强技能培训授其以渔，完善就业服务维其权益……省委、省政府以及各部门采取各种措施，竭尽全力地为就业者营造条件更好的就业环境，打造更加广阔的就业平台。　　做好就业工作是一项长期工程，不仅要立足于当前，还要着眼于长远。从长远来看，解决好就业问题除了要把已经采取的政策措施贯彻落实好外，政府还要在促进中小企业发展、促进服务业发展以及优化经济发展软环境上再下功夫。　　中小企业是解决就业问题的主力军，在世界各国，中小企业普遍吸纳高达60%-80%的劳动力，而且其创造就业的效率，也远远高于大企业。2004-2005年度的《世界就业报告》曾指出，中小企业的单位投资容纳的劳动力和单位投资新增的劳动力都要高出大型企业一倍以上。服务业就业容量大，从历史经验上看，服务业对吸纳就业的带动作用是农业和制造业远远不能比拟的。以2002-2007年为例，我国服务业新增就业3827万人，相当于同期全社会新增就业人数的117.8%。优化经济发展软环境虽然不能直接促进就业，但它是促进中小企业和服务业发展的必要保证。从事服务业的企业也多是中小企业，中小企业大多是民营企业，相对于国有大中型企业来说，软环境不优成为阻碍民营企业发展的一个重要因素。　　无论是促进中小企业、服务业发展，还是优化经济发展软环境，虽然不能立竿见影地解决当前的就业问题，但这些措施是解决就业问题的长久之策，需要各级政府持久地、细致地耕耘。　　对于如何化解国际金融危机对“三农”的影响，中国发展研究基金会副秘书长汤敏提出了三个建议：　　首先，帮扶企业，尽可能减少下岗农民工，对已经下岗的农民工尽快启动大规模再培训计划。应意识到，上千万农民工待岗时期半年或一年以上，有可能影响社会稳定。为此，汤敏强调，对人力资源的投资应该等同于建设投资，甚至比建设投资更加重要。　　其次，开发并发展农民工就业新市场。比如说，保姆市场是除建筑施工以外农民工的第二大就业市场，目前保姆市场容纳劳动力已达1500万人。但是，由于其市场不规范，加之各种社会保障缺位，大量农民工不愿意进入。汤敏表示，如果能对保姆市场加以规范，将能再吸纳上千万劳动力。　　第三，加紧推出农村社会福利体系，进一步改善农村医疗。汤敏表示，中国发展研究基金会在近日完成的《构建全民共享的发展型社会福利体系》中建议，2012年之前，中国应完成建立全覆盖的包括农民、农民工和城市个体工商户的养老保险体系。同时，应进一步提高农村医疗保险标准。　　汤敏强调，推出完善的农村社会福利体系，在目前情况下对国家的资金压力并不是很大，还有助于增加农民对未来支出的预期，减少农民的后顾之忧，从而增加国内消费。　　首先，加强对农民工的职业技能培训，提高他们的创业素质。目前，我国的创业培训主要集中在城镇，不但覆盖范围小，而且许多培训内容脱离市场的需求。而针对农民工的创业培训尚处在萌芽状态。有关部门应该根据当地的实际情况，编制符合农民工创业实际的教材，组织有经验的教学培训人员，筹集必要的培训经费，对农民工进行免费或者低收费的创业培训。只要农民工的创业意识被激发出来，创业活动才能形成一股浪潮，其带动就业的功能就能得到最大限度的发挥。　　其次，尽快解决农民工创业的制度性障碍，降低他们的创业成本。比如在解决融资难的问题上，可以考虑设立“农民工创业专项扶持资金”，鼓励金融机构给回乡农民工发放小额担保贷款，满足他们创业的资金需求；简化创业企业的注册登记手续，尽量免费为他们办理各种手续，提供良好的创业服务；对创业企业实行税费减免，也可以考虑按吸纳就业人数给予一定的财政补贴，激发他们解决就业问题的积极性等。　　最后，应该将农民工就业问题与城镇职工就业问题一视同仁，真正做到就业的城乡统筹兼顾。目前有些地方之所以对农民工就业问题重视不够，除了思维习惯外，更重要的是城乡统一的劳动力市场尚未形成，劳动力市场的二元分割现象依然严重。在创业问题上，重城镇轻农村的现象普遍存在。这是导致创业扶持力度不均的根源。

2021年新生代农民工调研报告范文【精选三篇】

　　第一代乡籍工普遍将谋生作为第一目标，建筑工地是他们的聚集地，新二代乡籍工的目光则投向三产服务业、制造业、纺织业、电子业等行业，赚钱只是他们外出打工的部分目的。以下是我和大家分享2021年新生代农民工调研报告范文相关参考资料，提供参考，欢迎你的参阅。  

　 　新生代农民工调研报告1   　　新生代农民工群体的五个特点   　　与传统的农民工相比，新生代农民工更注重自我，更注重权益保护，更注重发展前途……作为改革开放后成长起来的新生代农民工，他们既和过去的农民工一样面临共同的问题，同时具有自身的新特征和新诉求。   　　中华全国总工会2011年2月20日发布的一份新生代农民工调查报告，反映了新生代农民工的特点、面临的困难以及助其发展的对策，希望唤起全社会对他们给予更多的关注和关爱。   　　新生代农民工指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。报告显示他们有五个特点：   　　——受教育时间较长，专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%，比传统农民工高18.2个百分点。拥有中专(中技、职高)、大专(或高职)、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1.6倍、2倍与2.3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。   　　——过半未婚，生活经历简单。处于30岁以下的新生代农民工59.9%尚未结婚，而传统农民工中已婚比例为93%;务工前他们的生活经历更简单，74.1%外出务工前“在学校读书”。   　　——多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新生代农民工外出前往东部就业，高于农民工整体水平。42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6%;而传统农民工中55.1%的人是为了“赚钱养家”。   　　——多聚集在第二、第三产业就业。调查显示，81.7%的新生代农民工就业于第二产业，近两成在第三产业就业。从行业分布来看，73.9%的新生代农民工集聚在制造业。   　　——绝大多数从业于外商投资企业，在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中的聚集度，为58.2%。从发展趋势来看，2010年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了17.9和3.4个百分点。   　　新生代农民工六大问题亟待破解   　　新生代农民工与传统农民工面临着劳动权益保障等一些共同的问题，但其面临的问题又有特殊性。   　　——整体收入偏低。据调查，他们平均月收入为1747.87元，仅为城镇企业职工平均月收入(3046.61元)的57.4%;同时也比传统农民工低167.27元。   　　——劳动合同执行不规范。新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工4.1百分点。合同签订质量较差，执行情况差。68.2%的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订了合同后，16.8%未持有正式的合同文本，这为他们与用人单位一旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患。   　　——工作稳定性差。调查显示，新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1.44次。且每年变换工作0.26次，是传统农民工的2.9倍。他们更倾向于采取主动与用人单位结束合同的行为。换工作中，88.2%主动提出结束合同。37.6%的主动辞职是因为工作“没什么发展前途”。同时，他们更换工作的意愿更强烈，19.2%的人表示近期有换工作的打算。职业发展空间小，无法满足实现自我发展的愿望，导致他们工作满意度较低。   　　——社会保障水平偏低。据调查，新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%，分别比城镇职工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8个百分点。总体看，他们的社会保险接续情况较差，对于所在单位为其缴纳社会保险的知情程度不高。   　　——职业安全隐患较多。调查显示，36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41.3%的人工作环境中存在噪音污染，36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34.7%，但是用人单位为其采取防护措施的比重低于传统农民工。其保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差。   　　——企业人文关怀不到位。新生代农民工更渴望和企业能够紧紧相融。96.1%的人表示他们关心企业发展，但认为企业“不怎么关心”或“完全不关心”他们的达16.9%。认为管理者和普通员工之间关系不融洽的最主要原因是“管理者不关心职工疾苦”，而传统农民工认为是“收入及福利待遇差距过大”。他们更渴望得到来自企业管理者的关怀和关注。此外，职业培训不理想、加入工会比例较低等因素，也成为阻碍新生代农民工发展的不利因素。   　　四项措施助新生代农民工发展   　　春晚舞台上，一首来自农民工的《春天里》引发社会热议。专家认为，要学会倾听且真正弄懂农民工的呼声，解决问题才会有的放矢。薪酬问题是农民工关注的主要问题。对此，中国工运研究所所长吕国泉建议：   　　首先，要建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对其工资的劳动监察力度。建立和完善工资支付保障机制，预防和解决工资拖欠问题。建立工资正常增长机制，提高最低工资标准。要以新生代农民工就业集中的非公企业和中小企业为重点，建立健全工资集体协商制度，形成“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的薪酬工作格局。在行业集中度较高、小企业密集的地区，积极开展区域性、行业性工资集体协商，努力提高协商覆盖范围，使之成为企业工资决定的主要形式。   　　其次，要推动社会保险政策法规的落实，扩大农民工参保面。重点加强在非公有制企业工作的农民工的参保工作，提高社保统筹层次，实现社保关系顺利转移和接续。多渠道改善他们的居住条件，保障符合条件的农民工在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益。   　　再次，可鼓励各地探索户籍制度改革，结合“十二五”规划，力争全国每年至少解决400万新生代农民工进城落户问题。   　　最后，要实施有针对性的职业技能培训，加强对他们的人文关怀和心理疏导，增强他们的就业竞争能力和社会适应能力。同时，组织新生代农民工加入工会，畅通农民工利益诉求渠道。加大维权力度，增强工会组织对他们的吸引力和凝聚力。   　　新生代农民工调研报告2   　　一、农民工规模、分布及流向   　　（一）农民工总量继续增加，增速回落明显   　　2018年农民工总量为28836万人，比上年增加184万人，增长0.6%。农民工增量比上年减少297万人，总量增速明显比上年回落1.1个百分点。在农民工总量中，在乡内就地就近就业的本地农民工11570万人，比上年增加103万人，增长0.9%；到乡外就业的外出农民工17266万人，比上年增加81万人，增长0.5%。在外出农民工中，进城农民工13506万人，比上年减少204万人，下降1.5%。   　　在外出农民工中，到省外就业的农民工7594万人，比上年减少81万人，下降1.1%；在省内就业的农民工9672万人，比上年增加162万人，增长1.7%。省内就业农民工占外出农民工的56%，所占比重比上年提高0.7个百分点。   　　（二）西部地区输出农民工人数增加最多，东部地区输出农民工略有减少   　　从输出地看，东部地区输出农民工10410万人，比上年减少20万人，下降0.2%，占农民工总量的36.1%；中部地区输出农民工9538万人，比上年增加88万人，增长0.9%，占农民工总量的33.1%；西部地区输出农民工7918万人，比上年增加104万人，增长1.3%，占农民工总量的27.5%；东北地区输出农民工970万人，比上年增加12万人，增长1.3%，占农民工总量的3.4%。   　　（三）在东部、东北地区就业的农民工减少，在中西部地区就业的农民工继续增加   　　从输入地看，在东部地区就业的农民工15808万人，比上年减少185万人，下降1.2%，占农民工总量的54.8%。其中，在京津冀地区就业的农民工2188万人，比上年减少27万人，下降1.2%；在长三角地区就业的农民工5452万人，比上年增加65万人，增长1.2%；在珠三角地区就业的农民工4536万人，比上年减少186万人，下降3.9%。在中部地区就业的农民工6051万人，比上年增加139万人，增长2.4%，占农民工总量的21.0%。在西部地区就业的农民工5993万人，比上年增加239万人，增长4.2%，占农民工总量的20.8%。在东北地区就业的农民工905万人，比上年减少9万人，下降1.0%，占农民工总量的3.1%。   　　二、农民工基本特征   　　（一）女性和有配偶的农民工占比均提高   　　在全部农民工中，男性占65.2%，女性占34.8%。女性占比比上年提高0.4个百分点。其中，外出农民工中女性占30.8%，比上年下降0.5个百分点；本地农民工中女性占38.6%，比上年提高1.2个百分点。   　　在全部农民工中，未婚的占17.2%，有配偶的占79.7%，丧偶或离婚的占3.1%；有配偶的占比比上年提高1.9个百分点。其中，外出农民工有配偶的占68.1%，比上年提高3.6个百分点；本地农民工有配偶的占90.8%，比上年提高0.6个百分点。   　　（二）50岁以上农民工占比逐年提高   　　农民工平均年龄为40.2岁，比上年提高0.5岁。从年龄结构看，40岁及以下农民工所占比重为52.1%，比上年下降0.3个百分点；50岁以上农民工所占比重为22.4%，比上年提高1.1个百分点，近五年呈逐年提高趋势。从农民工的就业地看，本地农民工平均年龄44.9岁，其中40岁及以下所占比重为35.0%，50岁以上所占比重为33.2%，比上年提高0.5个百分点；外出农民工平均年龄为35.2岁，其中40岁及以下所占比重为69.9%，50岁以上所占比重为11.1%，比上年提高1.9个百分点。   　　（三）新生代农民工中超半数为“80后”   　　1980年及以后出生的新生代农民工占全国农民工总量的51.5%，比上年提高1.0个百分点；老一代农民工占全国农民工总量的48.5%。在新生代农民工中，“80后”占50.4%；“90后”占43.2%；“00后”占6.4%。   　　（四）大专及以上学历农民工占比继续提高   　　在全部农民工中，未上过学的占1.2%，小学文化程度占15.5%，初中文化程度占55.8%，高中文化程度占16.6%，大专及以上占10.9%。大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高0.6个百分点。在外出农民工中，大专及以上文化程度的占13.8%，比上年提高0.3个百分点；在本地农民工中，大专及以上文化程度的占8.1%，比上年提高0.7个百分点。   　　三、农民工就业状况   　　（一）在第三产业就业的农民工比重过半   　　从事第三产业的农民工比重为50.5%，比上年提高2.5个百分点。一是从事传统服务业的农民工继续增加。从事住宿和餐饮业的农民工比重为6.7%，比上年提高0.5个百分点；从事居民服务、修理和其他服务业的农民工比重为12.2%，比上年提高0.9个百分点。二是 脱贫攻坚 开发了大量公益岗位，在公共管理、社会保障和社会组织行业中就业的农民工比重为3.5%，比上年提高0.8个百分点。从事第二产业的农民工比重为49.1%，比上年下降2.4个百分点。其中，从事制造业的农民工比重为27.9%，比上年下降2.0个百分点；从事建筑业的农民工比重为18.6%，比上年下降0.3个百分点。   　　（二）农民工月均收入稳定增长   　　农民工月均收入3721元，比上年增加236元，增长6.8%，增速比上年提高0.4个百分点。分行业看，制造业、建筑业、交通运输仓储和邮政业收入增速分别比上年提高1.9、1.1和0.1个百分点；居民服务、修理和其他服务业收入增速与上年持平；批发和零售业、住宿和餐饮业收入增速分别比上年回落0.4和0.8个百分点。   　　（三）外出务工农民工月均收入增速快于本地农民工   　　外出务工农民工月均收入4107元，比上年增加302元，增长7.9%；本地务工农民工月均收入3340元，比上年增加167元，增长5.3%。外出务工农民工月均收入比本地务工农民工多767元，增速比本地务工农民工高2.6个百分点。   　　（四）在东部和中部地区就业的农民工月均收入增速加快   　　分区域看，在东部地区就业的农民工月均收入3955元，比上年增加278元，增长7.6%，增速比上年提高1.2个百分点；在中部地区就业的农民工月均收入3568元，比上年增加237元，增长7.1%，增速比上年提高0.7个百分点；在西部地区就业的农民工月均收入3522元，比上年增加172元，增长5.1%，增速比上年回落2.4个百分点；在东北地区就业的农民工月均收入3298元，比上年增加44元，增长1.4%，增速比上年回落4.8个百分点。   　　四、进城农民工居住状况   　　（一）人均居住面积继续提高   　　进城农民工人均居住面积20.2平方米，比上年增加0.4平方米；户人均居住面积在5平方米及以下的农民工户占4.4%，比上年下降0.2个百分点。从不同规模城市来看，进城农民工人均居住面积均有提高。其中，500万人以上城市中，人均居住面积15.9平方米，比上年增加0.2平方米；50万人以下城市中，人均居住面积23.7平方米，比上年增加0.4平方米。   　　（二）享受保障性住房比例提高   　　在进城农民工户中，购买住房的占19%，与上年持平。其中，购买商品房的占17.4%，与上年持平。租房居住的占61.3%，比上年提高0.3个百分点；单位或雇主提供住房的占12.9%，比上年下降0.4个百分点。   　　在进城农民工户中，2.9%享受保障性住房，比上年提高0.2个百分点。其中，1.3%租赁公租房，比上年提高0.2个百分点；1.6%自购保障性住房，与上年持平。   　　（三）居住设施不断改善   　　在进城农民工户住房中，有洗澡设施的占82.1%，比上年提高1.9个百分点；使用净化处理自来水的占87.7%，比上年提高0.7个百分点；独用厕所的占71.9%，比上年提高0.5个百分点；能上网的占92.1%，比上年提高2.5个百分点；拥有电冰箱、洗衣机、汽车（包括经营用车）的比重分别为63.7%、63.0%和24.8%，分别比上年提高3.6、4.6和3.5个百分点。   　　五、进城农民工随迁儿童教育情况   　　（一）3-5岁随迁儿童入园率提高   　　3-5岁随迁儿童入园率（含学前班）83.5%，比上年提高0.2个百分点。其中，26%在公办幼儿园，比上年下降0.7个百分点；35.2%在普惠性民办幼儿园，比上年提高1.4个百分点。从不同规模城市来看，入读公办和普惠性民办幼儿园的比例相差不大。500万人以上城市中3-5岁随迁儿童有63.3%入读公办和普惠性民办幼儿园，50万人以下城市中的比例为61.8%。   　　（二）义务教育阶段随迁儿童在政府支持的民办学校就读比例提高   　　义务教育阶段随迁儿童在校率98.9%，比上年提高0.2个百分点。从就读的学校类型看，小学阶段随迁儿童82.2%在公办学校就读，与上年持平；11.6%在有政府支持的民办学校就读，比上年提高0.8个百分点。初中阶段随迁儿童84.1%在公办学校就读，比上年下降1.8个百分点；10%在有政府支持的民办学校就读，比上年提高0.3个百分点。   　　（三）本地升学入园难、费用高问题仍需关注   　　进城农民工家长对随迁儿童教育的评价中，表示非常满意和比较满意的占75.3%，比上年提高2.6个百分点；对所在学校师资的评价中，认为非常好和比较好的占78.7%，比上年提高1.5个百分点。50.8%的农民工家长反映在城市上学面临一些问题，比上年下降2.7个百分点。本地升学（入园）难、费用高依然是进城农民工家长反映最多的两个问题。对于义务教育阶段随迁儿童，家长持此观点的分别是26.7%和27.2%；对于3-5岁随迁儿童，持此观点的分别是38.7%和51.4%。   　　六、进城农民工社会融合情况   　　（一）进城农民工城镇归属感较为稳定   　　在进城农民工中，38%认为自己是所居住城镇的“本地人”，与上年持平。其中，已定居农民工中该比例为79.2%，对所居住城镇高度认同。城市规模越大，农民工的归属感越低。在500万人以上大城市中，该比例仅为16.8 %，比上年下降1.9个百分点。从对所在城镇的适应情况看，19.6%表示自己非常适应，61.5%表示比较适应。其中，已定居农民工中，该比例分别是34.8%和57.8%。   　　（二）进城农民工组织化程度进一步提高   　　在进城农民工中，26.5%参加过所在社区组织的活动，比上年提高0.9个百分点，其中，3.5%经常参加，23.0%表示偶尔参加。15.3%参加过人大代表选举，比上年提高1.1个百分点；加入工会组织的进城农民工占已就业进城农民工的比重为9.8%。在已加入工会的农民工中，经常参加工会活动的占26.0%，比上年提高2.8个百分点；偶尔参加的占56.3%，比上年下降1.2个百分点。   　　新生代农民工调研报告3   　　近日，杭州市上城团区委一份《新生代农民工生存现状》调研报告新鲜出炉。报告显示，绝大多数受访者对自己的工作表示满意，但仍觉得融入杭城有一定的困难。   　　去年开始，上城团区委以“新生代农民工”为重点，就其生存现状等开展调研。据统计，目前在上城区工作、生活的18至30周岁新生代农民工约为2.76万人。   　　主持调查的浙江理工大学社会工作学系龚逾慈介绍，不同于上一代农民工的“亦工亦农”，新生代农民工正逐步向新时代的产业工人、工商业者转变。   　　希望工作更加体面   　　“新生代民工，不愿意被称为打工仔。”浙江理工大学学生罗悦讲起自己尴尬被拒的经历，十分感慨。一次，她正在华日冰箱集体宿舍作问卷调查，遇见3位年轻人。他们一看罗悦手中的《新生代农民工生存现状》问卷表，十分不爽，其中一位年轻人说：“我们月收入也有五六千元，大小也是个车间主任，怎么还叫农民工?”当场拒绝接受调查。   　　与上一代农民工相比，新生代农民工受教育水平和职业期望值都较高。对于如何称呼他们，被调查对象一边倒地支持叫“新杭州人”。诸如“打工仔”、“打工妹”等叫法不受欢迎。   　　调查显示，86.99%的被调查对象年龄处于21至30岁之间，20岁及以下的仅占13.01%。文化程度方面，均为初中及以上文化程度，其中具有大专及以上文化程度的比例达25%。   　　调查表明，新生代农民工从事的行业几乎涉及城市生活的每个方面。从事人数较多的行业为电子电器业、机械制造业、住宿餐饮业和商业零售业。   　　新生代农民工倾向于从事脑力与体力结合的工作。他们希望在工作中得到锻炼、获取经验。少数新生代农民工自己做生意，仅占被调查对象的2%。   　　融入城市困难不少   　　参与调查的大三学生时美娟印象深刻的是，农民工住宿条件相当艰苦。她在望江公寓发问卷，这里居住的不少农民工在四季青市场卖衣服。一间三四米高的房间被隔成两层，下面一层有两张高低铺，上面一层，放了两张床。屋里很凌乱，且气味较重。房租便宜，每人每月约100元。   　　调查显示，月工资在1100元以下的约占被调查对象的9.58%，1500元至2000元月收入的达40.75%，一半左右月工资超过2000元。   　　大多数新生代农民工来杭打工主要目的就是为了赚钱，改善生活，比例为52.73%。同时，他们也把来杭工作看作是增长见识、学好技术、改变命运的机会，近40%的被调查对象认为杭州能够为他们提供更多更好的发展机会。   　　调查显示，9成以上的被调查对象，通过租赁房屋和单位房屋解决住房。只有2.3%的人在杭拥有属于自己的商品房。   　　在华日集团工作的陈先生来自江西，他在九堡拥有一套90多平方米的商品房。陈先生中专毕业后来杭，如今已成为单位的技术骨干，妻子、孩子也从江西老家搬来。经过10余年的奋斗，陈先生一家渐渐融入了杭城的生活。   　　然而，新生代农民工觉得，想真正融入都市生活还有很多困难，主要是没有归属感、机会不平等、得不到承认和自身条件不足等方面。   　　鉴于杭州房价高、工作压力大以及家庭牵挂等因素，尽管很多新生代农民工对自己的未来寄予很高的期望，但仍有近半的被调查对象表示没有定居杭州的打算。

基层调研报告怎么写

基层调研报告范文，下面就来给大家详细介绍：基层调研报告的写法介绍：1、首先可以描写基层调研的目的和对象。2、其次可以描写调研的基本情况以及在基层调研中遇到的一些问题。3、最后可以描写基层调研的结果和针对遇到的问题的一些建议。基层调研报告1响应上级组织号召，我校自6月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促和谐、保发展”活动动以来，根据市县各级组织的意见，由校长廖善星、书记郭惠勇等5人组成调研小组，在组长的率领下，深入村组，深入群众，就拟定的相关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类典型对象、到田间地头并进村入户与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解村情村况。一、走访挂点帮扶对象概况割畲村距离宁化县城区60多公里，与所在的安远乡政府所在地相距15公里，与江西广昌县塘坊乡毗邻的偏远山村。是国家级自然保护区——牙梳山的重要组成部分。全村共6个自然村，400余住户，1600名村民;耕地面积2500亩;山林面积27000亩，其中14000亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。____年人均年纯收入约4500元。收入主要是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻，自然保护区补助款，300余人在外打工工资。村财年收入不足20000元，收入主要是自然生态林的一小部分补助款，是一个比较典型的穷山村。村级两委组织今年完成换届工作，机构健全，共有30党员，党员老龄化突出，支委人员年龄结构较合理，两委主要干部对摆脱目前较为落后的经济现状和发展经济促进社会和谐稳定充满信心。二、调研基本情况。1、走访主要对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是困难老共产党员;二是慰问特困户;三是慰问孤寡五保人员。在朱地村，我们走访了1974年入伍，1978年入党的老党员谢启州同志，他早年丧偶，又患有较严重的支气管炎，与独子谢世雄相伴生存，35岁的儿子常年在外务工，由于家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州同志始终不忘党的教诲，保持着党员军人的气质，能大力支持村两委工作，并能力所能及地做些村里修桥补路的善事，在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了87岁高龄左眼失明的五保人员谢太荣;体弱多病生活困难的王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家，家里共五口人，但只有其妻黄水秀是正常人，谢学桂本人有腿疾干不了重活，儿子和媳妇均为聋哑人，唯一的9岁孙子又患有癫痫病，至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃的的张连香、还有因中风导致下肢糜烂性溃疡常年无法行走的王启良。同时还走访了一些发展经济的带头人等。每到一处，工作组都能与村干部和群众深入交谈，或与群众一起参加劳动，了解群众所思所想所需，对困难户嘘寒问暖，亲切询问他们生活、身体情况，了解其家庭成员和收入情况、以及子女教育就业情况等，真正成为群众的贴心人。并给每户送上300元慰问金，鼓励他们要有生活的勇气，通过自己的努力和在党的帮扶下走出生活困境，创造新生活。在走访中我们发现，群众对党的政策是拥护的，对“大走访”活动是肯定和支持的。2、村级财务运行紧张。通过这次调研，我们发现，割畲村的村财比较紧张，缺少村级企业的支撑，从以往来看，整个村财年收入有时还不足20000元，今年换届以来各种欠费达3000多元。3、两委班子有一定战斗力。通过调研我们发现，这个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，工作热情较高，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大，在整个新农村建设中体现出了较强的活力。但也有个别村干部有时对集体决策理解不够，在工作中出现分力情况，造成工作较被动。三、存在的主要问题通过此次调研，我们发现割畲村目前主要存在以下一些问题：一是村里超过一半的山林被划为自然生态保护林，农民失去了靠山吃山的大部分根基，政府补助款较少，每亩每年补助11.6元，其中35%还要用于保护区的管理费用，到村到户钱不多，村里、村民得到实惠有限，对政府的意见也比较大。二是拆点并校后，造成100多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员都要到5公里远的营上学校上学。路程较远，没有校车。学生早去晚归靠租用私人运营的面包车。私营面包车一是不安全，二是费用很高，一学年每个学生要支付租车费用900-1000元，高年级学生只好在没有大人监管安全情况下骑自行车上学。三是村部借用原来的小学校舍办公，建构不配套，功能不齐全，且年久失修，条件简陋，不利于工作开展，急需筹措资金对村部进行一次整修。四是用水困难。大部分自然村没有修自来水，个别村子修了自来水，因资金问题基本上是半拉子工程，没法用或不好用。五是有4个自然村没有闭路电视，大部分村庄手机通信信号不强。六是村里因难户较多，其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村财收入低，增收潜力不足。七是年青党员基本在外打工，留在村里的老党员大多卧病在床或基本失去劳动力，党组织战斗力、凝聚力和带领乡亲致富的能力有待进一步加强。八是基础设施需要加强。村里还有约1.5公里的泥巴路没有硬化;人口密集居住区的生活垃圾没有得到有效处理，影响村民生活质量，现急需装置约30个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。九是机关干部作风有待进一步转变。有群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系。十是农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担;高昂的非义务教育开支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重等。十一是村务公开要进一步做实做好。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。十二是民营企业的发展还处于空白，需要大力做好招商引资工作，进一步挖掘生态资源，做好农民增收工作。四、几点思考通过调研，我们也深刻认识到做好帮扶工作的重要性、长期性和艰巨性。我们觉得还有很多工作要做。一是要进一步做好“身到心到”的调查走访工作。要抓住关键，全面掌握基本情况，通过多种方式，广泛征求党员、干部、群众的意见和建议，进一步了解割畲村存在的矛盾和突出的问题，认真分析原因，找准工作的突破口。二是要进一步加强政策宣传，帮助群众克服自然生态保护林给自己带来的暂时困难，理解生态保护的宜居环境的长远利益。帮助群众正确理解政策。三是要进一步加强宣传引导，协助解决拆点并校带来的孩子上学难的暂时困难。呼吁有关部门给予相关政策的倾斜和适当的优惠措施。引导家长、学生重视交通安全和理解集中学习有利改善办学条件，提高办学质量的好处。帮助化解群众与政府间矛盾。三是要进一步协同安远乡挂村领导和挂村部门共商共订割畲村的发展规划。共同争取上级资金支持，开展和完善项目建设，改善生产条件和生活环境。共同争取技术扶持，利用生态保护林带来自然环境尝试珍希动植物的特种养植;扩大冰蓝芋、莲子、烤烟等经济作物的种植面积，改善农业产业结构，适当引导发展符合当地实际的村办企业，大力做好生态旅游这篇文章，努力帮助群众增产增收。四是要进一步加强职业教育宣传力度和充分利用职校的优势，引导挂钩村孩子接受职业教育、接受技能培训，逐步让家长和孩子形成知识改变命运，技能成就事业的理念。特别是困难家庭，学校可给予全免费接受特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育的优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时有重点地开展农村富余劳动力的转移就业培训工作。五是要对困难群众实行结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式，一个支部联系一个困难家庭，引导一个或几个干部、党员、老师联系一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动，解决一些具体困难。六是学校本着量力而行的原则，根据挂钩村所在地的实际困难，为割畲村的公益事业给予适当的物质和资金帮助，力所能及办些实事。学校争取能办到的及时办理，不能办到的要耐心做好解释工作，并积极争取有关部门加强对割畲村的扶持力度。七是要帮助村两委进一步健全各项规章制度，增强组织的战斗堡垒作用和党员的示范作用。基层调研报告2根据县委“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排，县物价局在第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记陈本进同志任组长，局长韩久胜同志为副组长，聂志祥、桂辽兵同志为成员的活动领导小组，带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、群众座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑问等形式，基本达到了预期的活动要求，现将调研情况报告如下：一、金波村基本情况金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田;37个村民组，共986户3416人;劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。第一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。第三、科技教育加快发展，农民素质不断提高。随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生群体性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。二、主要困难和突出问题调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：第一、村民委员会选举难。金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。第二、农村投入严重不足。随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。第三、农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。第四、农村社会事业建设滞后。近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。三、发展思路和几点建议面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：第一、选准选好致富带头人，以发展说话。在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。第二、加快城乡统筹，促进和谐发展。统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路，是金波村发展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业的发展，实现初级产品向高级商品销售的转移。此外，要积极组织实施好农民工培训，提高农民就业能力和就业率。第五、继承与发扬并重，促进农村精神文明建设。通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全精神文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;借全县加快旅游经济发展的大好时机，引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。第六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。加快农村义务教育体制改革，调整中小学布局，改善学校条件，让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时，建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展，充分利用农村剩余劳动力资源，增加二三产业比重，拓宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工为就近务工，从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地发展。基层调研报告39月28日晚，在大学生村官座谈会上，镇党委李书记提议村官走访基层，体察民情。在以后的几个月里，笔者走访了以困难户、下岗户和老党员、老干部为代表的40多户社区居民，调研结果汇报如下：一、走访对象概况。罗代社区：长沙县双江镇地处长、平、浏三县(市)交界处，是长沙县唯一的革命老区。1994年兴建罗代集镇(罗代社区前身)，先后投入20多万元完成了修编扩容，集镇规控区达到2.45平方公里，建成区面积0.8平方公里。罗代社区居委会正式挂牌成立。目前辖区面积2.45平方公里，拥有临街门面900多缝，常住人口5000余人，9个居民小组，23名党员。近年来，社区加大投入，不断完善水、电、路、给排水管道等基础设施，使罗代社区环境越来越优美，居民的幸福指数越来越高，社区商贸也日益繁荣，多次被评为市、县级先进单位和文明单位。罗代社区也成为双江镇的政治、经济、文化中心。二、调查目的改革开放以来，随着我国现代化建设的飞速发展，居民生活也在发生着翻天覆地的变化。笔者想通过对罗代社区居民生活的调查，为人们提高幸福指数，更好的生活作出一个参考。三、调查方法实地调查访问。四、调查结果1、在闲时娱乐方面，罗代社区大多数居民平时空闲的时候是打牌、打麻将、看电视、上网。笔者发现罗代社区居民的活动主要是打麻将，麻将在这里非常盛行，麻将室遍布整个罗代集镇，几乎每个人都称麻将是他们空闲时最主要的活动。少年儿童的主要活动是上课、写作业、看书，平时的空闲时间主要看书、上网、玩游戏、看漫画、听音乐，到户外游玩以及打篮球等，内容比较多，特别是双江镇综合文化站建成以后，孩子们基本上都来文化站玩。2、在体育锻炼方面，罗代社区体育文化设施比较完备。社区居民积极参加体育锻炼。孩子们也是参与体育活动最多的一类人，大多是篮球，罗代社区及周围有多个篮球场。3、在生活态度方面，大多数居民都满足于生活现状，他们对生活普遍有一种得过且过的心态。孩子们的理想生活要丰富多彩，充满了对未来生活的向往。五、调研结论：综上所述，我们发现罗代社区居民生活以下几个特点。1、少年儿童由于学业的压力，每晚11、12点钟才睡觉。笔者希望老师和家长多关心孩子，维护他们的身心健康。2、笔者发现在体育活动中，绝大多数的参加者是少年儿童，并且项目非常多。而在晨练的人群中绝大多数是老年人。3、打麻将在罗代社区居民的空闲生活中占有极为重要的地位，几乎人人空闲的主要活动都包括打麻将。笔者希望有关部门要逐步引导社区居民能够从事更丰富、更健康的活动，不要只沉溺于麻将当中。4、人们表示现在的生活比以前有显著提高，都对自己现在的生活表示比较满意。社区居民生活比较丰富多彩，看书、看报、听音乐、上网。他们生活的理想更多是对精神生活的追求。5、自镇党委李勇书记到双江任职，提出“文化兴镇”方针以后，促使社区文化建设不断加强，丰富了社区居民精神文化生活，也逐渐挖掘出了具有双江特色的文化精品。提高人民幸福指数，是我们义不容辞的责任，人民幸福了，我们的目的也达到了。以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

关于农民工返乡创业调研报告

全面了解全县农民工返乡创业工作的基本情况，正确引导农民工返乡就业。下面是我整理的关于农民工返乡创业调研报告，欢迎大家阅读! 为摸清习水县返乡农民工就业创业情况，更好地为农民工返乡就业创业发展提供优质服务，习水结合工作实际，针对东皇、土城，马临、仙源等乡镇进行了统计数据分析及各村返乡农民工的情况调查。现将调研情况以《政务信息》刊载，谨供参考。 　　一、习水县农民工返乡创业的现状和特点 (一)基本情况 习水县是一个农业大县，现辖24个乡镇、人口73万，其中农业人口66万人，劳动力资源十分丰富。农村劳动年龄人口约38万人，常年外出务工人员约18万人，全县累计返乡农民工近56000人，返乡农民工占常年外出农民工总数的35%。截止2015年6月底的统计，习水返乡农民工实现自主创业25000多人，创业主要包括种植业、养殖业和个体经营等，在创业过程中，自筹资金10多亿元，信用部门借贷3000多万元。 (二)农民工返乡创业特点分析 返乡创业主体多为中青年羣体。我们对50名返乡创业农民工进行了调查，从调查结果中发现，30—45周岁这个年龄阶段的农民工经过多年的打拼磨练，积累了相当的富余资金，且掌握了一定的专业技能，工作技术上游刃有余，人际关系和社交网络上如鱼得水。最重要的是他们的思想观念经过在外的历练不再保守落后，他们有勇立潮头自主创业的意向。当他们具备“天时地利人和”——有足够的创业条件，有完善的创业基础，有良好的创业环境时，返乡创业便顺然诞生。如东皇镇黄木坪村的冯世良、伏龙村的陈宗义、大坝村的王成林等人，分别在外打工四到五年后，利用在外学到的经验、技术，投入几十万到上百万不等，回乡分别创办家电生产企业、肉牛养殖厂、皮球桃种植、乡村旅游等，相继安置和带动570多名农村劳动力创业就业，成为返乡创业的杰出典型。 返乡创业的规模较小、结构单一，以二、三产业为主。通过调查发现，农民工返乡创办的企业多是小规模企业，主要依靠自有结余资金，亲朋好友帮扶资金，投资10—50万元的较多。在全县发展的567户微型企业中，返乡民工占294户，占创业类型的51.85%，从经营类型看，个人独资企业265户，有限公司26户，合伙企业3户，从行业类型上看，从事餐饮行业有22户，从事加工业行122户，从事批发、零售行业55户，从事种养殖行业42户，从事住宿业10户，其它行业43户。 返乡创业经济效益明显，但稳定性差。大多返乡农民工文化程度虽比一般农民高，但大多也都是初高中毕业的低学历人才，只有打工经历，掌握的多是生产技术，没有受过相应的专门创业技能培训，返乡创业存在一些盲目性，不懂得如何进行市场分析和产品定位，以及防备风险的能力，在企业管理上更是缺乏，造成在自主创业初期经济效益明显，但稳定性较差。从数据调查，返乡自主创业的农民工，起初年均收入在5—10万之间，时间一般为2—3年，但也不乏成功创业者，收入能够达到20—30万左右，与外出务工收入和本地就业相比，收入偏高。近两年，外出务工人员年均收入在5万元左右，就地就业收入在2—3万元之间。 服务工作不到位。受宣传等公共服务的影响，农民工未能及时了解到返乡创业的相关优惠政策，能够享受到的人员也是甚少。以小额担保贷款政策促创业为例，习水返乡创业农民工申请小额担保贷款的占申请贷款人员的20%不到，一次性创业补贴、岗位补贴没有一人享受，甚至根本不知道有这样的优惠政策。政策宣传的力度和广度有待加强。 　　二、农民工返乡创业原因及经济社会效益分析 (一)返乡创业原因 大部分农民工返乡，选择在家乡就业的原因大体分为四类：一是因为家中上有老下有小，无人照料，放弃外出打工机会，以方便照顾家庭选择回乡就业;二是因为高校毕业生数量不断攀升，自身的职业技能和知识文化水平偏低，无法适应现代企业用工需要，导致农民工就业形势异常严峻，大批农民工因找不到岗位而返乡。三是统筹城乡发展加速，地方创业环境不断改善。近年来，习水县域经济呈现出质量更好、速度更快、后劲更足的发展态势，发展环境不断改善，活跃了当地的劳动力市场，有效带动了本地就业的增长，为农村劳动力就地就近转移提供了吸纳空间。四是作为劳务输出大县，有一大批长久在外务工的农民工，他们通过打拼，掌握了一定技术，有着收入颇丰的资金积累。目前，本县务工工资水平虽比外部发达省市、地区平均低300—500元，但扣除外出就业的交通、房租等成本，当地务工的实际收入水平与外出就业基本相当。加之返乡创业或就地就业，能够兼顾家庭，并且社会人脉关系容易建立。 (二)经济社会效益分析 近年来，习水县委、 *** 坚持把加快推进全民创业作为保增长、保民生、保稳定的大事来抓，为返乡创业搭建平台，壮大了县域经济实力、拓宽了农民增收渠道。2015年6月止，习水县新增私营企业400家，新增个体工商户1035户，其中农民工返乡创办各类实体473户，创业人员达850余人，产值达2.6亿元，带动安置农村富余劳动力就业6000余人，带动了县域经济的快速跨越发展。 　　三、取得的成效 (一)有明确的优先优惠政策，激励了农民工返乡创业的积极性 县委 *** 专门出台了《习水县关于支持农民工返乡创业的实施意见》，明确了各乡镇(区)的工作目标任务，要求县委组织部、县总工会、县人社局、县有关金融机构等部门整合资源抓好政策的落实和工作的开展，各部门结合实际，提供了共12项优先优惠政策，支持农民工返乡创业，各乡镇(区)结合项目实施作了农民工返乡创业的规划，利用产业发展、园区建设的优势条件培植了返乡创业的示范户，通过示范户带动其他农民工返乡创业就业，农民工返乡创业就业的人数占有劳动力的农民工人数的20%以上，全县已掀起了农民工返乡创业的热潮。 (二)农民工返乡创业的示范带动效应明显 各乡镇(区)结合产业发展和园区建设都培植了农民工返乡创业的示范户，示范户的种类主要是结合县扶办扶贫项目、县农牧局种养项目发展种养的大户;结合产业园区建设发展起来的农产品加工企业、手工制造企业、服务业等示范户，这些示范户充分发挥了吸引和接纳农民工就业的作用，并正在带动农民工返乡创业。 (三)各相关部门主动作为，积极参与，推进了农民工返乡创业工作的开展 出台优先优惠政策的相关职能部门及负责项目审批的服务部门都深入到各乡镇(区)主动对接，寻找工作的重点，为农民工返乡创提供了服务，起到了极大的推进作用。 　　四、农民工返乡创业面临的困难及存在问题 (一)政务服务环境需进一步优化，部门开展的服务和羣众的需求尚有一定的差距 主要体现在：一是办理行政许可难的问题仍然制约创业发展。表现为重审批轻监管、重管理轻服务、重收费轻教育，办事难、办事慢、弹簧门等现象还不同程度的存在。有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题。返乡民工创业办理行政许可，往往要花费大量时间、财力和精力，有的甚至长达半年以上都不能取得许可，在取得行政许可“贵”的方面，因部分行政许可需由中介机构进行评估后才能取得，而中介机构属营利性单位，评估费收取较高，造成一些企业花费几千无或是上万元的经费才级取得评估资料，创业者因此叫苦不迭，影响了企业生产经营和创业者的创业热情。二是企业用地审批难的问题得不到较好的解决。用地难始终是制约返乡民工创业发展的瓶颈。返乡民工创业要发展壮大，就要扩大生产规模和增加工人，然而土地的获得也存在一定难度。在调查中了解到，关坪村的王福义就因土地审批问题使其带动农民组建的农业合作社至今停滞不前。三是优先优惠政策的对接难。12项优先优惠政策已出台，但真的要享受政策的优先优惠，没有一套便民的快捷的程序，农民工在申请享受和办理落实上较难，农民工对政策的可靠性持怀疑态度，尤其是由县 *** 提供资金的优惠政策，如旅游局具体负责的乡村旅游的奖励资金，创业贴息奖励资金等，部门的解释是如县财政不提供资金则兑现不了，影响了农民工的创业积极性。 (二)创业资金不足，融资渠道不畅，制约返乡创业企业发展 根据对返乡农民工的调查，有很大部分有创业意愿，按测算，全县有近6000千人有创业意愿，加上未转移农村富余劳动力中有创业意愿的农民工，保守估计全县有创业意愿的农民工至少在10000人以上，而近年来，人社、农业、金融机构等部门的贷款扶持政策，累计扶持不足3000人，只占有创业意愿人数的30%左右。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金和防备风险的能力。比如，东皇镇大坝村的王成林。09年返乡与人合伙投资了70多万元搞起了养殖业，因一次自然灾害冲垮了设施而没有后续资金修建，使其至今陷于瘫痪状态。又如，仙源镇罗维成创办的“鸿运服装厂”、东皇镇图书王长远的“习水长远塑料制品厂”等等，都因资金困难面临停产，还因受限金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以持续发展的瓶颈。 (三)返乡创业者综合素质不高，创业培训需要加强 返乡农民工大多数有创业意向，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、管理等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。虽然近年来采取各种形式组织开展了创业培训，但参培人员较少、时间较短，特别是针对性不强，比如，从事种植、养殖业的返乡农民，为了进一步搞好种养殖业，希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。从事餐饮、酒店服务行业的也需要对口培训。 (四)对农民工创业跟踪服务还需加强 习水关于支持农民工返乡创业的一系列政策出台之后，返乡农民工的创业积极性被大大激发，尤其是各种微型企业如雨后春笋般纷纷创立起来。可即使在这样的有利条件下，习水县报名创立微型企业的返乡农民工人数与其他县的微型企业数量相比，习水县的微企数量显得微不足道，至今返乡民工创办的微型企业只有294户。这就暴露出来我们对农民工创业工作的关心不够，服务工作没有跟上，主要体现为政策宣传不到位、帮助企业克服发展困难等方面。 1.2017鼓励农民工返乡创业情况调研报告 2.2017农民工返乡创业情况调研报告 3.关于农民工返乡创业调研报告 4.农民工工资支付情况专项检查自查报告 5.2017农民工工资支付情况自查报告 6.关于农民工工资支付情况自查报告 7.2017解决拖欠农民工工资自查报告 8.关于解决拖欠农民工工资自查报告 9.开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告 10.关于清理拖欠农民工工资自查报告 11.关于拖欠农民工工资自查报告