《关于进一步从严管理干部的意见》(求2014年中央办公厅14号文件内容)

2024-06-18 13:30:41 :20

《关于进一步从严管理干部的意见》(求2014年中央办公厅14号文件内容)

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求2014年中央办公厅14号文件内容

  • 涉密文件啊,谁敢放上来。。。

  • 中共中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》的通知2014年2月18日 中办发14号各省、自治区、直辖市党委、中央各部委、国家机关各部委党组(党委),各人民团体党组:  《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》已经中央领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。  乡镇是我国最基层的政权组织,是我们党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。长期以来,广大乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献、为民造福,作出了重要贡献。加强乡镇干部队伍建设,对筑牢党的执政基础、密切党同人民群众的血肉联系具有重要意义。各地区各部门要按照中央要求,重视乡镇干部队伍建设,坚持好干部标准,把热情关心和严格要求结合起来,采取有力措施,拓宽进口,畅通出口,强化管理,形成乡镇干部引得进、留得住、用的好的良性机制,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍,为推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。  关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见  为贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求,解决一些地方特别是艰苦边远地区乡镇干部来源不足、队伍不够稳定、能力素质和思想作风不适应等突出问题,现就加强乡镇干部队伍建设提出如下意见。  一、拓宽来源渠道,改善队伍结构  1.坚持按编制员额及时补充人员。根据乡镇工作需要按编制员额配备人员。坚持县、乡编制分层级管理,专编专用,县级机关不得变相占用乡镇编制。以县为单位,乡镇总体空编的,应积极支持乡镇使用编制补充人员。根据实际情况,可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。  2.改进乡镇公务员考录工作。及时补充乡镇公务员。考录乡镇公务员一般应纳入省市县乡“四级联考”,也可以面向社会单独组织。进一步做好选调生选拔工作,坚持从优秀高校毕业生中考录乡镇公务员,加大对服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目人员中考录乡镇公务员工作力度,重视从优秀村干部中考录乡镇公务员,探索开展从优秀工人和农民中考录乡镇公务员工作。乡镇公务员考录数量、职位条件、专业需求等,要认真听取乡镇意见,选拔真正适合乡镇工作需要的优秀人才。对招人难、留人难的艰苦边远乡镇,可适当降低进入门槛,采取放宽职位专业限制、限定报考人员户籍等办法。  3.扩大乡镇领导干部选拔视野。根据乡镇领导班子建设需要,在选拔本地成长的优秀乡镇公务员同时,注重从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。经选举当选乡镇领导机关领导人员的,在国家行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记。注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部,对因工作特殊需要的调任人选,经批准可适当放宽条件,原则上年龄不超过45周岁。有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职。  4.优化干部队伍结构。乡镇干部队伍中,熟悉现代农业、村镇规划、社会管理、产业发展、文化教育等方面的专业人才要占一定比例。乡镇干部队伍要有一定数量的高校毕业生,也要有相当数量在本地成长的熟悉农村、了解农村、与农民群众有深厚感情的干部。乡镇领导班子要形成老中青相结合的合理年龄结构,注意选拔优秀年轻干部,适当保留一部分经验丰富、年富力强的干部,注重发挥各年龄段干部积极性,严禁任职年龄层层递减。重视培养选拔乡镇女干部和民族地区少数民族干部。  二、加强培养锻炼,提高能力素质  5.加强思想政治建设和作风建设。引导乡镇干部继承和发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。以基层服务型党组织创建等为载体,进一步增强宗旨意识、大局意识、责任意识、风险意识,抓好党和国家农村工农工作方针政策的贯彻落实。认真开展党的群众路线教育实践活动,巩固活动成果,建立健全乡镇干部密切联系群众制度,牢固树立群众观念,增进同群众的感情,经常到群众中去,与群众同吃同住同劳动,从事关群众切身利益的具体事情做起,从群众最不满意的问题抓起,扎实做好服务群众各项工作。坚持公道处事,廉洁自律,不以权谋私,不侵占群众利益,自觉接受群众的评判和监督。  6.加大教育培训力度。优质教育培训资源要向乡镇延伸倾斜。扩大教育培训覆盖面,增强教育培训的针对性,力求务实管用。通过学习中国特色社会主义理论体系,加强党性锻炼,提高政治素质。在注重培训乡镇领导干部的同时,要为乡镇普通干部提供更多教育培训机会。乡镇干部每年参加各类学习培训累计一般不少于12天。乡镇干部教育培训经费要列入年度财政预算。  7.注重实践锻炼。积极创造条件,选派乡镇干部到上级机关、企事业单位学习锻炼,组织发达地区和欠发达地区互派乡镇干部挂职锻炼。对综合素质好、有培养前度的优秀乡镇干部,采取任职、挂职、驻村、结对帮扶等形式,安排到农村、重点项目和急难险重任务一线经受锤炼,提升组织动员、处理实际问题、化解复杂矛盾的能力。  三、严格管理监督,促进履职尽责  8.坚持从严管理。认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于进一步从严管理干部的意见〉的通知》,建立健全乡镇干部管理制度,严格执行工作、考勤、病事假等相关制度,切实解决乡镇干部“走读”问题。对乡镇干部思想政治、道德品质、廉政勤政、生活作风等方面出现的苗头性问题,早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚决制止损害群众利益的行为,对履行职责不到位、办事不公、群众意见较大的乡镇干部进行诫勉谈话,情节严重的要给予组织处理;对不胜任、不称职干部进行组织调整,对失职干部严肃问责。  9.完善科学考核机制。根据不同类型乡镇特点,分类制定完善体现科学发展观和正确政绩观要求的乡镇干部考核评价办法,按照权责对等原则,合理设置考核指标,增强考核的科学性、针对性、实效性。严格控制对乡镇领导班子和领导干部的“一票否决”事项。注重对乡镇干部德的考核,注意听取村干部和群众代表的意见建议,全面客观准确评价乡镇干部。强化考核结果运用,考核结果与乡镇干部的奖惩、职务调整等挂钩。  10.保持干部队伍相对稳定。乡镇党政正职一般应任满一届。乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年(含试用期)。上级机关一般不得借调乡镇干部,因工作特殊需要短期借调的,应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。  四、强化激励保障,激发队伍活力  11.加大选拔使用乡镇干部力度。选拔担任乡镇党政正职的,一般应有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历。乡镇领导班子中,具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。县级机关提拔副科级以上领导干部,应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。积极有序推进乡镇之间、乡镇和县直部门之间的干部交流。坚持重视基层的鲜明用人导向,选拔县级党政领导班子成员,应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。  12.适当提高乡镇干部待遇。结合建立健全干部职务与职级并行制度,统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法,重点向长期在乡镇工作的干部倾斜。改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不得超过乡科级领导职数的50%。乡镇公务员晋升非领导职务,根据工作需要和本人条件,按照干部管理权限和规定程序进行。  13.改善乡镇干部工作、生活条件。支持乡镇配备需要的办公设备,完善必要的文体、卫生设施,妥善解决乡镇干部的餐饮、居住和住宿问题,逐步改善乡镇机关基本生活设施。关注乡镇干部心理和身体健康,关心乡镇干部工作和个人情况变化,落实带薪休假制度,定期组织体检,对生活有困难的家庭给予适当补助,减少乡镇干部的后顾之忧。  五、加强组织领导  14.进一步落实领导责任。省、市、县党委要将乡镇干部队伍建设摆上重要议事日程,作为干部队伍建设的一项重点工作。党委组织部门要因地制宜,分类指导,充分发挥牵头抓总作用,协调机构编制、人力资源社会保障、财政、住房和城乡建设等有关部门,提出具体措施,解决突出问题,形成加强乡镇干部队伍建设的工作合力。县级党委要担负起乡镇干部队伍建设的第一责任,县级党委政府部门和乡镇党委要认真负责地做好具体管理工作。  15.树立正确的舆论导向。注重培养乡镇干部先进典型,对工作实绩突出、作出重要贡献的乡镇干部,按照国家有关规定及时予以表彰奖励,增强乡镇干部职业荣誉感和成就感。引导社会舆论和新闻媒体客观公正评价和宣传乡镇干部,大力宣传乡镇干部中作风扎实、埋头苦干、甘于奉献的先进典型,树立乡镇干部良好形象,防止基层干部整体被误读、被“污名化”,在全社会形成重视、尊重、关心、支持乡镇干部的氛围,鼓励他们立足本职、服务群众、勤奋敬业、创先争优。

从严管理队伍六项规定

1、严格执行考勤制度。要求机关干部上班期间一律不准迟到早退,不准无故脱岗、缺岗、擅自离岗,并实行刷脸签到。

2、严格执行工作纪律。机关干部工作时间一律不准上网聊天、玩游戏,不准窜岗闲聊,更不准工作日期间饮酒。

3、严格执行学习制度。党工委中心组学习每月至少一次,普通党员干部集中学习每月至少两次,如有重要学习内容,随时组织学习。

4、严格执行请销假制度。机关干部因公外出或有事必须请假,认真履行请销假手续。

5、严格执行值班制度。实行领导带班和干部24小时轮流值班制度,值班期间一律不准擅离岗位,不准迟到早退,无特殊原因一律不准请假。

6、严格执行考核制度。由办事处纪工委牵头,对机关干部的考勤、值班、学习、请销假等制度执行情况进行不定期的监督检查,并将检查结果作为考核干部的重要依据。

扩展资料:

注意事项:

理顺组织关系。要深入推进组织找党员,党员找组织双找活动,重点开展失联党员集中排查整治,摸清党员情况,理顺党员组织隶属关系,规范失联党员处置,严格党员组织关系接转,积极发展新党员。确保每名党员都能纳入党组织有效管理。

严格组织生活。要认真落实三会一课制度,扎实推进两学一做学习教育活动常态化制度化,创新组织生活形式,规范组织生活管理,对组织生活进行制度化规范,明确固定党员活动日,严格组织生活记录,做到有迹可循、有据可查。

关于进一步从严管理干部的意见的强调

党要管党、从严治党,是我们党的一贯方针和根本要求。党要管党、从严治党,关键是从严管理干部。近年来,各级党组织认真落实中央要求,坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,干部队伍总体状况是好的。但是,也必须清醒地看到,一些干部对自身要求不严,思想作风不符合党的性质和宗旨,能力素质不适应新形势新任务要求;一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、有些小事酿成大事。这不仅不利于干部自身成长,而且损害党的形象,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。为贯彻落实党要管党、从严治党方针,建设高素质干部队伍,根据中国共产党章程和党内有关规定,《意见》分4个部分14条对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督作出了具体规定。

某年县委组织部领导干部个人总结

  某年县委组织部领导干部个人总结

  勤奋工作,与时俱进,开拓创新,努力适应组织部门的工作,较好地完成各项工作任务。下面我和大家分享县委干部总结文章,提供参考,欢迎大家阅读。

  前三季度,我们干部科工作主要是按照全市组织工作会议精神,围绕全市组织工作重点及年初部里确定的总体工作安排,以政府机构改革为契机,切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设为主线,以提高干部队伍整体素质为目标,不断探索干部选拔任用工作新途径,扩大干部工作中的民主,建立和完善干部工作制度,强化干部基础性工作,为县委干部选拔任用工作提供了准确依据和有力保障。具体做好了以下几个方面的工作:

   1、配合市委组织部,顺利完成了我县县处级后备干部的集中调整。         年初配合市委组织部,按照《全市县处级后备干部集中调整工作方案》和《关于做好县(处)级后备干部集中调整工作的通知》要求,做好了县处级后备干部的推荐考察工作,15位同志被确定为副处级后备干部。

  2、深化干部人事制度改革,圆满完成了我县乡镇党委书记公推直选试点工作。        为探索创新干部选拔制度,整体推进基层民主建设,坚持以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为统揽,坚持德才兼备,以德为先,群众公认,注重实绩,公开、公平、公正、择优为原则,开展了公推直选乡镇党委书记试点工作,经过素能测试、民主推荐、全委会票决、竞职演说、直接选举等程序,选拔出了两名乡镇党委书记,推进了干部民主化进程,激发了广大干部学习实践、争先创优的热情,提高了群众对干部选任工作的满意度。

   3、落实度科学发展观评价考核工作。         根据《xx县度乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作实施细则》,抽调组织部、纪检会、人事局、招商办及其它责任部门的人员共60人组成了10个大考核组对全县19个乡镇、77个县直单位、25个市驻淮单位的领导班子和领导干部进行了度综合考核,并及时通报了考核结果,县委在此基础上对在度落实科学发展观考核评价工作中确定5个优秀乡镇、11个良好乡镇、15个县直优秀单位、4个县直优秀部门和5个“服务xx经济社会发展先进单位”进行了表彰并给予了奖励。之后,又经过认真研究制定了《xx县度乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作实施细则》,根据实施细则确定了度xx县落实科学发展观考核评价指标,并制定签发了各单位度目标责任书。

   4、加强科级领导班子和领导干部队伍建设。        根据省、市政府机构改革有关文件精神和市政府批复的《xx县人民政府机构改革实施意见》,结合我县县直、乡镇领导班子建设的实际情况,本着“整体稳定、个别调整”和“先到位后理顺、先运转后完善”的原则,对县直部分单位和个别乡镇领导班子进行了调整。本次调整共涉及科级干部96人,其中到龄改任非领导职务的有65人,调整改任职务的有31人。

  在这项工作中,我们重点做好了以下几个方面的工作:

  (1)创新初始提名,补充调整了6名缺职乡镇长。由于多年来未提拔过干部,根据乡镇和县直一把手调整情况,对于空缺的6个乡镇长,先由县委常委会组成人员从42周岁以下现任党委副书记(包括女干部、少数民族干部)和40周岁以下县直正科级干部中民主推荐产生了8名同志(其中有两名并列差额),作为考察对象进入考察环节,经过组织考察,并在民主推荐基础上,根据个人工作实绩、任职经历、学历、年度考核等情况进行资格评价,综合排序,最后交全委会票决,产生6名乡镇长人选。

  (2)搞好了审计监督。按照中共xx省委办公厅豫办21号文件精神,委托审计局对新调整的24位领导干部实行了离任经济责任审计,加强了审计监督。

  (3)兑现了奖惩措施。根据淮发11号《关于组建专业招商队伍强力推进招商引资工作的意见》,对年度考核完成任务的招商工作队员张凌军、杨勇、时开宇同志,落实了正副科级待遇;根据县委十届第37次常委会议纪要精神,对在一年内没有发生安全生产责任事故和非法生产事故的鲁台镇政府两名同志落实了正副科级待遇。

  (4)落实了改任干部待遇。根据干部管理权限,依据周组发15号文件精神,结合我县实际,对这次机构改革到龄和过去因年龄等原因已改任同级非领导职务尚未达到退休年龄的副科级干部进行了澄底审查,并抽调组织部、纪检会共15名人员组成了5个考察组,对其中任副科级领导职务满13年以上的人员进行了考察,并经县委常委会研究决定,其中符合条件的51名副科级干部享受了正科级待遇。

  5、以提高素质为重点,加强了年轻干部的培养锻炼。

  (1)建设高素质的选调生队伍。自1999年以来,省委组织部分配到我县工作的选调生共14名,除1人参加公选到项城市任团市委书记、1人调郑州市工作以外,现有选调生12人。为建设高素质的选调生队伍,我们通过基层锻炼、多岗位锻炼等形式,强化教育培训等手段,实施“压担子”培养,不断提高了选调生的政治素质和工作能力,大多数选调生现已成为各用人单位的业务骨干。

  (2)加大上挂下派干部的培养力度。为进一步加强年轻干部的培养锻炼,建设高素质的后备干部队伍,按照《党政领导班子后备干部规定》的规定,加强了年轻干部的上挂与下派工作。市直机关4名科级年轻干部下派到我县挂职已于4月份圆满完成挂职任务;我县有4名同志按照市委组织部统一安排已于今年8月份上挂市直单位。

  6、以干部规范化管理为目标,提高了干部基础性工作水平。

  (1)规范了干部档案管理。县委组织部除管理全县科级干部档案之外,今年,为规范干部档案管理工作,把属于党群口一般公务员的档案也统一管理起来,干部档案管理工作进一步正规化、科学化、规范化。

  (2)澄清了退居二线干部的底子。今年,我们经过查阅档案和有关备案材料,彻底澄清了已退居二线但尚未达到退休年龄科级干部情况的详细底子,为做好干部稳定和退休工作打下了良好基础。

  (3)加强了科级干部出境管理与工资办理工作。

  7、配合完成了县委交办的其它工作。

  (1)参与招聘了乡镇巡防队员。干部科从报名、笔试、面试、体检到政审全程参与了全县政法系统招聘乡镇巡防队员工作。

  (2)参与了城市建设评议工作。抽调县委办、组织部、纪检会共12名人员全程参与了城市建设评议工作。

  主要问题

  1、工作创新力度不够,有等靠思想。

  2、工作中责任意识不够,有待进一步加强。

  3、工作制度不够健全,有待进一步完善。

  4、深入基层调查研究不够,特别是与实践科学发展观联系点联系的较少。

  下步计划

  1、加强领导班子思想政治建设。认真落实全省加强和改进领导班子思想政治建设的26条具体措施,研究制定《-全县领导班子建设规划纲要》,出台我县《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》,提高领导班子解决自身问题的能力。

  2、进一步推进和完善干部人事制度改革。

  探索建立干部选拔任用提名制度,把群众推荐、组织推荐、领导干部推荐、干部自荐等多种形式结合起来,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。完善差额选拔干部办法,推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等制度,推进干部人事制度改革的科学化、民主化进程。探索综合考核选拔干部法,建立融政绩考核、民主测评、资历学历考评等为一体的科学考核选拔机制。

  3、加大培养选拔优秀年轻干部力度。研究制定《xx年全县党政领导班子后备干部队伍建设规划》和《关于做好培养选拔年轻干部工作的意见》,建立数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍,加大培养选拔年轻干部力度。做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作。

  4、坚持从严管理干部。认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》,加强对干部经常性教育和日常管理,开展谈心谈话制度,对干部存在的苗头性问题勤观察、多提醒、早告诫、敢批评。严格执行和不断完善党员领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,完善党员干部个人重大事项报告等制度。

  5、完成市县和部领导交办的其它工作任务。  

新形势下如何做好组织工作的探讨

张悌先 认真履行组织部门职责,以改革创新精神扎实做好新形势下的组织工作,就是要按照党的十七届四中全会《决定》、省委十一届七次全委扩大会议《决议》和市委贯彻落实《意见》的要求,切实增强做好组织工作的责任感和紧迫感,求真务实,开拓创新,确保党建工作赋予组织部门的各项任务落到实处。 一、坚持学与用相统一,提高干部培训水平 党的十七届四中全会《决定》指出,要把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,并要求在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,建设学习型党组织。组织部门贯彻落实这一要求,首要的任务就是搞好干部教育培训,抓好学用结合,着力在提高培训的针对性和实效性上下功夫。 一是树立正确的培训理念。培训理念具有鲜明的指向性,在干部教育中具有基础性、先导性和战略性作用。必须确立"为科学发展服务、为干部成长服务"的理念,解决好教育培训的目的问题,努力做到科学发展需要什么就培训什么,干部成长缺少什么就培训什么。必须确立"以人为本、按需培训"的理念,解决好教育培训的针对性问题,把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。必须确立"规模和质量、效益相统一"的理念,解决好教育培训的发展方式问题,在实现大规模培训干部的同时,还要在实现大幅度提高素质上下功夫。 二是建立良好的培训机制。在干部的学习培训中,只有建立有效机制,才能使干部学有所获、学有所用。切实解决培训机构拍脑袋订计划、有什么教师授什么课的问题,建立以需求为前提的培训计划机制,了解不同类别干部的培训需求,科学制定培训计划,形成以需求为导向的培训流程。切实解决多头调训、重复调训的问题,建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制,改革干部培训方式,激发干部学习的积极性。切实解决干部学与不学一个样、成绩好与不好一个样的问题,建立干部教育培训激励约束机制,加强考核,严格管理,把学习培训情况作为培养干部、发现干部、识别干部的重要渠道,把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。 三是改进现有的培训方式。培训方式是直接影响培训质量的关键要素,必须研究配套创新措施。注重班次设置改革,根据干部类别、需要或专题设置班次,以专题研究、短期培训、小班教学为主,逐步做到分类别、分专题进行培训。注重培训内容更新,使中国特色社会主义理论体系、党员理想信念教育、领导干部岗位必备知识和能力培训更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入头脑。注重教学方式改进,综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法,不断增强培训实效。注重教学手段创新,充分发挥网上学习的优势,开展在线学习、网络培训和远程教育,以适应现代培训发展的新趋势,并有效解决工学矛盾等实际问题。 二、坚持德与才相统一,树立正确用人导向 以什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。当前,兰州市干部队伍正处在新老交替的重要时期,改革开放后成长起来的干部,已成为干部队伍的主体。总的来说,现在的干部学历层次比较高,知识面比较宽,思想比较活跃,开拓创新精神比较强,但缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,在改革开放和市场经济面前,这些干部的党性修养、作风养成和道德品行有待进一步加强,干部出问题主要不是出在才上,而是出在德上;群众对干部有意见,也集中在对干部德的表现不满意上。因此,全会《决定》突出强调坚持德才兼备、以德为先的用人标准,这为我们做好新形势下的干部工作确立了导向。 一是准确把握德才辩证关系。坚持德才兼备、以德为先,既强调了德与才缺一不可,又突出了德的优先地位和主导作用。因此,选人用人要坚持以德为前提、以德为基础、以德为先决条件,同样是能力强的干部,谁在德方面表现更加突出,就提拔重用谁;对于在德方面存在严重问题的干部,本事再大也不能提拔重用。在强调以德为先的同时,也决不能忽视才。一个干部有德无才,政治上虽然可以信赖,但难以托付重任。所以,在选拔任用干部工作中,必须把德才兼备、以德为先作为一个整体来认识、来把握、来贯彻,既要把好政治关、又要把好才能关,真正把那些有良好品行、有真才实学、有实干本领的干部选拔上来。 二是合理界定德的评价要素。四中全会《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上,综合不同层级领导干部德的共同点,提出了当前和今后一个时期干部德的重点,就是看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,看是否确立正确的世界观、权力观、事业观,看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。这"四看"紧紧围绕对新时期干部的德提出了具体要求,也说明干部的德是具体的、客观的。我们要按照《决定》的要求,紧密联系实际,把握干部德才评价标准,把干部的德作为一种用人导向和可操作的准则要求,贯穿到干部工作的全过程、各方面。 三是积极探索考察德的途径。如何考察干部的德一直是干部工作中的一大难题。考察干部的德,应从这样几种途径去探索:从履行岗位职责中来考察,关键看干部的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效以及工作中表现出的团结协作精神等;从完成急难险重任务中来考察,关键看干部的胆识、意志品质和对群众的感情,特别是在重大灾害和突发事件面前,看能否冲在一线、沉着应对、坚韧不拔;从关键时刻表现中来考察,关键看在大是大非问题面前,是否立场坚定、态度鲜明,是否服从组织、顾全大局;从对待个人名利的态度中来考察,关键看干部能不能以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选。 三、坚持配与管相统一,完善干部选用机制 完善干部选拔任用机制,是干部人事制度改革的核心内容,也是提高选人用人公信度的治本之策。全会《决定》从干部提名、推荐、考察、测评、考察任用和监督等方面,对干部选拔各环节提出了明确要求和具体措施。贯彻落实这些任务,就要求我们拓展视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,既重视干部配备,又重视干部管理,既重视使用干部,又重视监督干部。 一是选拔干部要形成机制。坚持以民主、公开、竞争、择优为方向,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。鼓励多渠道推荐干部,广开举贤荐能之路,合理设置推荐人选的资格条件,合理确定参加投票人员范围,综合分析运用推荐结果,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。探索推行公开选任职位、公开选任信息,差额推荐、差额提名、差额考察、差额票决"两公开四差额"制度,推进干部工作民主化进程。加大竞争性选拔干部比例和力度,以突出岗位特点、注重能力实绩为主导,规范公开选拔、竞争上岗的适用范围和操作程序。制定落实体现科学发展观要求的干部考核体系和日常考核办法,把考核结果与干部的选拔任用结合起来,充分发挥考核评价的导向作用。 二是配备干部要注意结构。注重领导班子年龄结构、知识结构和经历结构,形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构。加大干部交流力度,积极推进市直部门中层干部交流轮岗工作,特别是重要部门、重要岗位中层干部的跨部门跨行业交流任职。突出做好各级党政正职队伍建设,扎实做好后备干部队伍建设,注重做好年轻干部培养使用工作。强化实践锻炼,有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位增长才干、锤炼作风。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,注重从乡镇党政领导班子成员中选拔县级干部,县区党政班子出现缺额时,优先从具有基层一线工作经历的优秀年轻干部和人才中选拔。着眼长远考虑,注重做好党外干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔工作,避免出现急用现找、降格以求。 三是使用干部要加强管理。制度的生命力在于执行。坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,认真执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》,把"四严"要求融入到干部工作全过程。坚持抓早、抓小、抓苗头,深入了解干部情况,及时谈心谈话、加强思想教育,及时诫勉函询、加强提醒教育,及时开展警示活动、加强廉政教育,避免小问题发展成大问题。突出主要领导干部、人财物管理人员、关键岗位干部等重点对象,突出房地产开发、工程建设、垄断行业等重点领域,突出关键时刻、关键节点、关键时段等重点时期,及时跟进,加强监督,使监督跟着权力行使走、跟着资金流向走、跟着关键时间走。要加大干部监督管理方面制度的创新和落实,做到靠制度管权、管事、管人。匡正选人用人风气,把查处的威慑力、监督的制衡力、制度的约束力、教育的说服力、宣传的影响力和考核的推动力结合起来,努力形成整治用人上不正之风的巨大合力,不断提高选人用人公信度。切实加大治懒治庸力度,对不胜任、不称职干部坚决进行组织调整,使各级干部真正做到不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。 四、坚持点与面相统一,创新基层党建工作 基层党建在党的建设总体布局中处于基础地位。全会《决定》指出要"推进基层党组织工作创新",对各领域基层党组织职能提出了"六个贯彻始终、六个发挥作用"的新定位、新目标。这就要求我们拓展工作思路,加大创新力度,坚持在点上予以突破、在面上予以推广,不断提高基层党建工作的整体水平。 一是推进基层组织设置创新。以活跃基层、打牢基础为目标,以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则,在以地域、单位为主设置党组织的基础上,积极拓展与农村经济结构、生产生活方式相适应的设置形式,形成在产业协会、经济链条上建立党组织的新型组织体系;采取区域整合、组织升格等措施,探索街道党工委、社区党总支、楼栋党支部、单元党小组等设置模式;按照行业化、属地化原则,采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种灵活方式,不断扩大新兴领域的组织覆盖面。 二是推进基层党建工作创新。围绕基层党组织功能定位,结合深化争先创优和三级联创活动,全面创新活动内容、活动载体、活动方式,找准开展活动、发挥作用的切入点。农村党建工作坚持以带领群众发展致富为目标,以"五个好"为抓手,继续巩固深化"三争一促"活动,积极推广村级组织"四议两公开"工作法,全面落实村党支部书记"一定三有"制度,完善配套优秀大学生到村任职长效管理措施,努力培养一批新农村建设骨干力量和后备人才。街道社区党建工作坚持以服务辖区居民群众为核心,突出协调功能,解决实际问题,开展共驻共建,扶助弱势群体,进一步加大"民情流水线"工程的实施力度,全面推进组织领导机制、工作运行机制、干部管理机制、党员教育机制、服务协调机制"五项改革",以"三有一化"为重点,努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事,构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化城市社区党建格局。"两新"组织党建工作坚持以扩大覆盖面为基础,不拘一格抓组建、应建尽建促覆盖,全力打造改制企业带动、规模企业推动、中小企业联动的非公企业党组织整体运行模式,并积极探索党组织发挥作用的有效途径。认真负责地抓好企业、机关、学校、科研院所等领域的党建工作,运用质量建党管理体系,结合行业实际,有效开展活动。同时,积极适应信息化发展趋势,充分利用互联网等现代技术创新党建工作手段,开辟党组织活动空间,使党建工作与社会发展相同步。 三是推进城乡统筹党建创新。研究制定出台《兰州市构建统筹城乡基层党建工作新格局的意见》,以建立覆盖广泛、功能互补的城乡党的基层组织体系,科学配置、双向流动的城乡干部人才支撑体系,有机衔接、服务为主的城乡党员动态管理体系,以城带乡、互帮互助的城乡基层党组织工作运行体系,集约利用、成果共享的城乡党建资源保障"五大体系"为目标,以实施市委《意见》提出的"百千万结对帮扶工程"为抓手,在全市逐步构建并形成城乡统筹的基层党建工作新格局。 学习贯彻十七届四中全会精神是全党上下的一项重大政治任务,也是当前和今后一个时期组织工作的中心任务。全市组织系统要首当其责,认真学习、深刻领会、全面贯彻、狠抓落实,以更加良好的精神状态,更加务实的思想作风,开拓创新,扎实工作,为加强和改进新形势下党的建设、为服务和推动全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。(作者:甘肃省兰州市委常委、组织部长)

2022山东省烟台市龙口市考选优秀毕业生公告【35人】

【 #事业单位# 导语】2022山东省烟台市龙口市考选优秀毕业生公告【35人】已发布。按照《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)等规定,为培养造就高素质专业化干部队伍,中共龙口市委组织部、龙口市人力资源和社会保障局拟从大学本科及以上学历的优秀高校毕业生(不含定向培养生、委托培养生)中,考选35名优秀毕业生到市直部门事业单位工作,进行重点培养。 考 网为您整理了招聘条件和报名流程,供您参考。  一、招聘类别及数量   1.专业岗位A:20名,限经济学门类、理学门类、工学门类、农学门类专业。   2.专业岗位B:15名,限化学类、化工与制药类、纺织类、机械类、能源动力类、电子信息类、海洋工程类、食品科学与工程类、电子商务类、植物生产类、计算机类、测绘类、生物工程类、药学类、中药学类、建筑类、土木类、电气类、高分子材料与工程、纳米材料与技术、冶金工程、金属材料工程、海洋信息工程、船舶电子电气工程、大数据管理与应用、建筑环境与能源应用工程、工程管理、工程造价、工程审计、城市设计专业(含与以上本科专业对应的研究生相关专业)。   二、应聘条件   1.政治立场坚定,拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,品行端正。   2.具有中华人民共和国国籍,年满18周岁(2004年4月10日(含)以前出生)。本科生不超过25周岁(1996年4月11日(含)以后出生),硕士研究生不超过28周岁(1993年4月11日(含)以后出生),博士研究生不超过30周岁(1991年4月11日(含)以后出生)。   3.根据教育部有关规定,2016年12月1日以后录取的非全日制研究生,由国家统一下达招考计划,与全日制研究生考试招生执行相同的政策和标准,培养质量坚持统一要求,学历学位证书具有同等法律地位和相同效力,享有平等就业机会。   4.在大学本科及以上学习期间,截止到2022年4月10日,担任过院(系)及以上学生会(研究生会)主席、副主席满一届或班级班长、团支书满一学年。   5.除2022年全日制普通高等院校毕业生学历证书、相应学位证书,与国(境)内应届高校毕业生同期毕业的海归留学人员的国(境)外学历学位认证书可于2022年9月底前取得外,报考岗位要求的学历证书、相应学位证书(含2022年毕业海归留学人员的学历学位证书和2021年及以前毕业海归留学人员的国(境)外学历学位认证书),报考人员均须于2022年4月10日(含)之前取得。招聘岗位主要参照教育部相关专业学科目录设置专业要求。应聘人员学历证书所载专业应当与招聘岗位专业要求相一致。应聘人员在普通全日制高等学历教育阶段取得国家承认的辅修专业证书、双学位证书的,可与相应的毕业证书配合使用,依据辅修专业证书、双学位证书注明的专业报考。网上报名期间,考选主管机关依据岗位用人需求研究并认定公布相近专业。   6.身心健康,符合录用公务员的体检标准;   具有以下情况之一的人员,不能应聘:   1.曾受过刑事处罚的,或涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;   2.在校期间受过院(系)及以上单位处分的;   3.曾被开除中国共产党党籍的;   4.曾被开除公职的;   5.曾被依法列为失信联合惩戒对象的;   6.按正常学制未能同时获得相应学历、学位证书的;   7.在各级各类公务员和事业单位招考(聘)中被认定有舞弊等严重违反录(聘)用纪律行为的;   8.现役军人;   9.公务员未满最低服务年限的;   10.法律、法规规定不得应聘的其他情形。   在读全日制普通高校学生(应届毕业生除外)不能用已取得的学历学位作为条件应聘。应聘人员不得报考有《事业单位人事管理回避规定》(人社部规〔2019〕1号)中应回避情形的岗位。   三、报名   (一)报名方式   报名采取统一时间、网上报名、网上初审、网上收费的方式进行。对恶意注册报名信息或扰乱报名秩序、伪造相关证明及有关证件骗取考试资格的,一经查实,取消本次应聘资格。   (二)报名及考务查询网址 ***隐藏网址***   (三)时间安排   报名时间:2022年4月11日8:30—4月15日17:30   查询时间:2022年4月11日11:30—4月16日12:00   缴费时间:2022年4月11日13:30—4月17日17:30   (四)具体程序   1.网上报名。应聘人员报名前,请仔细阅读本简章,确认符合应聘条件后再进行网上报名。应聘人员登录指定的报名网站,首次登陆先注册(因个人原因造成注册信息泄露影响本人报名的,由本人循法律途径解决),然后输入身份证号、密码、验证码进入网上报名系统,根据“报考状态”的流程提示如实、准确填写相关个人报考信息,上传本人近期一寸免冠正面照片(照片大小114*156像素、占用空间小于20K),上传的照片应保证清晰可辨,然后提交审核。网上报名必须使用二代身份证,报名与考试时使用的身份证必须一致。应聘人员在资格初审前多次登录填交报考信息的,后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经初审通过,不能更改。报名系统于4月15日17:30自动禁止应聘人员提交(修改)报名信息。   2.网上初审。审核部门在指定报名期间安排专人负责(节假日不休息)查看网上报名情况,根据应聘人员网上提交的信息资料,对3小时前应聘人员进行资格初审,并在网上反馈初审结果。基于应聘人员网上填报信息,对具备报名资格并符合应聘条件的,不得拒绝报名;对不符合应聘条件而未通过初审的人员,要说明理由;对提交材料不全的,应注明缺少的内容,并退回应聘人员补充。网上报名期间,安排专人接听咨询电话,提供咨询服务。应聘人员可在网上提交(修改)报考信息3小时后至4月16日12:00前登录报名网站,查询报名资格初审结果。审核部门留存通过资格初审人员的报名信息,供资格审查时参考。应聘人员对报名初审结果持有异议,可在4月16日12:00前向咨询电话反映,不在规定期限内反映,视为对初审结果无异议。   由于报名信息涉及个人隐私,网上报名期间审核部门无法直接获得应聘人员联系方式,请应聘人员务必及时查询资格初审结果,如有疑问请主动联系审核部门。   3.网上收费。报考人员可在规定时间内登陆报名网站,查询报名资格初审情况。通过资格初审的人员,务必于4月11日13:30—4月17日17:30进行网上缴费,逾期未办理网上缴费手续的,视作放弃。按照鲁价费函2号文件的规定,笔试考务费收取标准为:每人每科40元。网上缴费成功后,登录报名网站下载打印《龙口市考选优秀毕业生报名登记表》《诚信书》,并在规定时间内下载、打印准考证(时间另行通知),准考证无需盖章。   对于到达龙口市参加笔试的考生,将于笔试结束后,通过原缴费渠道全额返还笔试考务费,对于未参加笔试的考生不再返还。同时,本次考选不收取面试考务费。   4.享受减免考务费用的农村特困大学生和城市低保人员,不实行网上缴费,在报名平台完成报名信息填报并通过资格初审后,于4月11日—4月17日(上午8:30-12:00,下午13:30-17:30)将减免考务费的材料电子版(拍照或扫描)发送至邮箱lksgwyk@163.com,并拨打电话0535-8518365进行确认。减免办理期间,上传材料有困难的,请拨打电话说明情况,可先行减免,事后补充材料。报考人员须在规定时间内办理减免手续,逾期视作放弃报考资格。   减免考务费所需材料包括:   (1)农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明或特困家庭基本情况档案卡,或者省人力资源社会保障厅、省教育厅核发的《山东省特困家庭毕业生就业服务卡》;享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭其家庭所在地的(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明或低保证。   (2)本人身份证及联系电话。   5.其他。报名结束后,最终报名人数达不到计划聘用人数3倍,按照1:3的比例相应核减考选计划。   四、考试   考试采取笔试、面试相结合的方式。   (一)笔试   1.笔试内容。笔试科目为基础知识能力和综合写作两科。   2.笔试时间。初定于2022年4月23日,如因疫情防控等原因变更时间,将提前在灯塔·烟台龙口党建网站予以公告。   3.计分办法。笔试结束后,按照基础知识能力、综合写作各占50%的比例,按百分制计算应聘人员的笔试成绩,笔试成绩计算到小数点后两位数,尾数四舍五入。笔试设定最低合格分数线,由考选主管机关研究确定。   (二)资格审查   对应聘人员的资格审查工作,贯穿考选工作的全过程。网上初审结果不作为确定符合应聘条件的最终依据。凡在后续工作中发现初审通过人员不符合应聘资格或弄虚作假等问题的,一经查实,立即取消考试、聘用资格。   1.进入面试人员的确定。笔试结束后,根据笔试结果确定笔试成绩合格分数线,笔试成绩、笔试成绩合格分数线在报名网站查询。进入面试前现场资格审查范围人员从达到笔试合格分数线的应聘人员中,根据岗位招聘计划从高分到低分按1:3的比例确定。进入面试前现场资格审查范围人员最后一名笔试成绩并列的,一同进入面试前现场资格审查范围。笔试合格人数达不到规定比例的,按实有合格人数确定进入面试前现场资格审查范围。通过面试前现场资格审查并领取面试通知书的人员,应按规定参加面试。   2.进入面试资格审查人员,须本人在指定时间内到指定地点(具体时间、地点及相关要求请在笔试成绩公布后登录灯塔·烟台龙口党建网查询)提交相关证明材料,相关证明材料包括:   ①身份证原件及复印件;   ②笔试准考证;   ③《龙口市考选优秀毕业生报名登记表》;   ④亲笔签名的《诚信书》;   ⑤学校出具的证明材料(附件1);   ⑥本人近期一寸免冠正面照片两张;   ⑦学校核发的就业推荐表原件及复印件;在国(境)外教学科研机构学习,与国(境)内高校应届毕业生同期毕业的留学回国人员须提供学历学位证书、学历学位认证书或者能够在规定时间取得学历学位认证书的个人书面(专业须与学历学位证书一致)。   ⑧已就业或签订就业协议的考生须出具用人单位同意报考证明信(附件2)。无业人员须提交就业创业证或处于无业状态的个人书面书(附件3),公办中小学教师应聘,还须经县级以上教育行政主管部门同意。   现场资格审查提交材料不全的,须在现场资格审查日次日17:00前提交。应聘人员未按规定参加现场资格审查,未在规定时间内提交有关证明材料的,视为弃权。经审查不具备应聘条件的,取消其面试资格。因弃权或取消资格等原因造成的空缺,在最低合格分数线以上按成绩高低依次递补进行资格审查,递补截止到面试前第三个工作日17:00前。如发生资格审查与网上初审结果不一致现象,以面试前的资格审查结果为准。   (三)面试   面试采取结构化面试、专业测试、情节模拟、无领导小组、答辩及实际操作等方式进行,主要测试应聘人员的组织计划、综合分析、沟通协调、临场应变、语言表达等基本素质和能力。面试实行百分制,计算到小数点后两位数,尾数四舍五入。面试结束后现场向面试人员宣布面试成绩。为保证人员素质,面试成绩合格线为60分,面试成绩不足60分的不予聘用。面试时间及其他事宜另行通知。   五、考察与体检   面试结束后,按笔试、面试成绩4:6的比例计算考试总成绩(计算到小数点后两位数,尾数四舍五入)。根据考试总成绩,由高分到低分按1:1.5的比例,确定进入考察范围人员名单。如出现总成绩相同且影响聘用的,以笔试成绩排序;笔试成绩也相同的,则按基础知识能力成绩确定;如基础知识能力成绩仍相同,依次按博士学位研究生、硕士学位研究生、本科毕业生的顺序排序(同等条件下省级优秀毕业生优先);仍不能确定的,组织专家重新命题对考试总成绩相同的考生进行面试,并以重新面试后的总成绩排序确定进入考察范围人选。进入考察范围人员名单(含考试总成绩)在灯塔·烟台龙口党建网公布。名单公布前考生自愿放弃考察资格的,从同一招聘岗位考生中按总成绩由高分到低分依次等额递补。   对进入考察范围人员,考选主管机关将参考《公务员录用考察办法(试行)》,通过一定形式,差额了解考生的各项表现,形成书面考察意见,同时对考生资格进行复审。如经考察不合格或发现在考选过程中有弄虚作假等违反规定的行为,取消聘用资格。报考人员在考察过程中提供虚假材料、隐瞒事实真相或者有其他妨碍考察工作的行为,干扰、影响考察单位客观公正作出考察结论的,给予其不予聘用的处理。根据山东省委组织部《关于进一步从严管理干部档案的意见》(鲁组发〔2017〕2号)规定,考选主管机关要严格审核把关被考察对象档案,对档案中存在的问题,要认真进行调查,问题未查清并处理到位的,不得办理聘用手续。   考选主管机关对考察合格人员按招聘人数1:1的比例确定进入体检范围人选,组织到县级以上综合性医院进行体检,体检费用由应聘人负担(享受减免考试费用的人员由考选单位负担)。体检标准参照公务员录用体检标准执行。体检时间另行通知。所有体检项目检查完毕后,主检医师认为要做进一步检查方能做出判断的,应聘人员要服从主检医师的安排,做进一步检查。应聘人员或用人单位对体检结果(当日当场复检项目除外)提出异议的,可在收到体检结论7日内,向考选主管机关提出书面申请,由考选主管机关组织到不低于原体检医院级别的医疗机构进行复检,复检项目由复检医疗机构确定,体检结果以复检结论为准,有关体检费用由申请复检一方负担。复检只能进行一次。报考人员没有征得考选主管机关同意,不在规定的时间参加体检或复检,视为弃权。报考人员不服从主检医师体检安排或在体检过程中弄虚作假或隐瞒影响聘用的疾病、病史的,给予其不予聘用的处理。   对考察、体检不合格的考生,取消聘用资格。   六、聘用 ***隐藏网址***   对聘用手续办结前因拟聘用人员被取消聘用资格或弃权造成的空缺,从进入同一招聘岗位考察范围的人员中依次等额递补。未进入考察人员范围的不再进行递补。   七、待遇政策   聘用人员转正定级后,对博士研究生、硕士研究生、本科生,分别按照《烟台市加快吸引集聚青年人才来烟就业创业三年行动方案》标准兑现生活补贴、一次性购房补贴、户口落户等相关政策。   1.对首次新引进到我市事业单位工作且在我市缴纳社保一年以上的45周岁以下博士研究生、40周岁以下硕士研究生、35周岁以下“双一流”和全球200(QS)高校学士本科生、35周岁以下其他普通高校学士本科生,每人每年分别发放3.6万元、2.4万元、1.2万元、6000元生活补贴,补贴3年。   2.对首次新引进到我市事业单位工作且在我市缴纳社保一年以上,并在我市新购商品住房的45周岁以下博士研究生、40周岁以下硕士研究生、35周岁以下“双一流”和全球200(QS)高校学士本科生、35周岁以下其他普通高校学士本科生,分别给予20万元、10万元、5万元、2万元一次性购房补贴。   八、疫情防控   在考选组织实施过程中,为保证考生身体健康,将按照新冠肺炎疫情防控有关要求,落实防疫措施,必要时将对有关工作安排进行适当调整,请广大报考者理解、支持和配合。   九、其他   应聘人员在应聘期间要保持24小时通讯畅通(变更联系方式的要及时告知考选主管机关),及时了解网站发布的最新信息,因本人原因错过重要信息而影响考选聘用的,责任自负。报考人员要严格按照国家、省、市政策文件和本考选简章规定执行,如发现违纪违规行为,按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》有关规定处理。   本次考选不指定辅导用书,不授权或委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上出现任何名义举办的辅导班、辅导网站或出版物、上网卡等,均与考选主管机关无关。   本次考选相关信息以灯塔·烟台龙口党建网公布为准,最终解释权归中共龙口市委组织部、龙口市人力资源和社会保障局。   咨询电话:0535-8518365   监督电话:0535-8517268   1.相关情况证明(样表)   2.单位同意报考证明信(样表)   3.未落实工作单位书(样表)

[XX县关于进一步从严管理干部的办法] XX乡镇干部评价

XX县关于进一步从严管理干部的办法 第一章 总 则 第一条 为严格干部管理,严肃组织纪律,有效规范干部从政行为,切实加强干部管理与监督,提高干部党性修养和作风养成。根据中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》(中办发„2009‟35号)和相关法规,结合博白实际,制定本办法。 第二条 加强干部管理工作应坚持以下原则: (一)党管干部、分级负责原则; (二)正面教育、强化预防原则; (三)严格要求与关心爱护相结合原则; (四)事前监督、及时发现、严肃纠正原则。 第二章 严格要求 第三条 领导干部要严格要求自己,具体做到以下几点: (一)不得弄虚作假,说一套,做一套,当面不说,背后乱说,说空话,汇假报。 (二)不得有令不行,有禁不止,各自为政,推诿扯皮,搞上有政策、下有对策,有利的就执行,无利的不执行,影响整体工作。 —1— (三)不得对下级和群众态度生硬,故意刁难,吃拿卡要,影响干部形象。 (四)不得贪图享受,铺张浪费,公车私用私驾,用公款旅游和进行消费娱乐活动。 (五)不得凭经验办事,墨守成规,习惯于老套路、老办法。 第四条 严肃整治干部庸懒散现象。对那些不思进取混日子、作风散漫不作为、履职不尽责、群众口碑差的干部进行诫勉谈话,屡教不改的按规定进行处理。有下列情形之一的,按有关规定处理,年度考核不能被评为优秀: (一)无正当理由拒不接受单位工作岗位安排的; (二)对上级的决议和命令消极抵触,顶撞、纠缠领导,影响工作秩序的; (三)工作日午间酗酒,造成不良影响的; (四)工作不负责任,服务不到位,致使工作进度受到严重影响或在较大范围造成不良影响的直接责任人; (五)工作不负责任,办事拖沓、推诿扯皮,累计造成责任信访两次以上的直接责任人和分管领导; (六)因工作不力被县有关部门通报批评的直接责任人和分管领导; (七)造谣诽谤,无中生有,恶意中伤他人,给他人造成恶劣影响的; —2 — 第五条 建立完善乡镇干部住勤制。严格要求干部,整治干部“走读”现象,实行乡镇干部年住勤率与绩效考评挂钩。乡科级领导干部年住勤率需达80%(因公出差、请假等特殊原因不计入内);一般干部年住勤率需达60%(因公出差、请假等特殊原因不计入内)。 第六条 干部要扎根基层,实抓实干,提高能力素质。重点培养在工作岗位上埋头苦干、不等不靠、不跑不要,能力素质较高的干部,在干部选拔任用中优先考虑提拔使用。 第三章 严格教育 第七条 抓好党性教育培训。在主体培训班次中,设立党性修养和作风养成教育的培训教学课程,有针对性地开展党性党风党纪教育,引导干部进一步增强党性修养,提高思想觉悟,促进作风转变。 第八条 抓好干部能力素质提升教育培训。加强领导干部队伍建设,特别是领导干部思想政治建设和干部队伍的整体能力素质,努力建设高素质干部队伍。结合不同干部工作岗位特点和实际需求,整合各种教育培训等资源,采取学习培训、实践锻炼等多种形式,实施领导干部“能力素质提升工程”、“十大干部培训工程”等教育培训工程,切实提高领导干部领导科学发展、驾奴复杂局面、做好群众工作、维护社会稳定的能力。 —3— 第九条 加强事前监督,实行提醒制度。对干部在遵守政治纪律、执行民主集中制、履行岗位职责、选拔任用干部、遵守廉洁自律规定等出现的苗头性问题,要早提醒、早教育,由党委(党组)“一把手”或委托分管领导通过谈心谈话方式对其进行提醒,引起干部本人注意。需要干部本人以书面形式作出说明的,党委(党组)要用书面形式进行函询。 第十条 建立完善干部教育考核机制。要完善干部教育培训记录,对干部参加培训和在职自学情况进行登记,作为干部年度考核、职务晋升及评优树模的重要依据。 第四章 严格管理 第十一条 严格执行行政机关事业单位工作人员抽调、借调管理规定。加强行政机关事业单位工作人员队伍的宏观管理,维护机关工作的正常秩序,各部门(单位)编制空余确实工作需要,或因要完成阶段性、突发性工作任务,可采取临时抽调、借调(含跟班学习)工作人员,严格按照规定程序办理审批手续,如违反规定程序擅自抽调、借调人员,导致被抽调、借调单位工作秩序混乱的,要责令抽调、借调单位立即将抽调、借调人退回原工作单位,由财政部门根据抽调、借调人数核减下年度人头经费,并由纪检监察部门进行纪律处分。抽调、借调人员在申请调动时,一律不予研究。 第十二条 严格实行领导干部诫勉规定。对有错误但尚未达到党纪政纪处分的领导干部进行提醒、警示、告诫,帮—4 — 助和教育干部改正错误,促进领导干部努力学习、勤奋改正、廉洁自律、正确履行职责。有下列情况之一的领导干部,应予以诫勉: (一)缺乏事业心和进取精神,工作不负责任,作风漂浮,打不开工作局面,或造成工作失误的。 (二)不严格执行民主集中制原则,在班子中闹不团结的。 (三)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,造成不良影响的。 (四)弄虚作假,造成不良影响的。 (五)不遵守社会公德、生活作风不检点,造成不良影响的。 (六)部执行廉洁从政的有关规定,造成不良影响的。 (七)民意测评不称职票超过1/3,在考核中发现问题较突出的。 (八)脱离群众,不关心群众疾苦,甚至损害群众利益,造成不良影响的。 (九)其他问题需要诫勉的。 诫勉期满后,由组织部门对被诫勉干部进行考核了解。被诫勉的干部要向本单位党组织写出 自查报告 ,单位党组织要填写《解除诫勉审批表》,报县委审批,由县委作出是否解除诫勉的决定,并下发通知。被诫勉干部所存在的问题仍 —5— 得不到解决的,或又出现其他新的问题,将予以调整、免职或降职。 第十三条 严格执行领导干部向党组织回复反映本人有关问题的规定。加强对领导干部的监督管理,增强领导干部自重、自省、自警、自励意识,促进领导班子和领导干部思想政治建设。凡属反映领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题,除执纪执法机关已立案查处的以外,采取当面谈话函询的形式,要求领导干部本人对所反映的问题,如实向党组织作出回复。对确有错误但不够纪律处分的,按有关规定实施诫勉,责令其限期改正;对弄虚作假、隐瞒事实真相、欺骗组织的,予以严肃处理;对反映问题失实的,组织上应向本人说明情况,必要时,在一定范围内予以澄清。 第十四条 严格上下班制度。按时上下班,不迟到、早退,有事向领导请假,不得无故缺勤。严禁工作时间串岗、闲谈、玩扑克、打麻将、下象棋、玩电脑游戏、网上聊天、购物、看电影等活动。县纪检监察、组织部门不定期开展明察暗访,对违反工作纪律的人员,发现一起,严肃查处一起;对情节严重,造成恶劣影响的,按相关规定,追究所在单位党政主要领导的责任。 第十五条 严格执行领导干部经济责任审计制度,加强对领导干部勤政廉政的监督。及时了解和掌握干部的有关情—6 — 况,对涉及重要工程建设项目的立项、施工、工程预决算和主要经济指标的确定及完成、大额资金的支出及使用情况等,有关部门要进行跟踪监督和审计认定;对群众反映集中的经济问题及时进行监察和审计;对审计中发现问题较多的单位要进行回访跟踪问效。对领导干部离任坚持先审计后办理手续,结合审计情况,及时与有违规问题的领导干部进行效能监察和审计谈话。离任审计结果按照要求装入本人人事档案,作为考察领导干部的重要依据。 第十六条 严格落实重要情况报告制度。对重要工作的落实情况,干部选拔任用、个人有关事项报告、管理监督中的有关事项,群众举报、申诉、控告的重要情况,突发性重大事件以及其它按规定需要报告的重要问题,要及时准确地向县委报告。 加强对执行各项报告制度的监督检查。对不严格执行上述报告制度、应报告而未报告以及对存在的突出问题不认真改正的,视情节进行诫勉谈话,并作出相应处理。 第十七条 严格落实干部请销假制度。科级领导干部请销假按照XX县领导干部请销假制度执行。一般干部请假五天以内,由所在单位主要领导批准,请销假手续在本单位登记办理,请假五天以上(含五天)的,按照干部管理权限分别报县组织、人事部门审批。 —7— 第十八条 严格实行干部外出管理制度。干部不履行请假手续私自外出的,进行通报批评。累计出现两次的,进行诫勉谈话;累计三次的,按有关规定进行处理。虽经批准但无正当理由逾期不归的,视情节轻重作出相应的组织处理。对贻误工作,造成工作被动或有渎职行为的,予以党纪政纪处分。 严格干部出国(境)管理。乡科级以上干部(含乡科级)出国(境)审批按有关规定执行。对用公款出国(境)旅游或变相出国(境)旅游的,因公出国(境)擅自变更路线、延长期限造成不良影响或经济损失的,严格依照党纪政纪有关规定对当事人和主要责任人进行处理。因私持有出国(境)证件及因私出国(境)情况,子女与外国人、港澳台居民通婚情况,配偶子女从业、出国(境)定居及被司法机关追究刑事责任情况,按相关规定如实报告。 第十九条 严格执行谈心谈话制度。各级党委(党组)主要负责同志每年要至少与班子成员、全体干部开展四次以上谈心谈话,分管领导要经常与所分管部门的主要负责同志及其他干部谈心谈话,班子成员之间也要经常谈心,谈心谈话要注重实效剖析思想,交流心得,在学习、工作、生活、心理等方面加强沟通,开展批评与自我批评。纪检监察和组织部门在做好日常谈话的基础上,要结合班子考核、信访举—8 — 报、经济责任审计等情况,经常性地开展有针对性的谈话,做到有访必谈、有问题必谈、有不团结现象必谈。 第五章 严格考核 第二十条 严格执行述职述廉制度。领导干部要结合年度考核、民主生活会,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行检查,开展个人述职述廉。述职述廉主要内容包括:政治理论学习、参加各种培训情况;贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况;贯彻民主集中制情况;存在的问题及改进的措施等。 第二十一条 严格执行公示制度。单位部门“一把手”及领导班子成员每年要定期向县委述职述廉,并将述职述廉情况向社会公开公示,接受社会评议与监督;对拟提拔人选采取在电视台公示、单位公示和向社会公示的形式,向家属、同事、群众多方征求意见,严把领导干部“入口关”,扩大监督范围。 第二十二条 健全领导干部考察考核评价机制。对领导干部采取平时考核、专项考核、年度考核和任职考察等方式进行考核评价,综合运用实绩分析、满意度测评、民意调查等多种方法,注重听取社会反映与评价,进行综合分析,切实提高考察考核的准确性和全面性。考核结果向干部所在单位主要领导和干部本人反馈,使考核结果与改进工作有机结合起来。 —9— 第二十三条 考核结果作为干部培养、使用和奖惩的重要依据。两年考核优秀的具备破格提拔的基本资格,三年考核优秀的注重在基层一线、重大项目和重大事项等急难险重任务中选拔干部,向道德品行优秀者倾斜、向工作一线倾斜、向干出一流业绩者倾斜,给予表彰奖励、提拔重用。 第二十四条 严格执行镇、村干部百分制绩效考评。以岗定责,各乡镇结合县委下发考评标准制定符合本乡镇镇、村干部实际的全年岗位目标,将工作任务分解、细化、量化,制定具体的考核指标体系,明确镇、村干部工作职责,提高他们的工作积极性。年终考核根据干部得分情况评定优秀、称职、基本职称、不称职四个等次,并按照不同等次给予相应的奖惩。 第六章 严格监督 第二十五条 必须自觉遵守党的政治纪律、工作纪律和生活纪律,不得有下列行为: (一)不得散布消极言论或参加非法组织; (二)不得在工作期间玩电脑游戏、炒股票等与工作无关的事情; (三)不得对抗上级决议或命令; (四)不得压制批评,打击报复; (五)不得弄虚作假,欺骗领导或群众; — —10 (六)不得贪污、行贿、受贿或者利用职权为自己或他人谋取私利; (七)不得挥霍公款、浪费国家财产,不得私自驾驶单位车辆; (八)不得滥用职权,侵犯群众利益,损害干群关系; (九)不得泄露国家秘密和工作秘密; (十)不得参与或者支持色情、迷信、赌博等活动。 对有上列及其他违反纪律、违反社会公德和家庭美德,造成不良影响行为,尚未构成犯罪的,按照有关法规,严肃处理,并给予党纪政纪处分;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 第二十六条 加强领导班子内部监督,乡镇、部门党政主要领导要带头贯彻执行民主集中制,自觉接受班子其他成员的监督。本乡镇、本部门重大问题,必须集体讨论决定并坚决贯彻执行。对有令不行,有禁不止,违反组织纪律的干部,采取必要的组织措施给予严肃处理。 第二十七条 严格执行领导班子民主生活会和领导干部述职述廉制度。各乡镇、部门领导班子每年至少召开1次民主生活会,认真开展批评和自我批评,对领导班子和干部职工中出现的苗头性问题,通过谈心谈话、诫勉谈话、函询等形式给予警示提醒。领导干部要结合年度目标责任考核, —11— 认真开展述职述廉,定期对履行职责和廉洁从政等方面情况向干部群众述职,自觉接受监督。 第二十八条 抓好干部选拔任用“一报告两评议”工作,发挥事后监督作用。结合年度考核工作,对所有有干部任免权的乡镇县直各单位开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作,并按程序将评议结果反馈给有关单位,按照干部选拔任用工作“四项监督制度”的有关规定,干部选拔任用工作总体评价“满意率”不足三分之二的单位,对评议结果进行分析,查找出影响满意度的原因,并落实整改措施,从而进一步提高选人用人公信度。 第二十九条 严禁干部长期离职脱岗。对擅自离职的干部,由所在单位进行批评教育,动员劝返。对拒不返回,又不办理辞职手续,连续旷工时间超过十五天,或一年内累计超过三十天的,由所在单位按干部管理权限上报县委组织部、县人力资源和社会保障局办理辞退手续。 第三十条 各乡镇、各部门主要领导要自觉担负起从严管理干部的政治责任,切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,列入重要议事日程,进一步完善单位内部管理机制,健全管理制度,强化干部的日常管理,严格按制度办事,按制度管人。对有下列情形之一的,由组织人事部门视其情节,给予单位主要领导谈话诫勉、调任或党政纪处分: — —12 (一)干部长期离岗,所在单位故意隐瞒包庇的; (二)干部从事违法违纪活动,所在单位疏于管理,在社会上造成恶劣影响的; (三)未经组织人事部门批准擅自借调工作人员的; (四)单位内部管理混乱,干部职工意见较大的; (五)其他应予追究责任的情况。 第三十一条 落实干部监督联席会议制度。加强纪检监察、组织、人事、审计、信访等部门之间的联系协调机制,对干部群众反映或举报的干部问题,根据干部管理权限,按照“分级负责、归口办理”的原则,强化督查督办。组织部门每半年应召集一次干部监督联席会议,各有关部门按照部门职能分别就党风廉政建设、执纪执法、信访、计生等相关问题进行汇报。 第七章 严格惩处 第三十二条 认真执行责任追究制度,对失职干部严肃问责。给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的领导干部,严格追究责任。加大治庸治懒力度,对工作敷衍塞责、缺乏进取心,在年度目标责任考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二或不称职得票率超过三分之一,经听取有关方面意见认定为不称职的干部,视具体情况给予谈话诫勉、组织调整、免职、责令辞职、降职等组织处理。 —13— 第三十三条 对基本素质较好但不适宜担任现职的干部,及时调整到合适岗位。对具备一定领导能力、但不具备担任正职领导素质的,改任副职;对不具备担任领导职务素质的,改任非领导职务;对担任现职经验、能力不够,但基本素质好、有发展潜力的,安排离职培训或调整到适合其锻炼成长的岗位;对有专业技术特长、但不适合担任党政机关领导职务的,改任专业技术部门领导职务或从事其熟悉的专业技术工作。 第三十四条 采取有效措施对有问题干部严格惩处。对作风飘浮、纪律松懈、为人虚假、投机钻营、群众反感的干部进行批评,情节严重的追究相关责任;对不按照科学发展观要求办事,急功近利,搞形式主义和劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程的,进行批评教育、诫勉谈话、督促整改;对违反党的纪律,以权谋私、为政不廉、贪污腐化的干部严厉查处。 第三十五条 有下列行为之一的,对党政领导干部实行问责: (一)决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的; (二)因工作失职,致使本乡镇、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的; — —14 (三)政府职能部门管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的; (四)在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的; (五)对群体性、突发性事件处臵失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的; (六)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的; (七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 第八章 附 则 第三十六条 本办法适用于县委、县人大常委会、县政府、县政协及其工作部门和工作机构的各级干部,县纪委、县人民法院、县人民检察院的各级干部和乡镇干部以及群团组织干部。 第三十七条 县直事业单位、人民团体参照本办法执行,各乡镇站所和县直部门二层机构人员按干部管理权限由主管部门根据本办法制定相应管理办法。 第三十八条 本办法由县委组织部负责实施,纪检监察、编制、财政等有关部门共同抓好落实。 —15— 第三十九条 本办法由中共XX县委组织部负责解释。 — —16

一报告两评议的具体内容是什么

1、"一报告两评议“的具体内容

一报告两评议,即地方党委常委会向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议,评议结果报上级党委组织部门;探索开展全委会委员对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评的工作。

一报告即专题报告年度干部选拔任用工作情况。

两评议即评议干部选拔任用工作,评议选拔出来的干部。

2、例举2008年以来云南省在干部工作方面出台的新举措

为建设高素质干部队伍,云南省委办公厅日前出台《进一步从严管理干部的实施意见》。意见要求,坚持党要管党、从严治党的方针,进一步严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部,进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作。

认真执行问责制度,努力把各级领导干部培养成为政治坚定、能力过硬、作风优良、勤政廉政、群众信任的高素质干部队伍,为建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡提供坚强的组织保证。

意见明确,从严管理干部的具体措施包括:强化对干部的经常性教育、日常管理,强化对干部的全方位监督,强化对不胜任、不称职干部的组织调整。经常性教育要突出党性修养和作风养成教育、加强干部经常性的培训和教育,对干部出现的苗头性问题早提醒早教育。

日常管理包括:加强和完善干部考核工作,严格执行各项报告制度,对党政一把手实行重点管理,完善及时发现问题的机制,推进干部交流、轮岗,加大干部问责力度6个方面的内容。

扩展资料

一报告两评议的意义

用好民主评议结果是“一报告两评议”工作取得实效的重要环节。每年“一报告两评议”工作结束后,各级组织人事部门将及时向各地区、各单位反馈民主评议结果,并将民主评议结果作为考核评价各地区、各单位干部选拔任用工作的重要依据。

按照规定,对民主评议满意度高、工作成绩突出的地区和单位,上级组织人事部门要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,要按照《责任追究办法》有关规定,追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任,并督促进行整改。

对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,本级组织人事部门要对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理。

严格执行干部管理制度规定

法律分析:各级党组织要充分认识新形势下从严管理干部的重要性和紧迫性,按照干部管理权限,制定有效措施,明确责任,建立健全工作机制,把从严管理干部贯穿到干部工作全过程。各级领导机关和领导干部要以身作则,一级带一级、一级抓一级,把从严管理干部的要求落到实处。

法律依据:《关于进一步从严管理干部的意见》

一、进一步严格要求、严格教育干部,切实加强干部的党性修养和作风养成

二、进一步严格管理、严格监督干部,认真执行并不断完善各项制度,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制

三、进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作,认真执行问责制度

四、进一步增强责任意识,切实履行好从严管理干部的职责

《关于进一步从严管理干部的意见》(求2014年中央办公厅14号文件内容)

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2024年8月10日 15:00

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2024年6月25日 06:00

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2024年3月26日 12:20

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2024年6月27日 09:50