旅游景区运营管理方案(如何做旅游景区的运营)
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如何做旅游景区的运营
1、包装宣传:通过软硬件提升来获得大家的关注,先带动某一特色景观,使其在各大网站引起关注。 2、可以通过扩建新奇景点、宣传文艺照片、VR展片、宣传视频、作为影视作品拍摄地等方式来进行包装宣传。 3、加强内部管理,这里管理主要指安保管理和环保管理。没人愿意去脏乱差的景点,可通过安检、监控来对财产与安全做一个监视,在关键地方设立防护措施。 4、环保工作需要定期定时做好。建议人少时候为主,人多时大致清理即可,营造一个干净舒适的景区环境。
分管景区运营的副总如何做2023年经营方案
将2023年经营方案做好,副总需要遵循以下几点:1. 分析当前市场情况:了解当前旅游市场的趋势和消费者的需求,把握市场发展的变化和趋势,以便及时进行调整。2. 制定预算和目标:制定2023年的财务预算和业务目标,包括收入、支出、利润、市场份额等方面。并且要确保预算和目标既有挑战性,又能够落地实现。3. 定位和定价:根据景区的资源、品牌优势和市场竞争情况,制定景区的定位和定价策略。并且要制定不同层次和不同类型的门票定价方案,以满足不同游客的需求。4. 加强市场营销:制定全面的市场营销计划,通过多种渠道进行营销推广,提高景区的品牌知名度和美誉度。5. 拓展旅游产品:除景区自身的资源开发外,还要考虑拓展外部旅游产品,如定向旅游、文化旅游、特色旅游等,将景区打造成多元化的旅游目的地。6. 优化运营管理:制定优化的运营管理方案,包括人力资源管理、物资管理、质量管理、安全管理等,提高景区的运营效率和服务质量,让游客体验更佳。最后,副总也需要注意去跟进调整和完善经营方案,随时根据市场的变化和经营情况调整经营策略,保证方案的有效性和长期性,并在实践中不断积累经验和提高管理能力。
旅游景区策划方案
旅游景区项目规划的设计重点(幻影星空品牌旅游规划提醒你:内容较长,请耐心观看)
幻影星空品牌根据多年的文旅设计经验得出,旅游景区规划设计需要秉着美观的原则去设计,同时要充分考虑游客的感受,具有一定的亲和性及关怀性,注重实用性、功能性,使设计的建筑、景观等和环境构成一幅美丽的图画,为游客提供美妙的旅游体验。具体来说,旅游景区规划设计需注重哪些方面呢?
第一、旅游吸引力方面
一个旅游景区,如果没有吸引力,就谈不上发展,桂林的漓江峰丛地貌、九寨沟的奇幻水景等独特的大自然景观,就是这些景区的吸引力。没有吸引力,不打造吸引核,就不能形成旅游的基础,所以做旅游首先要形成吸引力和吸引核。吸引力打造的关键在于其精准的定位,这要求对资源、文化和市场等要有深度的认知,能主导整个游憩过程。
1)游线的组织设计
旅游产品的游线是组织游览的过程,同时也是让整个游览能达到预期效果的过程,因此游线的组织设计非常重要。在游线设计中有一个关键的技巧――旅游心电图。比如登山,整个游览过程短则一个小时,长则一天,原则上说一般游览过程每15分钟应该让游客有兴奋点,30分钟要有较大的兴奋点,1小时一定要有休息区并配有相应的消费品,由此形成整个游览过程丰富有趣。旅游就像剧本,旅游规划设计实际上是剧本,整个剧本要设计的跌荡起伏才具有吸引力。
2)旅游景点设计
旅游景点设计的关键是让游客更有效的观赏游览并参与体验,比如在溪谷旁边修一条栈道,穿越溪谷看到的溪流和远观溪流的感受完全不一样,设计中要将人和溪水的关系做好,既要形成人与自然的互动呼应,让游客能参与体验,又不破坏自然环境,还要凸显自然价值,在最好的位置感受溪水的生命力,让这种自然美景带来身心愉悦。
3)游乐设计
无论是自然观光的景点,还是文化遗存类景点,或者是全新创造的景点,游乐性都至关重要,旅游者越来越注重参与和互动,纯观光的景区很难吸引游客停留!游乐设施设备目前已经发展的非常好,从机动、光电到现在的数码游乐不断的升级。无论鬼屋探险,还是天空漫游,或者其他方式,都可以把各种各样想象的方式做成深度参与的游乐体验,通过创造出在现实中没有的情景和体验过程,给人身心的兴奋感受,创造出巨大的震撼性!
4)休憩节点设计
要在最美丽的地方停留,通过休闲小广场、休闲商街、观光台等方式停下来休息,并在休闲区设有经营商铺,这种设计就构成了休憩节点设计。
5)娱乐设计
娱乐和游乐差异较小,但游乐更多体现在互动性的动态结构,娱乐更多体现在文化层面和演艺的方式结构。例如互动性演出、实景演出、篝火晚会式的互动参与、角色扮演的体验性活动等。不少朋友在游览阳朔的时候,一定看过《印象刘三姐》山水实景演出,这种通过高水准的创意创造形成经典,让游客念念不忘的创新,可以形成口碑传播,吸引更多的游客。
旅游景区项目如何设计
第一、旅游景观设计方面
旅游项目中的景观,应该具备唯一性和独特性,景观本身应该成为吸引游客的因素,提升旅游区的整体吸引力,而不能仅仅满足功能和一般景观的要求,旅游景观设计要达到与众不同又独特引人的效果。
景观设计不仅包括自然景观设计,还包括文化景观设计,以打造旅游吸引力为需求,通过非常丰富的元素构造景观特色,有效的运用景观符号体现其价值,充分显示其独特性!文化景观设计由文化观光向文化体验设计发展,文化体验景观设计通过运用多种手段及媒介营造一种氛围与情景,让人沉浸其中,享受一系列难忘的经历,它具有互动性、参与性和消费性等特点。主要通过情景化、动感艺术化、互动艺术化及游乐化等方法打造。
第二、建筑设计方面
对于旅游特色酒店、游客中心、餐馆和表演剧院等建筑,其设计是建筑设计中的一个专业细分项,必须结合景区吸引力功能、文化表现与标志性、接待功能、集散功能、休闲功能等特殊要求进行设计。在建筑设计中,通过对文化资源的挖掘,将其转化为建筑设计语言,使建筑本身具有鲜活生命力,使独特的外观建筑成为风景,让标志性建筑成为景区极具吸引力的景观。
第三、游乐设施设备设计
游乐设施设备设计是一门综合性的技术,包括设备开发设计和设备运用设计。大多数旅游项目,很多设施设备通过包装设计,把现成的技术转化为适用的产品功能,通过旅游方式形成游憩、游线等设计,最后整合成为景区设计的一整套模式。
第四、商业模式设计方面
做景区不能只是做景观,一个景区项目最主要的是落实到商业模式设计,没有商业模式这个景区很难进行投资回报。
1)收入模式设计
旅游项目的收入方式,是旅游投资中最重要的环节。研究收入模式,为我们进行旅游产品设计和旅游投资,提供了重要的技术工具。旅游收入,可以从旅游收入总和、旅游收入链及旅游收入点的设置三个方面进行分析。对于旅游项目而言,收入链越长、收入点越多,则收入总和越大。一次出游全部消费的总和,与出游距离、出游时间、旅游景区性质和旅游者类型四大要素相关,游憩方式对旅游收入有决定性影响。对于旅游项目而言,重要的是旅游收入总和及收入结构,收入总额的最大化,收入结构的最优化,是旅游项目成功运营的基础。
2)消费模式设计
景区购物点的设计主要通过业态进行设计,包括娱乐项目消费、休闲性购物和游乐项目消费等等,通过收入模式设计形成收入结构,通过收入结构才能算出盈利结构,所以收入模式设计是旅游游憩设计产品设计中非常重要的板块。
3)收益项目设计
如景区交通的收益项目,既是交通工具又是游览工具,所有的交通工具都涉及到收费模式。
第五、营销模式设计方面
在收入模式设计同时,要进行营销模式设计,包含广告策划、营销渠道策划、口号策划和促销模式策划等,可以通过电视广告、互联网、主流媒体和自媒体等模式进行营销设计,营销设计与景区管理设计可以称之为“软系统设计”。景区的营销必须在有吸引力的核心产品基础上,建立系统、灵活的价格体系,制定宣传推广和终端拉动结合的促销策略,并做好品牌管理,即管理好消费者的认知,同时做好营销与服务多组合的渠道模式。
第六、运营管理设计方面
景区的运营管理“设计”,即包含从项目的运筹战略、管理策略到管理实施等运营管理方方面面的筹划,其重点包含项目的投资分析、盈利模式和发展战略,发展的战略导向即各模块管理战略的确认,包括运营执行线路图,即各个运营管理模块体系的搭建,以及运营管理各执行实施方案的制定。
总之,旅游景区规划设计是非常重要的,从吸引力打造,到景观、游憩、建筑设计,再到建造、运营管理等,这一系列过程共同构成了一个完整的旅游景区规划设计架构。了解更多旅游景区规划可关注我们 幻影星空文旅规划!
景区运营部门工作计划
时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,先做一份工作计划,开个好头吧。但是工作计划要写什么内容才是正确的呢?下面是我收集整理的景区运营部门工作计划,欢迎阅读与收藏。
景区运营部门工作计划1
根据镇政府工作安排,针对负责xx自然生态风景区等工作,制订XX年度工作计划如下:
一、做到正常维护xx风景区整体性环境保护工作,监督道路保洁卫生、道路畅通、安全等工作。预防有乱砍乱伐、有道路障碍等现象的发生。
二、春季3月20日起至5月10日期间集中五十天时间,组织好各相关单位和人员,做好xx风景区防火防盗(护林护笋)工作,完善建章建制,把龙山风景区巡防工作落到实处。
三、六月份、十月份安排两次道路清障、路肩拓宽,道路交通安全标志维护显露达到十分明显的程度。
四、向政府领导争取针对xx保洁员工指标增加一名额分配给砖井村,以缓解原一名保洁员工的工作任务重、压力大的负担。确保有两名保洁员工能正常保证xx风景区各项保洁工作的做实到位。
五、在既没有经营性、也没有开放性的xx湖,处在七、八月份高温季节时期内,注重自由来xx湖游泳的众多游客,向他们不定期、不定时地随时宣传:"水深面广、禁止游泳"等安全告知宣传工作,并做到随时巡视巡查。同时把坝埂上所有明显安全标志检修一次,以达到安全警示和严肃告知的效果。
六、配合水务部门为xx湖(实名xx水库)申报立户进编作努力推进性工作。配合水务部门为xx水库大坝埂上的路、桥拓宽、坝基坡堤埂铺石改造工程。
七、配合相关财政所、集体资产管理中心等部门做好标房、三产服务用房出租及租金收缴工作。
八、极力配合政府对xx风景区招商引资和开发工作。
九、做好处置办的`相关预防和打击涉嫌非法集资的日常工作。
十、做好政府突击性,临时性交办的各项工作事务。
景区运营部门工作计划2
在镇党委、镇政府的带领下,黄柏塬旅游业再创佳绩,20xx年是十二五规划实施的第一年,也是黄柏塬旅游业朝着新目标、新使命发展的新的一年,作为黄柏塬原生态风景区管委会的一名工作人员同样肩负着将黄柏塬打造成为全国最美乡村的使命。因此我为自己制定本年度工作计划:
1、遵守黄柏塬原生态风景区管委会的各项制度,力求自身工作的高质量、高效率。
2、将培训内容,业余学习与去年工作经验结合起来,迎接新一年的旅游工作。
3、加快黄柏塬“aaa级景区建设”国家级水利风景区建设”以及“黄柏塬“五镇”建设所需的文字资料及视频材料。
4、一如既往的积极参加镇政府所组织的一切活动与工作。
5、作为管委会财务人员,在遵守《旅游公司财务制度》的前提下,努力配合各部门工作需求,把管委会利益最大化。
6、根据管委会各项制度与实际情况,不断完善公司的财务制度。
7、加快工作效率,在与管委会其他同事的努力下力求在20xx年五一前夕将“遗失的傥骆道,美丽的黄柏塬”一书呈现在大家眼前。
8、多开发旅游产品与旅游纪念品,拿出可行的旅游消费方案。将黄柏塬原生态产品展销室打造成为黄柏塬第一个展销厅。
以上是本人20xx年的工作计划,希望各位领导与同事指正、监督。
景区运营部门工作计划3
一、指导思想
(一)紧紧围绕完成景区20xx年经营任务目标为核心来开展各项工作,及时贯彻落实董事会部署安排的各项任务;
(二)坚持营销为王、服务为主、管理为辅的经营管理思路。狠抓经营管理、人力资源(团队)建设、企业文化建设,理顺管理流程、深化管理体制改革,促进各项工作标准化、规范化发展。
二、指标
(一)经营指标
1、实现总体营业收入 20xx万元;其中xxx国家森林公园收入 800万元,狂欢谷主题乐园收入 1200万元;任务分解见《20xx年经营收入指标月度分解表》;
2、实现盈亏平衡;
3、工资总额(含福利)控制在1200万内;
4、营销费用控制在500万内;
(二)主要管理指标
1、 经济指标完成率95%以上;
2、 预算控制率85~95%;
3、 服务质量满意率达90%以上;
4、 顾客投诉案件:旺季不超过3件/月;淡季不超过1件/月;
5、 月度工作计划完成率90%以上;
6、 董事会部署的工作完成率98%以上;
7、 专题会议(总经理办公会、部门协调会、经营分析会等)部署的工作任务完成率97%以上;
8、 富余人员处置率达100%;
9、 设备设施完好率达95%以上;
10、 消防安全事故率为零。
11、 无游客及员工人生伤亡事故发生;
12、 建建立安全管理保障体系,确保安全零事故(损失1万元以上);
13、 立、成熟、稳定景区价格体系;
14、 建立品牌推广方案与计划并实施;
15、 建立客户管理体系;
16、 设计规范的组织管理模式;
17、 完成景区制度化建设;
18、 建立欢乐谷营业模式;
19、 建立健全票务管理系统;
20、 完成景区出入口改造,规范门禁控制;
21、 建立景区交通管理体系;
22、 建立景区游客服务中心,建立游客接待服务管理体系;
23、 建立工资福利体系与实施;
24、 建立与推进企业文化建设;
25、 建立培训管理体系,提升员工素质;
26、 员工挂牌持证上岗率100%;
27、 服务质量知识普及率100%;
(三)固定资产投入
固定资产投入800万元。其中:景区主门禁改造100万元;景区车辆配置500万元;狂欢谷监控系统(含老监控系统升级 )120万元;引进景区票务管理系统80万元。
(四)费用计划
费用总额 万元,可控费用 万元。
(五)定编定员
景区总编制拟定410人。具体编制人数见《景区人员定岗、定编表》。
三、工作重点
1 全力以赴完成景区各项经营管理指标。
2 实施全年全面预算管理。景区营业费用、管理费用大成为制约景区创造效益的硬伤,20xx年除全面推进业务拓展工作之外,重点在于紧缩内部开支,有效控制各项费用,因此预算管理显得尤其重要与关键。
3 在管理上推行目标责任制。根据全年预算,确定各项经营管理指标,指标落实到部门,对各部门进行目标责任考核。
4 狠抓市场营销与业务开展。精心策划,努力塑造景区的品牌形象;拓展营销思路,开展多渠道营销;进行薪酬改革,以业绩论收入;改变营销思路与观念,将惰性营销行为逐渐转化为狼性营销行为。
5 苦练内功,健全与完善景区服务管理体系。以景区服务为核心,拉动营销,促进效益,留住顾客,树立品牌。
6 严格组织管理原则。严肃对待定岗、定编、定责的三定原则,做到不因人设岗、不随便增人、不滥设职务;健全与完善景区各部门职能与各岗位职位说明书。
7 构建科学规范的行政管理体系。逐步建立与完善景区管理所需要的各项规章制度;加大行政管理执行力度,强化管理班子的指导、监督职能,切实保障政令畅通。
8 随时掌控外部人才市场需求、景区人力资源情况,及时调整景区的招人、用人、育人与留人政策。
9 建立与行业接轨的、科学的薪酬体系,以吸纳、稳定景区员工,为经营管理提供有力的人才保障;建立行之有效的考核、激励机制,有效开发员工潜能,促使员工自动自发的开展本职工作。
10 加大招聘工作力度,扩展人才招募渠道,确保景区人力资源供给。
11 构建景区员工成长与发展的和谐环境。加强企业文化建设,开展各项员工竞赛活动;推行内部提拔机制;加强员工培训。
12 及时掌握外部局势发展动态,做好市场调研工作,抓好景区发展战略推进与调整,并做出适时的价格策略。
13 健全安全管理体系,落实安全岗位责任制。全年以森林防火安全工作为核心,兼顾治安事故防患,狂欢谷设备安全防患等安全管理工作,责任到人,狠抓齐管,杜绝一切安全隐患,为经营管理提供有力保障。
四、组织机构与岗位设置
组织机构力求科学、合理、规范,并结合景区管理需求设计,根据景区经营发展适时调整。
详见《xxx国家森林公园20xx年组织机构图》、《xxx国家森林公园岗位图》
五、年度费用预算
全年合计费用: 万元,详见《xxx国家森林公园20xx年年度预算表》
六、完成工作目标计划的保障措施
1、 需要景区投资人追加投资成本,改善目前景区主门禁因设计不合理而存在的出入不畅问题;票务出售系统化问题;确保景区营运资金来源,让经营团队专注于经营管理。
2、 董事会在控制人权与财权的前提下,不过多干涉景区内部管理,确保景区管理相对独立性。
3、 严格按景区制度加强管理,明确岗位责任目标。
4、 完善内部激励机制,逐级管理,责任到人。
5、 强化成本控制,提高资金使用效率,制定超支自负,节约提奖的办法,将费用指标分解到各部门。
6、 建立经济目标责任考核体系,完善绩效考核工作,并制定奖励与处罚办法来兑现绩效考核。
7、 提高执行力度,强化督办落实工作。
七、目标计划编制说明
目标计划的编制是根据景区现状及20xx年景区的发展趋势进行预测计划,具体明细工作计划将在20xx年月度目标计划中体现。
如何做好景区运营
理解了啥叫运营,也大体知道了景区运营涉及的一些基本内容。那么,在景区实际操作中,咱们应该把握哪些方面或者哪些点?从而通过以点带面统领景区运营全局呢?富瑞泰认为,不必面面俱到,以下六点也许是做好景区运营管理的关键点,大家应该重视:1列计划“无计划不运营”,计划就是运营管理各项工作的筹划,大到三五年的中长期战略计划,小到年度、季度、月度计划,或公司计划、部门计划,个人计划等等。这些计划都是为了说明一个问题:就是解决景区运营在某个时间段需要做什么?做到啥程度?由谁去做?景区大小事务都应该通过计划去实施,没有计划,景区运营就如同无头的苍蝇到处乱撞,没有任何章法。所以,列计划是做好景区运营管理工作的前提。2用好钱景区从事运营管理的人员一定要清楚,资金是景区运营首先要考虑的环节。景区从基本建设到项目投资,从运营管理到营销推广都需要资金去做支撑。启动一项工程或项目需要多少资金?哪些工程和项目自己来投?哪些需要融资?如何在最短的时间实现资金回笼?如何在确保正常运营的情况下节约开支,以更好的利用资金。用好钱就是确保景区在各个发展阶段都有充足的现金流,保证前期工程建设、后期运营管理和市场推广工作能够正常开展,不至于因资金链断裂导致景区崩盘。3懂产品将资源转化为产品和服务是景区运营管理工作的重点职能。因此,景区运营人员要明确你要卖什么?要卖给谁?要会对产品进行规划和预测。要懂得根据市场状况,采用超前的开发理念,围绕旅游要素,针对市场开发包含“吃、住、游”核心要素的旅游观光、休闲度假等不同功能的线路产品,制定面对市场的合适销售价格,在功能上、价格上和竞争对手区别开来去推向市场。4管好人人是一切管理的核心,景区所有的工作都需要人去完成,故所有的管理最终都会归结到对人的管理上,景区运营管理同样如此。对人的管理,一要靠顶层设计(包含管理体系、组织架构、职责分工、绩效考核等),制度告诉大家能做啥,不能做啥,做不好怎么办;二要靠企业文化,企业文化反映企业的工作作风和氛围,决定一个企业是积极向上、团结一致还是推诿扯皮、一盘散沙,对员工个人和团队工作作风影响很大;三要靠管理人员领导艺术,不同的人,用不同的方法,因人施管。顶层设计、企业文化、领导艺术各自在管理中所占的比重,每个企业、不同阶段也不尽相同,成熟的景区,三者按50%、30%、20%比重划分如何?在小景区、初建的景区,也许高层管理人员的领导艺术会在运营管理中所起作用较大;在大景区、比较规范的景区,也许顶层设计和企业文化才是做好景区运营管理的根本。5做对事景区从来不是一个封闭的单位,在运营过程中会和内部员工、周边村民、地方政府、职能部门、新闻媒体、合作客户甚至竞争对手发生各种各样的联系和冲突。做对事就是针对这些形形色色的个人和单位,面对各式各样的矛盾冲突,景区运营管理人员要以冷静客观的态度,认真分析这些内外部相关群体的诉求,找准问题的症结,采取或保守或积极的办法去应对和解决景区运营中出现的各种矛盾,站在客观的立场上,化冲突矛盾为合作共赢,做正确的事,为景区经营管理理顺方方面面的关系。6保安全安全是景区运营管理必须考虑的问题,许多企业打出的口号就是“安全第一或安全至上”。安全工作做不好,导致游客人身或财产受到损失,给景区带来的负面影响极大。一方面会因赔偿问题使景区遭受严重的经济损失,使一年甚至多年的经营成果毁于一旦;一方面会因安全事故导致A级景区被摘牌,甚至停业整顿;一方面会给社会造成很差的口碑,导致客流下滑明显,经营日趋惨淡。故安全是景区运营的基石,没有安全就无法运营,谁说不是呢?
风景旅游区的运营怎样管理
当前市场经济的背景下,我国的风景旅游区却仍然延续了计划经济的模式,大部分还属于事业性质,纯属社会公益事业,经费靠财政拨款。旅游管理机构虽然既有保护的职能,又有组织生产、发展经济、解决就业和社区管理的职能,但因政企不分,事企不分而导致了诸多弊端,如资金短缺,经济效益低下,机构臃肿等问题。因此充分利用市场机制,分离所有权和经营权成为各大风景旅游区的改革方向,并且也已经取得了一定的成绩,但由于风景旅游区不同于一般的企业,有着自身的特殊性,我们在引进市场化机制的时候一定要慎重。 风景旅游区的特殊性 风景旅游区资源是拥挤俱乐部产品 经济学家詹姆斯·布堪南(James Buchannan)在1965年发表的《关于俱乐部的经济理论》一文中,提出了俱乐部产品。这种产品可以适应从纯公共产品到私人产品之间的连续体上的任意一点,它的核心概念就是拥挤。 风景旅游区资源就属于此种产品,旅游者只要买到了门票就可以拥有参观游览的权利,并且其行为在一定范围内不影响其他人参观游览,但如果旅游者人数超过了景区容量,就会出现拥挤,并影响其消费满足。 风景旅游区资源就是这样一种存在最佳规模的产品,其产品的实物规模和消费者的人数规模有一个最佳的搭配。这类产品实质上可以实现生产者排他的,但不容易实现消费者排他,而且生产者排他的成本比较低。这使得风景旅游区资源兼有纯公共产品和纯私人产品的性质,它们由许多人同时消费,并不断趋近于容量约束范围;超过该约束后,该产品的消费就变得拥挤了,但总存在一些排他技术使得向旅游者收费成为可能。 布堪南在其文中还提到,要有一个最佳的搭配,俱乐部成员必须可以自由流动,且俱乐部拥有自主决策权,这一理论突破了公共产品由政府供给的单一模式,为公私合作提供了理论依据。 风景旅游区资源的不可再生性 旅游资源,除人工可以栽培与繁殖的动植物外,可以说是一种不能再生的资源,一旦破坏将不复拥有。例如地面上的古建筑等,总是会一天比一天少下去.。有600多年历史的噶丹寺,是西藏拉萨著名的三大寺之一,1969年被毁为平地。泉城济南,过去那种“家家泉水,户户垂柳”的美好景象,由于对水源地缺乏保护,已不复存在,至连著名的趵突泉、珍珠泉,也濒临断水的危险。 旅游资源的这种不可再生性决定了对其实施保护的重要性。巨大的需求对旅游产品的开发、销售,可能是一种难以抗拒的诱惑,但同时对旅游资源也可能是一股无法估量的潜在破坏力。 风景旅游区系统的复杂性 风景旅游区是介于风景名胜区和旅游区之间的一个约定俗成的概念。风景旅游区系统是围绕旅游主体(旅游者)而建立起来的产品系统及其支持系统。就其产品系统而言,包括资源吸引物,人造吸引物及旅游基础设施,其中资源吸引物是旅游产品的主要组成部分,由林木、动物、河流、文物古迹等构成,分别归建设、文物、林业、水利、环保等部门管理。并以此为基点,形成以吃、住、行、游、购、娱为基本环节的一条龙服务体系。 旅游产品的提供还要得到当地社区各个部门及政策法律环境的支持,只有政府运用行政手段、法律手段及社会手段,去引导、指导旅游企业健康正常的经营,才能真正实现景区的全面持续发展。 现有风景旅游区经营管理模式简述 国家直接经营管理模式 国家直接经营管理模式就是国家集风景旅游区的所有者和经营者于一身,景区的管理、保护和开发经费由国家财政承担,景区的门票及其他旅游项目由国家定价(一般定价很低),收入上缴国家。这种模式在市场机制不完善的条件下发挥了积极作用,在保护遗产、体现社会公共利益、资源整合等方面表现的尤为突出。但从实践中看,这种经营管理模式存在着明显的缺陷。一方面,景区的经营者没有自主经营的权力,也不承担盈亏的后果,基本不按市场规律经营,效率低下,从而导致资源得不到有效配置,其经济价值得不到应有的体现。另一方面,部门利益、地区利益与国家利益难以协调,我国的土地及其分布其间的风景名胜、文物、森林资源名义上归国家所有,但实际上中央、省、市、县、乡各级政府及其部门都能出面操作。在同一景区内,建设、文物、林业、水利等多个部门插手管理,严重阻碍了风景旅游区的健康发展。 市场化经营管理模式 市场化经营管理模式就是将所有权和经营权分离,真正把风景旅游区作为一项产业来对待,将其作为独立的主体推向市场。 目前存在的市场化方式主要有两种,一种是以项目的形式招商引资,由多个投资主体进入景区行使经营权;另一种方式是垄断经营权,以一家企业作为投资主体,进行垄断经营。由于政企职能分开,产权比较明晰,企业作为市场主体的积极性得到充分调动,经济效率得到了提高。但我们也要认识到,旅游业是以持续发展为目标,需要经营者将经济、社会和环境效益结合起来考虑,而企业经营者往往只注重经济效益,而忽视社会、环境效益。此外,景区资源的交易,除面临旅游价值核算的难题外,还面临着一些政策上的禁区和限制。因此,鉴于风景旅游区资源的惟一性、脆弱性等特点,以及相关理论政策研究滞后等原因,对这种做法必须慎重。 我国风景旅游区经营管理模式的政策建议 改革管理体制 我国风景区旅游资源的所有权主体是国家,国务院代表国家行使风景旅游区资源所有权。为保证国家产权的统一和国有资产的收益,国务院可以指定一个权威机构代理行使风景旅游区资源产权,对产权进行统一管理;负责风景旅游区规划的审批、土地使用权的转让、租赁,风景旅游区资源使用权转让、风景旅游区资源保护规划等。该权威机构可视需要,在各省或各片区设立派出机构,发展建立风景旅游区日常管理机构,并对其拥有领导权、监督管理权和对风景旅游区资源开发经营企业经营活动的监督管理权。日常管理机构由派出机构代表、地方政府各职能部门代表、当地群众代表、开发经营单位代表等组成,具体负责风景旅游区开发建设的监督管理,监督国有资源的用途,保证国有资源保值增值,并进行风景旅游区日常的市场管理、资源管理、环境管理。整个管理系统的经费均由国务院按旅游税收的一定比例统一拨付,以防受地方政府部门和经营者的牵制。 这种产权管理机制,可以避免现有的条块分割,多头领导,明晰了风景旅游区资源的产权归属,且有效发挥了监督作用,可以防止风景旅游区资源的过度开发、风景旅游区环境破坏。 运用不同经营管理模式 近年来,有许多学者提出风景旅游区应实行所有权与经营权的分离,将其交由企业进行市场化运营,并通过对收益和成本的比较分析论证了这种模式的合理性。碧峰峡、桐庐、太湖源等一大批景区(景点)将经营权不断地拍卖出去,黄山、张家界等遗产类资源也引入市场机制,并先后挂牌上市,这种经营意识是对传统管理意识和管理体制的一大突破,这一点应该是肯定的。但目前完全按市场机制经营的方式遭到了质疑。如黄山风景旅游区,从保护遗产的角度出发,必须严格遵循“景区游,区外居”的旅游方式,而黄山股份公司为追求自身赢利,必然尽可能以高消费方式将尽可能多的游客留在景区,由此必然造成遗产质量破坏,从而出现了在黄山发展旅游经济后“景区的环境卫生和安全质量提高,而遗产质量反而恶化”这一似乎怪异的现象。另外,这种纯商业化经营必然以其垄断性而伤害游客正当利益。拥挤俱乐部产品可以通过政府提供,也可以通过所有权与经营权的分离由私人提供。但经营权和所有权的分离是否适合所有的景区,也是一个值得思考的问题。 本人认为,凡是经营性景区(景点)均要实行所有权与经营权的分离,只是对一些专业性或公益性强的景区(景点),如国家森林公园、自然保护区的核心区、文物保护区、宗教朝拜地等实行国家经营管理,由国家委托专业人士经营。 加强对旅游资源的管理 风景旅游区不是单指景观资源,而是以景观资源为核心,由产品系统和支持系统组成的一个综合体。往往在我们脑海里有一个思维定势,即风景旅游区的收入来源就是门票收入,并以其为由来证明管理经费紧张,从而交由企业市场化运作或进一步提高门票价格。由于旅游产品是一种高弹性消费品,提高价格会导致游客数量大幅度减少,门票收入进一步降低,且波及到整个行业。我们应该改变观念,树立大旅游意识,正确把握旅游业的综合性、先导性、关联性规律特点。 在风景旅游区经营管理体制改革中,分清旅游景观资源和旅游经营资源。旅游经营资源才是我们的改革重点(包括住宿、交通、餐饮、娱乐设施等),增强竞争活力,提高风景旅游区的收入。旅游景观资源不应作为风景旅游区创收的主要途径,而要以保护为重,国家应建立景区财政补贴制度,为景区维护经费来源提供保障。对那些交由企业运作的经营性景区,应制定门票价格管理制度。 建立规制风景旅游区开发和保护的法律体系 改革开放20多年来,我国旅游立法初步形成了旅游法律体系,但是在风景名胜区、森林公园、自然保护区等方面,目前还没有正式立法。 虽然有《风景名胜区暂行管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理办法》等行政法规,但是这些规定缺乏实施细则,对一些新做法缺乏裁决的依据,对实际执行中的一些破坏资源、侵蚀国有资源、使用权不明确的现象难以做出有效认定和判罚。尤其在民营企业开发旅游景区的过程中,由于没有相应的具体法律法规对旅游资源开发行为进行规范,具体操作上对旅游资源的权力归属没有清晰的界定。要明晰风景旅游区产权,并使其规范化运作,就要建立健全相关法律体系,将景区开发行为予以规范,对破坏景区资源的行为和做法给予惩罚。按照我国现行法律体系和行政法渊源,风景旅游区立法体系可以按照宪法——法律——行政法规——部门规章、地方法规、地方规章——规范性文件这样一个层次来构建。 总之,风景旅游区不能等同于企业,由于它有着自身的特殊性,我们应从经济、社会和环境效益多个方面考虑经营管理体制的改革路径。在风景旅游区的开发保护中,要加强公私合作,合理利用政府和企业的优势。是否可以解决您的问题?
景区如何运营
景区运营是景区后续发展的根基保障,运营管理也就是景区的一个大服务概念,好的服务可以提升游客满意度,坚实景区正面形象的口碑效应,从而带来景区源源不断的客源市场;不好的服务,则会带来负面消息的口碑效应,加速景区形象的陨落,严重可导致景区夭折。 景区运营主要工作包括景区环卫、景区安保、内部经营管理、票务管理、游客服务中心管理、地方关系处理等。 (一)景区环卫:景区环卫是景区给游客留下良好印象的重要工作之一,现在各地景区的垃圾桶大多数都是根据景区环境定制的生态垃圾桶,为了方便清理也都是套筒,景区环卫不仅要保证景区的整洁卫生,还要肩负起景区环境的保护宣传职责,提醒游客文明旅游,景区内的垃圾要保证日清日毕,垃圾收集场尽量隐蔽切要在景区外部。 (二)景区安保:景区内的安保不仅要保证景区内旅游秩序的正常,还要承担游客意外的应急处理,景区内部安全隐患的排查与上报,尽量保证景区内部安全保障无死角,保证游客旅游的顺畅性与安全性。 (三)内部经营管理:内部经营管理包含车船运营,旅游商品售卖等,在这方面要保证游客的有序乘车,对于特殊人群要特殊处理,如老、幼、孕、残人群,尽可能提供方便,这也是景区服务水平的一个展现,可以有效提升景区美誉度。旅游商品的经营要保证产品的地方特色与纪念价值,商铺的定位要定在景区的出入口和人流聚集区,同时要保证游客游览过程中购物需求,在旅游线路上设立小型商铺。 (四)票务管理:票务是景区管理中的财务重地,也是掌控市场的重要介质,完善的票务管理体系不仅可以避免不必要的票务流失带来的经济损失,提升游客购票的便捷度,还可掌控市场渠道,灵活变通。 (五)游客服务中心:游客服务中心是景区对外服务的第一窗口,直接影响着游客对景区的第一印象,完善的设施设备不仅可以为景区运营提供保障,还能提升游客旅游过程中的满意度。充电、寄存、医务、轮椅、导览、资讯、投诉、纠纷处理等都是游客服务中心必备的保障功能。 (六)地方关系处理:这也是很多景区面临的最长久、最棘手的问题,主要问题包括老百姓为获得利益破坏景区设施、聚众闹事、倒票倒人,地方主管部门为获得利益各种检查、安排接待等。对于这类问题的解决没有固定的解决模式,还要根据地方实际情况灵活解决。
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