园林绿化管理制度（贵阳市绿化条例（2021修正））

本文目录

• 贵阳市绿化条例（2021修正）
• 浙江省城市绿化管理办法
• 沈阳市城市庭院绿化管理办法
• 呼和浩特市城市绿化条例

贵阳市绿化条例（2021修正）

第一章　总 则第一条　为了加强城乡绿化工作，促进绿化事业发展，建设生态文明城市，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护、管理及其相关活动。　　本条例所称绿化，是指在宜林、宜竹、宜花、宜草的区域、地段和山体，种植、养护树、竹、花、草，保护、扩大和修复植被的活动。　　义务植树和古树、名木、大树的保护管理，依照相关法律法规的规定执行。第三条　市人民政府统一领导全市绿化工作，县级人民政府领导实施本行政区域内绿化工作。　　县级以上人民政府应当将城乡绿化工作纳入国民经济和社会发展计划，加强城乡一体绿化系统建设。　　需要财政资金投入的绿地、山体和本市管理的国有林地等所需绿化经费，应当纳入同级人民政府财政预算。第四条　林业主管部门负责本行政区域内林业绿化的规划、建设、保护及其监督管理工作。　　园林绿化主管部门负责本行政区域内园林和城镇范围内绿化的规划、建设、保护及其监督管理工作。　　自然资源和规划、住房城乡建设、交通、发展改革、生态环境、市场监管、财政、水务、农业农村等有关主管部门和各开发区管委会、乡（镇）人民政府、街道办事处，按照各自职责做好绿化工作。第五条　县级以上人民政府应当将绿化工作列入生态文明建设指标体系，实行目标责任制。　　县级以上人民政府应当通过制定具体目标、责任清单，将绿化工作纳入同级人民政府年度目标绩效考核。第六条　鼓励自然人、法人和其他组织参与绿化的建设和保护。第七条　各级人民政府及其林业、园林绿化等有关主管部门和新闻媒体单位，应当加大绿化宣传，普及绿化知识，引导全社会积极参与绿化的建设和保护。第二章　规划和建设第八条　县级以上人民政府应当组织编制生态林业发展规划、绿地系统规划、山体保护利用规划等绿化专项规划。　　编制绿化专项规划，应当立足本地实际，兼顾近期和长期发展的需要，有利于改善生态环境和市容景观，因地制宜，合理布局。第九条　实行林业生态红线、城市绿线和山体保护线管理制度，具体管理办法由市人民政府制定。第十条　除执行法律、法规的规定外，林业主管部门还应当针对森林形态和结构状况，组织实施林相、林分改造，提高森林品质；利用森林资源条件推进森林公园建设，提升森林景观。第十一条　城镇绿化建设按照下列规定明确责任：　　（一）机关、团体、部队、事业单位、企业等的附属绿地由本单位负责；　　（二）公园、广场、防护区域、风景名胜区、旅游景区、机场、车站、码头等公共区域的绿地由其管理机构负责，没有管理机构的由园林绿化主管部门负责；　　（三）新建、改建、扩建工程项目的绿化由建设单位负责。　　前款规定以外的绿化建设责任不明确的，由所在地县级人民政府确定。第十二条　工程迹地、破损山体、废弃迹地、地质灾害迹地等的山体植被生态修复，按照谁损坏谁修复、谁管理谁负责的原则确定责任人；无法确定的由所在地县级人民政府或者开发区管委会负责。　　山体植被生态修复应当按照保护优先、一山一策的方式实施，合理配置乔、灌、草、藤等植物，保护生物多样性，提高山体植被综合覆盖度，恢复、增强和提升山体自然景观、生态功能。第十三条　乡（镇）人民政府、村民委员会或者村集体经济组织应当组织村民开展村寨绿化建设，组织村民对适宜绿化的荒山、荒地、半石山、疏林地、灌丛地以及河塘、道路周边的空隙地等进行绿化。　　林业、园林绿化主管部门应当为开展前款规定的绿化建设提供技术指导和服务。第十四条　绿化建设应当按照规划实施，突出特色，充分采用乡土植物和其他适宜本地气候、土壤、环境的植物，并扩大市树、市花的种植范围。　　林业、园林绿化主管部门应当加强苗圃、花圃、草圃等林木种苗生产，加强乡土植物和市树、市花的培育，鼓励、支持专业户、有条件的单位开展育苗活动。第十五条　城镇范围内新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积与项目总用地面积的比例应当符合下列规定：　　（一）居住区和城市干道不低于30％；　　（二）机关、团体、部队、学校、医院、疗养院、公共文化设施等不低于35％；　　（三）工业企业、交通枢纽、仓储、商贸中心、传统街区等不低于20％；　　（四）排放粉尘、硫化物、氮氧化物等大气污染物的工业企业不低于30％，并根据国家标准设立防护林带；　　（五）其他工程项目不低于25％。　　属于棚户区、城中村等城市旧区改造的，前款规定比例可以适当降低，但降低幅度不得超过5％。　　法律、法规另有规定的，从其规定。

浙江省城市绿化管理办法

第一章　总则第一条　为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条　城市绿化是城市建设和国土绿化的重要组成部分，城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。第四条　省绿化委员会统一组织协调全省城乡绿化工作。　　县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门主管行政区域内城市规划区的城市绿化工作。县级人民政府所在地镇的城市绿化工作由县级人民政府建设（园林）行政主管部门主管。　　在城市规划区内，根据有关法律、法规规定，由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规规定执行。　　建制镇人民政府负责本行政区域内的城市绿化工作。第五条　城市中的任何单位和有劳动能力的公民，都应依照国家有关规定履行植树或其他绿化义务。　　任何单位和个人对违反城市绿化规划，损害、破坏绿化的行为，有权制止、检举和控告。第二章　规划和建设第六条　县级以上人民政府应当组织城市规划行政主管部门和建设（园林）行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。第七条　编制城市绿化规划应当依据国民经济和社会发展规划及当地的现状特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，合理配置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。第八条　城市绿化规划应当包括：绿地现状分析与评价、规划原则、规划期限和目标，确定绿化指标、各类绿地布局、树种规划、实施措施、近期建设项目及投资估算等内容。第九条　城市绿化规划应当安排与城市性质、规模和发展相适应的城市绿化用地面积。城市人均公共绿地面积、城市绿地率、城市绿化覆盖率、各类建设项目的绿化用地指标、城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地面积均应符合国家规定的城市绿化规划指标。县级以上人民政府应根据自身的性质、规模、自然条件、基础情况等，确定不低于国家规定标准的城市绿化用地具体规划指标。第十条　城市绿化建设必须按照规划执行。城市规划行政主管部门应严格按确定的城市绿化指标要求审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。第十一条　城市绿地建设要坚持以绿为主，以植物造影为主，植物种植面积不低于陆地面积的70％。第十二条　城市古典名园、动物园和面积在20公顷以上的公共绿地的修复、设计方案，必须报省人民政府建设行政主管部门审批；在已经列为文物保护单位的古典名园保护范围内的公共绿地建设设计方案，还须经省文物行政主管部门同意。20公顷以下的公共绿地、居住区绿地、风景林地和道路、河道绿化设计方案，报县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门审批。　　单位附属绿地设计方案，按基本建设程序审批时，必须经县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门审查同意或参与会审。　　县级以上人民政府应当按照已批准的城市绿化规划分期实施，在每年度的城市建设维护费中，安排适当的资金用于城市公共绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化等建设、维护和管理。第十三条　城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化，由县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门负责组织建设；单位附属绿地由该单位负责建设，并接受县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门的技术指导和监督检查。第十四条　城市绿化工程的设计、施工，应由持有相应资质证书的单位承担。第十五条　城市新建、扩建、改建的建设项目和住宅区开发项目，其基本建设投资中应包括配套的绿化建设投资。　　绿化工程应与主体工程同时规划、设计，并统一安排施工，在不迟于主体工程建成后第一个绿化季节完成。绿化工程竣工后，须经县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门验收合格后，方可交付使用。第三章　保护和管理第十六条　城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、道路和河道绿化带，由县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门负责管理或由其指定的单位负责管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责管理；居住区绿地，由县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门指定的单位管理；生产绿地由其经营单位管理。　　绿地管理单位应建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂和绿化设施的完好。

沈阳市城市庭院绿化管理办法

第一条　为加强城市庭院绿化的规划、建设和管理，提高城市绿化水平，美化人居环境，根据国务院《城市绿化条例》和《沈阳市城市绿化条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称城市庭院绿化是指机关、企事业单位、居民住宅区、部队等庭院的绿化。第三条　本办法适用于本市城市规划区域内的庭院绿化的规划、建设、保护和管理。第四条　沈阳市城市建设管理局是本市城市庭院绿化的行政主管部门，统一管理本市城市庭院绿化工作。　　区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工，在同级人民政府的领导和市城市绿化行政主管部门的指导下，负责本辖区内的城市庭院绿化管理工作。　　规划、建设、房产、教育、行政执法等相关部门应按职责分工做好城市庭院绿化的管理工作。　　街道办事处、物业管理企业及相关产权单位具体负责本辖区内的庭院绿化的保护和管理工作。第五条　新建庭院的绿化由建设投资人负责；其他庭院的绿化由产权人负责，其具体组织实施由庭院管理单位负责。第六条　庭院绿化应以植物造园为主，优先发展乔木，做到树、花、草综合利用，乔、灌、青相结合，实现多品种、多形式、多层次的绿化，提高生态效益和景观效益。第七条　庭院绿化应当达到下列标准：　　一新建区的机关团体、事业单位、部队等单位的附属绿地面积不得低于其总用地面积的35％；居民住宅区绿地面积不得低于其总用地面积的30％；其他单位的附属绿地面积不得低于其总用地面积的30%；产生有害气体及污染的工厂的绿地面积不得低于其总用地面积的30%，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。　　二旧区改造中的机关、事业单位、部队的附属绿地面积不得低于其总用地面积的30％；居民住宅区绿地面积不得低于其总用地面积的25％；其他单位的附属绿地面积不得低于其总用地面积的25%；产生有害气体及污染的工厂的绿地面积不得低于其总用地面积的25%，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。　　三机关、企事业单位、居民住宅区、部队的庭院要实现全面绿化，达到无违章建筑、无空地，临街实体围墙进行通透。第八条　市城市规划、建设行政主管部门在审查建设工程项目时，必须按照规定的绿化规划建设指标确定绿化用地。　　新建、改建的工程项目确因规划条件限制，庭院绿化用地达不到规定标准的，需经市城市绿化行政主管部门批准，由建设单位向市城市绿化行政主管部门缴纳缺建绿地补偿费。绿地补偿费包括当年基准地价、绿地建设经费和5年养护费用，其补偿费专户储存，按照规划易地绿化。　　地下建设项目不收取绿地补偿费。第九条　新建、改建、扩建的工程建设项目，建设单位在取得《建设工程规划许可证》后，应将庭院绿化建设方案报城市绿化行政主管部门审批。其中一级道路两侧临街单位、居民住宅区庭院绿化建设方案报市城市绿化行政主管部门审批，其他项目报所在地区、县（市）城市绿化行政主管部门审批。第十条　临街单位、经营性门点，应对门前区域的绿化负责管护，具体区域从各自单位周边范围到慢车道路边石（或绿化带边界），保证门前绿化植物及园林设施完好无损。第十一条　产权单位应当按规定的标准进行庭院绿化，加强对庭院绿地的养护管理，建立和落实管护责任制度，保证绿化成活率和保存率，保障植物生长茂盛，草坪修剪整齐，园林设施整洁、完好无损。第十二条　任何单位和个人不得擅自占用庭院绿地或砍伐树木、损坏花草和绿化设施，不得在庭院绿地排放污水、倾倒垃圾及堆放杂物。第十三条　城市绿化行政主管部门应依据本办法对庭院绿化工作进行指导、监督、检查。每年五月、九月两次对庭院绿化工作进行检查。对在庭院绿化建设和管理中做出显著成绩的单位和个人，由区、县（市）人民政府或城市绿化行政主管部门给予表彰和奖励。对没有按庭院绿化标准进行绿化的单位予以通报批评，对主要领导给予相应的行政处分。第十四条　违反本办法第七条规定，未对庭院进行绿化建设的或未达到标准要求的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，由城市管理行政执法部门按应绿化面积处以每平方米100元以上300元以下罚款。第十五条　违反本办法第九条规定，庭院绿化方案未经批准、擅自施工或未按庭院绿化方案进行建设的，由城市绿化行政主管部门责令停工限期改正。

呼和浩特市城市绿化条例

第一章　总则第一条　为加强城市绿化建设与管理，促进城市绿化事业发展，改善城市生态环境和人居环境。根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市城市规划区内公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地等城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条　城市绿化坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则。第四条　市、区人民政府应当把城市绿化作为城市建设的重要组成部分，并纳入国民经济和社会发展计划。第五条　市城市建设行政主管部门负责本市城市绿化工作。 市园林绿化管理部门受市城市建设行政主管部门委托，负责城市绿化的规划、建设、保护和管理工作。 市人民政府各有关行政主管部门，应当在各自职责范围内配合做好城市绿化工作。 在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。第六条　市、区人民政府每年应当安排一定资金用于城市绿化建设，并鼓励单位和个人通过多种方式投资城市绿化事业。第七条　任何单位和个人都有保护城市绿地及城市绿化设施的义务，有制止和检举损害城市绿地及城市绿化设施行为的权利。第八条　市、区人民政府对在城市绿化工作中成绩突出的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　规划和建设第九条　市人民政府应当组织市城市园林绿化、规划及其他有关行政主管部门共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。 市园林绿化管理部门应当依据城市总体规划和城市绿化规划编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后公布实施。第十条　城市绿地实行绿线管理制度。 城市绿线由市人民政府组织城市园林绿化及其他有关行政主管部门依据《城市绿线管理办法》，结合城市建设实际划定。第十一条　单位和个人应当遵守城市绿地系统规划和城市绿线管理制度。城市绿线内的用地不得改作他用。 城市绿线的调整应当依据《中华人民共和国城市规划法》和《城市绿化条例》进行。第十二条　在城市规划区内，各类绿地面积占建设用地总面积的比例应达到下列标准： （一）二环路以内新建项目不低于30%，旧区改建项目不低于25%；二环路以外新建项目不低于35%，旧区改建项目不低于30%； （二）城市主干道不低于20%，次干道不低于15%； （三）城市生产绿地不低于城市建成区总面积的2%； （四）其他绿地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》和《公园设计规范》执行。第十三条　单位和居民区尚有土地可以绿化的，应当进行绿化。第十四条　城市绿化建设按照下列规定分工负责： （一）公共绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地由市、区城市园林绿化管理部门负责； （二）居住区绿地由开发建设单位负责； （三）单位附属绿地由本单位负责； （四）河道、公路、铁路在规定范围内的绿地由河道、公路、铁路管理单位负责。 市园林绿化管理部门对各单位的绿化建设应当进行监督检查，并给予技术指导。第十五条　城市各类建设项目的配套绿地应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收；当年难以完成的，应在次年完成。 城市各类建设项目的配套绿地面积应当报市城市园林绿化行政主管部门审批。工程竣工后，市园林绿化管理部门应当参与工程验收。 市规划行政主管部门应当将城市各类建设项目的配套绿地是否符合规定标准作为审查内容之一。第十六条　城市各类建设项目应当安排不低于工程总投资1%—3%的绿化建设资金用于建设配套绿地。绿化建设资金存入财政部门指定的专用账户，由市园林绿化管理部门按照绿化建设进度划拨。第十七条　配套绿地达不到规定标准的，建设单位应当向市城市园林绿化行政主管部门提出申请，经审查批准后，由立体绿化代替。立体绿化后仍然达不到规定标准的，市园林绿化管理部门可以用其绿化建设资金另择空地进行绿化。第十八条　城市绿化工程的设计、施工和监理，应当委托取得相应资质的单位承担。第十九条　城市绿化企业资质的管理，按照国家有关规定实行分级审批，属地管理。第三章　保护和管理第二十条　城市各类绿地按照下列职责分工进行保护、管理： （一）公共绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地和其他绿化隔离带由市、区园林绿化管理部门或者其他专业管理单位负责； （二）居住区绿地由产权单位、物业所有权人或者受委托的物业管理部门负责； （三）单位附属绿地由本单位负责； （四）生产绿地由其生产经营单位负责； （五）居民自有庭院内的绿地，由居民负责。