浅谈科学发展与城市经济管理（城市管理精细化管理心得体会（必备））

本文目录

• 城市管理精细化管理心得体会（必备）
• 浅谈科学发展观与城市经济管理
• 围绕“科学发展观与城市管理”这一主题,自己选择论述角度撰写一篇论文
• 探究从城市可持续发展的视角看城市规划政策和管理
• 城市经济发展论文
• 城市经济管理的方法包括哪些内容
• 城市管理心得体会范文
• 浅谈如何加强城市建设与管理
• 城市建设应怎样坚持科学发展观
• 请联系实际谈一谈如何坚持科学发展观促进经济社会生态协调而发展

城市管理精细化管理心得体会（必备）

　　管理城市是一件很困难的事，精细化管理城市更难，下面是由我为大家整理的“城市管理精细化管理心得体会(必备)”，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　篇一：城市管理精细化管理心得体会(必备)

　　城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。

　　 一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理

　　要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

　　(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

　　(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

　　 二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升

　　城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。

　　(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

　　(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、大队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。在此基础上，要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道，强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为，推动城市管理工作中的重要作用。

　　(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度，定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。

　　 三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障

　　队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。

　　(一)注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

　　(二)着眼岗位需求，增强必备素质。不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。

　　(三)创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求，找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重在实际工作中强化素质。

　　篇二：城市管理精细化管理心得体会(必备)

　　当前，随着经济建设的飞速发展，城市化的进程进一步地加快.。俗话说：“三分建、七分管”，怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境，是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考：

　　城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来，随着对城市管理工作的日趋重视，国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是，存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次，某些城市管理的法律、法规保障不健全，影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚，但是后续的保障都没有做出规定，从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下，城管部门只能向法院申请强制执行，这浪费了时间，增加了执法成本和执法难度，造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理，严重影响了执法部门的威信，使得有些人敢于与执法部门对抗，拒不履行执法部门做出的处罚决定。

　 　(一)城市流动商贩多，乱摆摊设点屡禁不止，是目前维护市容秩序的难点问题

　　一方面，随着经济不断发展，许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖，当起了肩挑小贩。这些流动商贩，乱摆摊设点者，即堵塞了交通，又严重地破坏环境卫生，流动商贩的出现，由于流动性强，这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏，城管人员虽然经常加班加点，加大整治力度、严厉取缔，但仍无法彻底根除，成为了一个城市管理的疑难杂症。另外，在取缔流动摊贩的过程中，小部分市民对其无原则的同情、纵容，甚至对执法人员的指责、不理解，也挫伤了执法人员的积极性。

　　(二)违法违章建筑问题日益增多，如何有效遏制违法违章建设是热点问题

　　随着xx市经济不断发展，城区建设不断扩大，违法建设增大征地拆迁的难度，违法建设由于未经正规设计，无监理、正规施工，存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严，大肆违建抢建，甚至暴力抗法。

　　城市管理点多面广，与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多，城市化进程加快的形势下，城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下，宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前，城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷，热衷于炒新闻，刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰，以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”，产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄，暴力抗法事件时有发生。

　　暴力抗法，是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都有是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的，因审判、执行程序的原因，往往时间较长，使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下，城管执法产生“多一事不如少一事，少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知，这是一个司法保障问题。

浅谈科学发展观与城市经济管理

　　科学发展观:推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个理念：强化“以人为本，执政为民”的理念；强化“解放思想、敢为人先”的理念；强化“加快发展、又好又快”的理念。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要正确处理五个关系：正确处理经济建设又好又快的关系；正确处理特殊管理体制和市场机制的关系；正确处理经济发展与社会事业发展的关系；正确处理当前发展与长远发展的关系；正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。 　　城市经济管理:城市的产业结构，城市的企业结构： 包括企业的技术结构和企业的规模结构，城市的所有制结构 公有制经济在国民经济中的作用（简答）体现在控制力上，城市的流通结构、分配结构和消费结构。

围绕“科学发展观与城市管理”这一主题,自己选择论述角度撰写一篇论文

建议参考以下论文，对城市运行的认识是城市化进程和城市管理科学向深入发展的新趋势，也与科学发展观有密切的关系。城市运行是一个目前还算城市管理领域很前沿的一个话题。 以科学发展观为指导 加强城市运行管理 科学发展观是对我国社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是站在新的起点，从新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。如何以科学发展观为指导加强城市运行管理对于正处于转型期的中国城市化进程具有十分重大而且深远的意义。加强城市运行管理不仅是在城市管理工作中落实科学发展观的必然要求，也是走在城市化进程十字路口的中国城市的必然选择。 一、重新发现城市运行 随着经济的快速发展，城市化成为当今中国的一个重要课题。由于种种原因，城市化一度被异化为上工程建设项目、修大楼大桥、建大广场大马路这些最具“显示度”的、以钢筋水泥消耗量为重要指标的外延式城市发展之路。即使是对城市管理的科学研究，也多集中在城市规划及建设领域，而较少对城市运行问题的研究。城市管理中重规划建设、轻运行管理的问题也越来越突出，出现城市管理中本末倒置、信息不对称、不及时、管理粗放后置、条块分割、职能交叉等等问题，出现了各种各样的“城市病”。 城市发展的目的并不是为了建更多的高楼大厦、广场桥梁，堆砌更多的钢筋水泥。城市发展最终还是为了通过更高效的城市运行更好的服务市民。随着城市运行工作逐步走入各级政府的议事日程，城市管理中长期所诟病的“重规划建设、轻运行管理”正在开始得到改善。 北京2008年奥运会进一步将“城市运行”这个被长期冷落的词汇带到了前台。北京市政府组织编制了全国第一个《3C城市运行纲要》，并根据纲要、依托信息通讯技术建立了全国第一个城市运行系统信息平台。这也是国际奥委会第一次对奥运会主办城市明确提出了建立城市运行中心的要求。北京市“2008”环境建设指挥部办公室还依托城市运行系统，于2006年、2007年连续两年编制发布了《奥运会对应期城市运行主要指标分析报告》，引起城市管理实践者和研究者的广泛关注。 二、重新审视城市管理 要更好理解城市运行，有必要对我们所熟知的城市管理做进一步的审视。 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。 《复杂性科学视野下的城市管理三维结构》一文从知识、时间、逻辑三个维度对城市管理进行了分析，指出城市管理是以服务于城市发展和市民生活为目标，贯穿城市规划、建设和运行全过程的管理活动。从专业和行业维度上，城市管理包含基础设施、公用事业、交通、园林、环保等多个行业的管理，同时也包括自然科学、社会科学、人文科学、地理科学等多个专业学科的知识应用。从时间维度上，城市管理包括前期规划管理、中期建设管理与后期运行管理三个部分，即城市管理者所熟知的城市规划、城市建设及城市运行管理三段论。而且城市规划、城市建设、城市运行三者之间绝非简单的线性关系，三个阶段之间不仅存在互动反馈机制，而且处在不停的动态变化之中，正是这三者之间的互动推动了城市发展。 三、城市规划、城市建设与城市运行 城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂巨系统特性决定了城市规划是随城市运行与发展状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。城市建设是以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市运行就是指与维持城市正常运作相关的各项事宜，主要包括对城市公共设施及其所承载服务的管理。城市规划和建设最终还是为了服务城市运行，服务市民。城市设施在规划、建设完成并投入运行后方能发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生

探究从城市可持续发展的视角看城市规划政策和管理

城市规划政策中的可持续发展是怎样的？有哪些管理方式？请看中达咨询的文章。可持续发展战略的提出对于应对资源日益短缺的局面，促进人与自然的和谐发展具有非常重要的作用。政府相关部门要对城市可持续发展理念充分重视，从加强自然环境、经济和社会的协调发展，重视城市规划的导向性作用，在城市规划中建立环境引导性机制等方面入手，切实加强城市规划管理工作。随着经济建设速度的提高，我国城市化进程的速度得到了很大的提高。我国人口众多，人均资源占有率较低，因此较大的人口压力对于城市的发展提出了非常高的要求。可持续发展战略的提出对于应对资源日益短缺的局面，促进人与自然的和谐发展具有非常重要的作用。文章将对城市规划政策和管理的概念进行分析，对城市可持续发展理念进行阐述，探讨从可持续发展角度进行城市规划管理的途径，希望为我国城市的发展提供帮助。1 城市规划政策和管理的含义1.1 城市规划政策的含义。城市规划政策主要指的是通过科学的调查和分析，制定出一系列适合于发展可以被人民群众接受的和城市发展相关的策略和计划。在传统的观念中，将城市规划政策仅仅看成是政府单方面进行制定和落实的政策，这种观念是狭隘和错误的。城市规划政策的制定应该是政府领导部门、人民群众以及政策制定部门三者之间经过沟通协调制定的。其中，政府领导部门要担负起主要的领导责任，要站在城市长远发展的角度上对城市规划政策提出指导性意见。人民群众则要充分响应参政议政的号召，对城市规划政策积极的献言献策，最后政策制定部门要综合各方对于城市发展的意见和看法，制定出符合发展规律的政策建议。1.2 城市规划管理的含义。城市规划管理主要指的是通过有效的城市规划编制和审核工作，对城市实施管理的过程。目前，我国的城市规划管理工作包含的主要内容有城市规划的编制、审批、实施管理工作。城市规划管理工作非常复杂，具有较强的专业性，是城市管理中非常重要的内容。良好的城市规划管理工作对于城市的可持续发展具有重要的促进作用。2 城市可持续发展概述在城市管理中，坚持可持续发展具有非常重要的现实意义。城市的可持续发展主要包括三方面内容，分别是自然资源的可持续发展，城市经济的可持续发展以及社会的可持续发展。2.1 自然资源的可持续发展是城市可持续发展的保证。自然资源的可持续发展是城市可持续发展的重要保证。目前，我国城市化进程取得了很大的成就。但我国较大的人口压力和较低的人均资源占有率仍然是我国城市发展面临的主要难题。同时，我国城市经济的发展也呈现出不规则的发展规律，在我国大中型城市中，不同程度的出现区域性资源短缺的情况，环境污染也遭到了比较严重的破坏。因此，坚持自然资源的可持续发展具有非常重要的现实意义。城市的发展和建设离不开自然资源，所以在城市发展过程中不应该对自然资源过度索取，要加以节制，从长远的发展角度进行自然资源的利用，从而实现城市的可持续发展。2.2 城市经济可持续发展是城市可持续发展的重要手段。城市经济的可持续发展也是城市可持续发展的重要内容，是保证城市可持续发展的重要手段。城市经济的可持续发展主要指的是在城市发展过程中，要采取绿色文明的生产消费模式，要对经济增长的质量进行重视。同时，城市经济的可持续发展不应该固步自封，要和其他城市的发展形成有效的互补效应，要做好区域之间产业和资源的协调工作，通过合理的城市规划结构达到经济可持续发展的目的。2.3 社会可持续发展是城市可持续发展的最终目的。城市可持续发展的最终目的就是通过有效的城市管理不断的提高人们的生活水平，最终实现社会的可持续发展。社会的可持续发展是自然资源和城市经济可持续发展的必然结果，也是城市发展的终极目标。而人们的生活水平则是衡量社会可持续发展的有效评价指标，人们生活水平的提高主要体现在以下方面。首先是人们居住环境的改善，良好适宜的居住环境是人们生活水平提高的重要体现。其次是人们生活质量的提高，包括对于社会资源的公平分配和利用以及完善健全的社会社会福利体系等。最后，则是人们社会心里的稳定和幸福指数的提高。在城市发展过程中，必须坚持以人为本的理念，将提高人们的生活水平放在城市管理的首位，从而实现社会的可持续发展。3 从可持续发展角度进行城市规划管理的途径科学的城市规划政策制定工作和有效的城市规划管理工作对于城市的发展具有重要意义。随着可持续发展观念的深入人心，从可持续发展角度进行城市规划管理工作具有非常重要的现实意义。在实际工作中，可以从以下方面进行城市规划管理。3.1 加强自然环境、经济和社会的协调发展。城市的可持续发展内容主要包括自然环境、城市经济和社会的可持续发展，三者之间具有紧密的关联关系和促进作用，因此加强自然环境、城市经济和社会的协调发展对于城市规划管理工作具有重要作用。城市的可持续发展强调城市发展不能仅仅考虑现代人的利益，也要对子孙后代的利益进行考虑，要充分考虑城市发展和自然环境的承载能力之间的关系，通过对自然环境的保护，对资源的合理利用，来实现城市的可持续发展。在制定城市规划政策和开展城市规划工作时，政府相关机构要牢固树立可持续发展理念，通过有效的技术手段对自然环境的承载能力进行考察，并充分接受社会各界人士对于城市发展的建议和意见，最终从可持续发展的角度做好城市规划管理工作。3.2 重视城市规划的导向性作用。为了实现社会的可持续发展，需要充分发挥城市规划的导向性作用。城市规划主要是通过对未来发展进行预测，并通过有效的发展活动来加大城市对未来发展的适应能力，可见城市规划工作本身就是对未来规划，具有很强的导向性作用。这种导向性作用主要表现为以下几个方面：（1）城市规划是目标趋向性工作，是以未来作为发展目标进而开展一系列工作的；（2）城市规划的内容是以未来的发展作为目标位方向，并通过有效的规划行为和管理来实现规划目标的。因此在进行城市规划管理工作时，要充分发挥发展目标的导向性作用，制定好城市发展的长远目标。目前，我国可持续发展的理念深入人心，而可持续发展也应该是城市规划管理工作中应该一直坚持的长远发展目标。政府相关部门在进行城市规划管理工作时，首先要制定和可持续发展相关的长远发展目标，其次要以长远目标作为指引，做好短期目标的制定和规划工作，要对城市近期重点的发展内容进行明确，并对发展中出现的问题进行分析和考量，要保证城市规划管理工作和城市的发展利益重点完全重合。另外，城市规划管理部门要根据城市不断变化的发展形式对城市规划进行调整和管理，建立科学有效的反馈机制，最终实现城市的可持续发展。3.3 在城市规划中建立环境引导性机制。为了实现可持续发展，要在城市规划中建立有效的环境引导性机制，要将城市纳入生态体系中，从人与自然和谐发展的角度开展城市规划管理工作。具体来说，城市规划管理部门要对城市发展的承载能力和自然环境的负荷能力进行考量，提高对生态环境的重视程度，促进城市生态系统的和谐发展。4 结语从可持发展的角度进行城市规划政策的制定和管理工作具有非常重要的现实意义。在城市规划管理工作中，政府相关部门要对城市可持续发展理念充分重视，从加强自然环境、经济和社会的协调发展，重视城市规划的导向性作用，在城市规划中建立环境引导性机制等方面入手，切实加强城市规划管理工作，从而为城市的更好发展贡献力量。***隐藏网址***

城市经济发展论文

当今社会经济发展迅速，城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。下文是我为大家整理的关于城市经济发展论文的 范文 ，欢迎大家阅读参考! 城市经济发展论文篇1 城市轨道交通与城市经济发展 摘要：城市轨道交通是显著提高城市交通运力供给的运输方式，可为缓解交通拥堵提供根本保障。因此，有必要对城市轨道交通与城市经济发展的关系加以深入探讨，并给出可行的城市轨道交通系统建设方案。在这种背景下，本文首先分析了城市轨道交通系统的发展现状，进而探讨了城市轨道交通在城市经济发展中的作用，最后给出了合理规划城市轨道交通系统，提升城市经济发展效率的关键点。 关键词：城市轨道交通;经济发展;作用;规划;关键点 一、城市轨道交通系统的发展现状 城市轨道交通出现于英国，扮演着协力和促进城市与产业发展的重要角色。第二次世界大战以来，汽车技术大幅跃进，加上公共汽车运输的普及，对城市交通体系提出了更高要求，常规的交通运输方式已经越来越来成为约束城市发展的桎梏，在此情况下轨道交通运输的重要性逐渐式微。尽管在十九世纪之初轨道交通理论研究已发展相当成熟，但直到1863年1月10日伦敦地铁的正式投入运营，才标志着城市轨道交通体系的诞生。 城市轨道交通除了其列车的营运速度需达一定标准，车辆、路轨或操作等等都需要整体配合提升并系统化。依据国际铁路联盟(UIC)的定义，城市轨道交通是拥有专有路权，全线无平交道且行车绝对安全的铁路系统，不论是改良既有轨道路线(直线化、轨距标准化)，或是铺设高速新轨道，多数均必须符合1435毫米轨距的国际标准轨。其组成包括车站、隧道、桥梁、路堤、路堑、维修基地等主要结构设施及车辆、供电、电车线、标志、通信、轨道等子系统。相较于公路经常有尖峰挤塞的问题，城市轨道交通以其高速、高载客量、高可靠性、高安全性及高准点率等优点，成为近年世界开始广泛关注的新运输方式。根据运输工具间的替代效果，在一定范围的区域范围内，易受路况、浓雾等气候因素影响的城市公路交通运输恐失去其竞争力。 因循过去城市发展的脉络，运输系统的规划与城市的开发拓展关系紧密，一日生活圈的形成，对于人口以及产业的分布可能有重大改变，城市轨道交通的设站可大幅改善当地的可及性，此外城市轨道交通特定区周边的各项开发计划也对当地的产业发展有相当大的直接影响。有鉴于此，许多城市均积极发展城市轨道交通系统，以提高运输效率和促进城市及产业发展。 二、城市轨道交通在城市经济发展中的作用 (一)城市经济发展 运输建设在地方发展中扮演着重要的角色，城市轨道交通系统对地方带来的影响可分为直接与间接影响;影响层面可分为交通、人口、产业三部分讨论。将来城市轨道交通系统加入既有的运输系统之后，地方之间相对交通可及性将会发生改变，城市轨道交通有设站的地区因为城市轨道交通带来的可及性提升而直接影响当地的交通部门，可及性增加后，当地的人口、产业与土地使用部门也会受城市轨道交通的间接影响。此外，城市轨道交通特定区的各项开发计划也会直接或间接地影响当地的人口、产业与土地使用部门。 城市轨道交通线路因其方便快捷、定时定向的特点通常会成为居民出行的首选，其强大的人口内聚和扩散效应为地下商业带来巨大客流和商机。例如车站商铺和 广告 灯箱经营、区间通信网络使用权租赁、移动视频招商等，能为城市服务业发展提供新天地;此外，若地下商业资源与地面著名商场、商业区实现无缝连接，那更将使前者的交通优势与后者的品牌优势有机结合，形成一个立体、辐射面广的城市商业圈。 城市轨道交通建设还将引导城市经济向集约化发展模式转变。城市轨道交通建设对城市现有土地价格刺激明显，能带动沿线房地产开发，增加政府土地税收;利用地铁车辆段上盖物业，在其上兴建开发保障性住房和商业楼盘，不但可缓解城市低收入人群住房难问题，也为城市在保持总体规模不变的前提下，提供了更大开发空间，有助于避免城市规模的无序盲目扩张;此外，还可以引导人口、产业园区沿城市轨道交通线路所经过区域合理分布，形成不同类型组团，将城市中心地区过剩的资源疏导至城市新兴地区。前瞻网认为，城市轨道的发展和建立将带动城市空间格局的变化，形成中心城市，并以此辐射周边城市，带动城轨周边地区的经济增长。 (二)环境效益 根据相关研究 报告 可得知：若城市轨道交通系统的每次能源消耗为1小时，公共汽车是城市轨道交通的3.26倍，私人小汽车为城市轨道交通的5.61倍。城市轨道交通系统的能源消耗与二氧化碳排放量均较公共汽车及私人小汽车低，因而为了发展较好的交通运输系统，节约能源与提高能源使用效率成为世界各国交通建设的重要课题。城市轨道交通设计中的特殊刹车系统可在刹车时回收再生电力，可节省更多的能源，且其在专用路线上行驶，可运用外来电力牵引，无须将动力设备置于车上，加上因城市轨道交通的钢轨钢轮间的滚动阻力较公路运输轮胎与路面的阻力为低，所以具有较佳的燃油效率。因此，能源效率高也是城市轨道交通的优势。 三、合理规划城市轨道交通系统，提升城市经济发展效率 从历史的脉络不难发现，从前居民的生活及城市发展核心均延着交通系统扩展，车站几乎是每一个城市或市镇的经济重心。近年来，城市轨道交通技术发展快速跃进，安全、可靠、班次和票价都明显优于公共汽车，故诸多城市陆续以城市轨道交通做为国内重要城市的联系方式。然而，大众运输导向的城市规划理念，让许多规划者期待以大众运输系统开发新市镇或缩小城乡差距，使各区均衡发展，车站的数量及站位选择成为重要的关键决策，过多的车站数量将使系统的边际效益递减，选择太偏僻的站位若无搭配较好的辅助系统和配套 措施 ，将沦为浪费或导致人口外移现象。城市发展与大众运输的规划息息相关，若无审慎的思考，恐导致无法挽回的遗憾。 除此之外，运输系统建设涉及庞大的资金流动、复杂的范畴领域及带动产业发展的使命，城市轨道交通做为现今炙手可热的运输工具，可望带动城市其他相关的产业，而这就需要充分考虑各地不同的情形，来选择合适的建设方案。这可以从其他国家或地区的建设 经验 中取经。例如，台湾与韩国约于同一时期决定兴建城市轨道交通，但其两者采取不同的方式达成目标：台湾的政府部门首次在国内推动BOT的兴建及营运方式，虽过程波折、舆论不断，但不失为一个抛砖引玉的尝试，不仅广泛引起民众和研究单位对于不同型态的公私合作方式的重视，也为其日后其他公私部门合作提供借鉴;韩国政府则花费大笔资金向法国TGV购入技术移转及人员培训，多年之后，不仅能够独立研发新的技术成果，更能向世界其他国家进行技术推销。不同的决策也导致台湾城市轨道交通和韩国城市轨道交通有着显著的区别，但两者的城市轨道交通系统也各有优势之处，符合当地的发展。因此，我国城市轨道交通系统的设立也必须紧密结合当地特色，提升系统在城市经济发展中的地位。 参考文献： .地铁与轻轨，2003年第1期. .科技导报，1996年第10期. .都市快轨交通，2009年第4期. .城市轨道交通研究，2004年第3期. .内蒙古科技与经济，2005年第8期. 城市经济发展论文篇2 城市规划与城市经济发展研究 摘要：当今社会经济发展迅速，城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。本文主要论述了城市经济发展的现状，并力求阐述城市规划与城市经济发展之间的密切关系。并提出了一些好的建议以供参考。 关键词：城市规划;城市经济发展;作用 ;城市经济发展规划 ; 引言： 目前，城市规划为城市经济和建设事业的发展提供了理论基础，在一定时期是城市发展的指向标。社会主义市场经济和城市化的发展使得城市规划的作用日益凸显，并越来越受到政府的重视。 一、城市规划对城市经济发展具有直接性影响 城市经济有着相对的独立性，它在资源占有、地域位置、人口素质、基础设施、周边环境等各因素上都存在着显著的区别，所以，城市经济发展是一个个独立的个体，我们要尊重其主体性，尊重其特有的城市发展规划以及经济发展方式。城市发展规划要充分尊重自身的地域特色，将城市规划作为地方经济和社会发展的指导性文件，使城市经济发展与城市规划相适应。城市在制定和实施发展规划时，应整合各类资源，加强对经济发展的研究力度，提高城市规划的实效，保证规划的可操作性。 二、城市规划对城市发展的主导作用 城市发展依赖于城市经济的发展，而城市经济的发展又离不开科学的城市规划进行有力支撑，城市经济要实现持续、快速、健康发展必须依靠城市规划的有效调控。总而言之，科学、合理且具有前瞻性的城市发展规划能促进城市社会、环境和经济的良性发展，能实现社会经济的可持续发展。 2.1城市规划为城市发展带来了经济效益 改革开放以来，我国的城市建设取得了骄人的巨大成就，城市化进程取得了突飞猛进的发展，城市面貌日新月异，在不断摸索和 总结 经验中，中国社会经济从计划经济发展到市场经济，走出了属于我们自己的发展道路。在此过程中，城市规划起到了极大促进作用，很有效率的引导了城市的发展。具体可从以下几个角度来分析: (1)土地经济学角度，城市规划提高了土地利用率，提供了土地开发市场所需的确定性，推动了绿地与人行道的合理划分; (2)市场经济角度，城市规划有效克服了土地开发中的市场失效问题，提高了市场经济效益; (3)发展经济学角度，城市规划能够有效地组织低效率的圈地发展，平衡工农业，可以很大程度上的促进农村向城市转换以及城市更好更快的发展。 以山东省济南市奥体中心项目为例，济南市为承办第十一届全国运动而规划建设，该项目规划选址于当时尚未大面积开发的济南城市东部区域，它的建设，提高了城市品位，带动了周边住宅和商业价值的提升，而且带动整个东部城区的发展，成为了当时济南的地标性建筑，全运会之后，它成了民众体育、活动、休闲娱乐的好去处。再以济南西客站项目和济南 文化 艺术中心项目为例，这两个相继规划和建设的项目，选址于当时经济发展相对落后的济南城市西部区域，它们的建设，拆迁了大量棚户区，改善当地居民的生活环境，加上之后配套基础设施和路网的完善，带动了整个西部片区快速发展，成为了济南新的地标，成为济南近期投资热度最高、人气最旺的区域。 2.2城市规划有利于城市环保、低碳生态型发展 城市发展建设是具有长期性的，城市作为人民生活的环境，不仅要能满足人们生存的功能性需求，还要能够反映人文需求，所以我们应努力建立生态型城市，无论是文化传承，还是城市形象建设，都应该围绕城市的可持续发展展开。反之亦然，个别城市的城市规划制定或管理者，他们只注重眼前利益而忽视长远利益，在获取经济效益和企业效益的时候是不惜一切代价的，对社会环境带来了污染和破坏，废气废水超标排放，滥砍滥伐使城市绿地覆盖面积大幅度削减等成了获取这一系列利益的代价，这样的愚蠢行为到最后带来的将会是惨痛的教训。科学的发展理念告诉我们，合理的城市规划能够非常好的将环境与发展进行有效的结合，有利于城市生态文明建设。 三、不合理的城市规划对经济发展的消极作用 不合理的城市规划对城市经济的发展可产生消极作用，主要表现在以下几个方面： 3.1政府的干预存在一定的弱点和缺陷。 市场经济有着自己的固有弱点和缺陷，城市规划在进行自我调节时无法准确、及时的反映经济发展状况。专门的城市规划工作人员在进行城市规划时经济利益动机相对薄弱，它也无法最终决定工程项目的建设与否。所以，政府在进行经济干预或城市规划时效率较低下。 3.2利益集团和政治集团的双重影响。 政府工作人员对城市发展实行政治干预，而城市规划人员只负责规划城市的未来发展方向和目标，规划人员的权力范围有限，无法最终主导政府工作人员的工作行为和最终决策。所以，政府的干预行为对规划管理上的倾向性无法起到实质性的效果。在实际的城市发展中，某些政治集团或者企业团体为了追求自己的经济利益，进行不合理的城市建设。 3.3多种不确定因素的影响。 目前经济全球化趋势加强，世界范围内的经济、政治、文化交流增加了各种不稳定因素。城市在进行发展规划时一般采取人为干预的方式，但是由于各利益集团的相互冲突，人为干预也许无法发挥预期效果，影响到城市建设和发展。 四、寻求城市发展的有效管理措施，确保规划的行之有效 城市经济发展日新月异，社会状况不断涌现，在进行城市规划时也要不断调整策略，及时修改规划中的不成熟部分，真正推动城市经济的持续发展。城市经济在发展过程中既要严格执行政府的引导，充分利用政府的宏观调控，同时又要避免各种不利因素的干扰，迎接困难，面对挑战，积极发挥主动能动性，适时对城市发展规划进行调整、补充，使规划科学合理，促进城市经济快速发展。为了实现上述目标，我们必须做到以下几个方面的内容。 4.1注重生态环境建设。如在规划时不能为解决城市停车难等问题，擅自将原本的城市绿地、城市公园等用地改变为停车场用地。 4.2 合理规划居住区。坚持以人为本，注重人居环境的改善和出行的便捷。 4.3 将工业化发展目标与城市发展的具体情况相结合。在进行新型工业化部署时，要综合考虑地域状况和城镇化特点，坚持一切从实际出发。 4.4 贯彻落实可持续发展战略。在规划城市经济发展的战略部署时要坚持可持续发展，不能以牺牲环境为代价，片面追求经济利益的实现。必须贯彻科学发展观，实现环境效益和经济效益的双丰收。 4.5 合理布局城市空间结构和工业布局。城市在进行工业规划时要充分考虑厂址的选地，实现工业布局与空间布局的合理优化，形成专业的工业聚集区，引导人流、物流、资金流向，实现商业、服务业以及住宅区的优化整合，促进城市的协调发展。 4.6建立健全基础设施建设，营造良好的投资环境。城市发展要在原有规划的基础上拓宽融资 渠道 ，尽可能实现资金来源的多样化，加大基础设施建设，完善道路、交通、通讯、地下网管等各项基础设施，为投资者营造和谐的投资环境，加快城市招商引资的步伐，促进城市经济的飞速发展。 4.7 城市规划管理部门要加强对已征土地的管理，规定土地建设期限，对于拖延建设期限的单位和企业法人追究经济责任和法律责任，要求缴纳延迟赔偿金。规划管理部门必须严格制定最高建设期限，杜绝炒地现象的泛滥。 总结： 城市规划旨在引导城市经济朝着适应原有经济基础发展的方向前进，它坚持贯彻落实科学发展观，坚持实事求是，尊重客观经济发展规律，成为城市发展的科学引导，实现城市经济的持续、稳定、快速发展。 参考文献 : 经济师;2012(03) 黑河学院学报;2011(04) 科技信息;2012(11) .三联出版社.2010(8). .科技创新导报, 2008,(14). 冯现学.浅析如何快速城市化进程中的城市规划管理.中国建筑工业出版社.2011 (5).

城市经济管理的方法包括哪些内容

城市经济管理学是一门既研究生产力，又研究生产关系及两者关系的学科。因此它具有自然科学和社会科学的双重性，是一门联合性的边缘学科。

根据城市的经济活动，城市经济管理的具体内容大致可以分为以下诸种：

1、生产性的企业管理，包括企业的外部和内部管理，即企业的生产过程、经营活动和企业服从、适应城市经济正常运转的组织和管理。

2、与生产性企业管理密切相关的第三产业的组织和管理。

3、城市发展与建设的规划，计划管理。

4、为生资和生活服务的城市基础设施和公用事业的建设与管理。

5、包括城市居民住宅在内的城市所有理筑物的管理与规划。

6、与城市经济运行直接有关的城市财政、金融、商业、物资、外贸、工商行政的系统管理。

7、城市土地与空间的管理。

8、城市劳动力成长、培养、安排、使用的管理，即劳动力再生产的管理。

9、与城市科技、信息，文化有关的经济指标管理。

10、城市自然资源和环境生态的保护与管理。

11、各类市场的统筹管理等。

扩展资料：

城市经济管理的任务

城市是一个复杂的经济实体，城市经济管理的目的在于合理地利用城市资源.取得最佳的经济、社会和环境效益。城市经济管理的主要任务是调整城市内部经济关系，构建合理的经济结构，协调本市经济与国家和区域经济的关系，促进经济建设与城市建设同步发展。

中国城市经济管理的任务具体表现在以下几个方面：

1、制定城市经济和社会发展战略的计划，确定城市发展的方向、目标、规模、重点、结构等，在科学预测的基础上，作出各种经济决策并组织实施。

2、协调城市经济和国家以及区域经济的关系，组织专业化协作与经济联合，促进城市经济与区域及国家经济协调发展，充分发挥城市的经济中心功能。

3、改革和不断完善城市经济管理体制，培育市场机制，增强企业活力。

4、建立优化的经济结构，促进城市经济健康协调发展，取得最佳的经济、社会、环境效益。

5、实现经济建设与城市建设同步发展。做到经济项目的选址与城市的规划布局相结合；经济建设与城市建设的投资相结合；经济建设项目的“三废”与城市的环境容量相适应。

6、综合运用行政的、经济的、法律的手段，对经济活动进行有效的监督和控制，为企业创造良好的经济环境，为城市居民创造良好的生活环境。

7、制定城市建设的技术经济政策，包括城市人口规模的技术经济政策、城市发展与用地政策、城市环境保护政策等等，使城市建设有章可循。

8、搞好城市精神文明建设，使之与物质文明建设相适应，促进城市经济、社会协调发展。

城市管理心得体会范文

　　想要管理好一个城市可不容易啊，除了要和民众处理好关系外，还得把自身的工作做好做到位，这可得不断地提升个人能力才行！以下是由我为大家整理的“城市管理心得体会范文”，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　城市管理心得体会范文【一】

　　城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和-谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。

　 　一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理

　　要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

　　（一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和-谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

　　（二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

　 　二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升

　　城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。

　　（一）推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆-论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆-论主阵地，营造舆-论氛围，一改目前城-管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城-管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城-管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

　　（二）推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。

　　城市管理心得体会范文【二】

　　建设一个和谐的社会，离不开一个良好有序的社会秩序，离不开一支城市管理的精英队伍。

　　局党组为了进一步提高执法队员的城市管理水平和执法技巧，组织了为期三个星期的春季培训。这次培训不但从提高法律法规，业务知识水平上入手，还将强化 1%的执法，99%的服务 的执法理念。现就培训中获得的一些心得体会总结如下：

　 　一、坚持学习，全面提高自身素质

　　通过短短的一个月每天上午的军训，我深深体会到城管的半军事化作风，严谨的工作态度，下午的业务知识培训学习了xx届x中全会精神、行政强制法、城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范、如何规范一般程序案件的办理及优秀管理城市、示范路、示范社区标准及要求等城管个人工作心得体会心得体会。让我们进一步掌握业务知识的同时还能够拓宽视野，不但从执法的角度去了解城管这份工作，更加能够从被管理者的角度去了解我们的工作，做好我们的工作。

　　二、树立 执法为民，服务于民 的理念

　　城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现 以人为本 。平时要不断强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高自身的综合素质，在管理的同时要不断宣传法律法规，加强对市民的行为引导，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

　 　三、要加强党风廉政建设，牢固树立为民服务的意识

　　牢固树立权利就是服务的意识。我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法城管个人工作心得体会城管个人工作心得体会。作为党员干部，我们更要带头履行职责，深入实际、深入群众，不断加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，努力塑造良好的执法队伍形象。

　　最后在我们的工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人为本，以争创市民满意的城管队伍 为目标，认真履行工作职责。

　　城市管理心得体会范文【三】

　　为进一步提高城市管理和执法水平，打造一支综合素质高，作风建设硬，执法为民的新时期执法队伍，近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。培训中，局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细的阐述和深入的分析；让我们一线执法队员，受益匪浅，体会如下：

　 　一、加深管理认识，融入执法工作

　　城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展，市民对城市环境需求更高，期盼增多，“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素外，很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍，全靠队伍自身摸索，探究，不断发展到今天。其次由于工作性质原因，城管管的事“多”“杂”，被管理对象层次不一样，尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后，上到违章建房，下到摆摊设点，都属于行政执法的范畴，部分职能是划过来了，但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调，执法力度大打折扣。再者是主观上的差距，法律不健全，至目前没有一部正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。

　 　二、加大执法力度，切转变执法理念

　　城市管得好不好，执法工作到不到位，作为服务对象的市民是最有发言权的。这次执法培训，首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手，其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念，强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法，公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。在执法过程中要时刻牢记，我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城市。

　　三、落实科学发展，争创市民满意

　　我们要以学习科学发展观为契机，打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人为本，以争创“市民满意的城管队伍”为目标，认真履行职责。

浅谈如何加强城市建设与管理

建设与发展现代城市是带动社会发展的大战略，是实 现中国特色的城市化道路的正确选择。21世纪又是实现城 市发展集中化、人本化、生态化的世纪，因此，大力发展 城市建设就成了我国当前社会改革的一项重要任务，城市 建设在数量扩张上取得了显著成绩。积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，科学规划城市群规模和布局，是推动城乡发展一体化的需要。在推进城镇化过程中，城市建设规划起着龙头作用。近年来，城市建设的违法违规现象时有发生，如：城市规划随意更改、不按照规划许可进行建设、未取得规划许可就建设等等，并有愈演愈烈之势。不但严重影响了市容市貌和城市投资环境，破坏了城市发展的健康肌体，同时衍生了一系列影响社会和谐稳定的问题，理应引起高度重视。1 、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。省委高度重视规划工作。县政府为贯彻落实省里总体部署，适应吉林统筹城乡发展的新形势，深入实施《吉林省城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进县级经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在2005年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，该规划充分考虑了时代进步的要求和我县经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我县今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我县功能定位要求和我县发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。2、 提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程当前我县城市建设特别是基础，转载请保留此标记。 设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展；完成了园林绿化建设；全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动；公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进；城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我县的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。3、 积极探索城市资产经营的有效途径城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。 二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。进一步完善城市建设规划立法。目前违法违规建筑在法律地位上处于模糊状态，建议在《城市规划法》中明确规定违法违规建筑的定义，明确统一的界定标准，这将有利于进行统一管理；建议在《物权法》中承认建造人对违法违规建筑原材料上存在动产所有权，在被依法拆除之前可以享有相关权利。这样有利于缓解各方压力，均衡各方利益。与此同时，政府要加快完善相关配套制度和措施。加大对违法违规建设的监督管理和执法力度。违法违规建设不是单一的土地、建设、规划管理问题，而是一个复杂的社会问题，要客观分析违法违规建筑的特点与趋势，建立长效监管机制。一是齐抓共管，综合整治。建议由政府牵头，各有关部门和乡镇、街道等基层单位参加，切实加强领导，落实管理责任，建立齐抓共管的综合整治机制。二是区别对待，分层处理。对于已经用地审批而受规划控制的违法违规建筑，确实符合建房条件且建后自用的违法违规建筑、新搭建的违法违规建筑等，采取不同处理措施。三是加大对城市规划的透明性与实用性的宣传，增强居民群众的规划意识、法制意识和城市意识。四是健全监督网络，强化日常巡查监督，做到早发现、早制止，早上报、早查处。4 、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我县城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。根据“可持续发展”要求，必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展的格局。

城市建设应怎样坚持科学发展观

用科学发展观来规划建设城市随着经济的发展，实力的增强，亳州及三县的城市建设都进入了快速发展时期。大手笔的建设项目如成片的住宅小区、宽阔的大马路、林立的厂房等如雨后春笋般涌现，我们居住的城市正在长高、变大。在为城市日新月异的变化高兴之余，也要看到，在我们的城市建设中还存在着诸多的问题：缺乏规划、目光短视、部门分割、布局不合理等情形大量存在。今天刚修好的马路，明天就要被“开膛破肚”挖埋管线。电信挖过了联通挖，铁通挖过了自来水挖，各个部门缺乏信息沟通与共享，政府相关部门缺乏协调解决机制。路边的花坛绿化带，今天焊上铁栏杆，后天又要被锯掉。前任领导在花坛中种的花刚刚开，现任领导不喜花，花遂被刨掉换上树等。诸如此类事件，多数群众早已见惯不怪，习已为常了。殊不知，大量的社会财富就在这一建一挖、一种一换之间消耗掉。先期规划的缺失、政府部门管理的缺位，造成大量财富的流失和毁灭。城市建设是一项系统、庞大的工程，既关系到一个城市的定位和形象，又与居住其间的每一个人息息相关，因为我们的吃、住、行、购、游、学等都要在城市里完成。城市建设的好坏充分体现了城市管理者的水平高低，也影响着城市居民的素质。真诚希望我们的城市建设管理者能从科学发展观的角度来对待这项工程。多一些规划，少一些急功近利；多征求些市民的意见，少一些独断专行；多些以人为本、方便市民的工程，少一些面子工程、形象工程；多为社会积聚些财富，少一些浪费破坏行为。亳州是全国优秀旅游城市，涡阳县和蒙城县分别是老子和庄子的故里，这片热土拥有厚重的人文底蕴和文化根源。省里也确定了亳州为皖北旅游的重点区域。亳州及所辖县区将迎来新一轮的发展建设热潮。我们期待着一个发展迅速、规划科学、方便生活、美丽大方的城市出现在皖北大地。

请联系实际谈一谈如何坚持科学发展观促进经济社会生态协调而发展

科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的与时俱进的马克思主义发展观，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党关于发展问题的重大理论创新，是我们党执政理念的一个新的飞跃。是马克思主义中国化的最新成果，是时代精神的精华。认真贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观是共产党员保持先进性的根本要求，也是我镇改革开放和现代化建设取得成功的根本保证。我们必须牢固树立和落实科学发展观，自觉地用科学发展观来统一思想，凝聚力量，指导工作，把对科学发展观的认识成果，转化为促进博望发展的强大动力，用科学发展观统领博望改革发展稳定的大局，并努力贯穿于经济社会发展的各个方面。贯彻落实科学发展观，最重要是正确的处理好改革、发展和稳定的关系，牢固树立科学发展观，一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程序统一起来，把不断改善人民生活水平为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。下面就我镇如何认真贯彻落实科学发展观，推动博望改革、发展、稳定的各项工作，实现博望经济社会全面协调可持续发展，谈谈三点体会：一、坚持改革创新，不断提高经济社会科学管理的水平。改革创新是一个地方兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。坚持改革创新的态度，不断提高经济社会管理的水平，是一个执政党应坚持的进取态度。过去，我们在农村体制、经济管理、分配体制等方面进行了大量的改革，但是改革是一个动态过程，我们必须从实际出发，不断改革不适应生产力发展的制度及生产要素。当前，我镇重点要从四个方面入手，加大改革创新的力度。一是加快推进社会主义新农村建设步伐。近年来，我镇农村全部实现了村村通水泥路，部分村还多方筹资实施了组组通水泥路、村庄绿化、亮化、洁化等项目，农民生产生活条件得到新的改善。今年，我们继续实行以奖代补政策，结合“村企共建”活动的开展，全面加强组组通水泥路、绿化亮化美化、农民教育培训、农民健康卫生和农村文化建设，不断改善农民生产生活条件，满足广大农民群众物质文化生活的需求，同时将三杨村新农村建设做出精品，高标准规划并推进平桥、镇西等5个农民新村建设，做好示范带动作用。深入开展以“三清五治”为主要内容的村庄环境综合整治活动，建立健全村组卫生保洁长效工作机制，不断提高中心村卫生洁化、村庄绿化、道路亮化、庭院美化水平。二是进一步深化教育改革。经过近几年的努力，我镇教育事业取得了巨大的进步，中考连年屡创佳绩，教育逐步迈入全县、全市先进行列。同时，教育硬件设施不断完善，博望中心小学建设工程即将完工，新学期可投入使用，阳光学校扩建工程正如期推进，中心幼儿园已开始选址规划，博望中学教师新村建设工程正紧张施工。民办教育得到规范发展，全镇教育布局得到进一步调整，成立职业技术学校的工作正在洽谈之中，逐步形成幼儿教育、基础教育、高中教育、职业教育等现代化教育体系。今后，我镇教育工作的重点是要进一步深化教育改革，大力发展优质教育，向优质教育要效益、要品牌，办一流教育，创教育强镇。要进一步完善学校的基础设施、校园环境、教育设备，按标准化的要求规划建设；要创新人才的培养模式，注重培养学生的创新精神和实践能力，突出教育特色，加强信息技术和英语教育，推进素质教育，促进学生全面提高综合素质，把学生培育成为全面发展的优秀人才，不断提高我镇教育综合实力，加快推进我镇教育现代化进程。三是加强和完善经济管理体制。经过多年的实践，我镇建立了一套行之有效的经济管理制度，如经济工作责任制、农村干部报酬考核制、村务财务公开制、政府采购制、财政审批等制度，使经济各项管理走上了规范化、制度化轨道。随着形势的发展，我们要在原来各项管理制度的基础上，继续加强和完善适应社会主义市场经济的管理体制。要加强对村级经济指标的考核管理，制定村干部业绩考核新办法，实行奖罚分明的报酬制度；要加强政府采购改革，扩大政府采购规模，不断加强政府采购管理；要加强对财政投资项目的审核工作，建立财政投资评审队伍，发挥专业技术优势，控制工程造价，提高财政资金使用效益；要加强内部审计工作，做好村、镇直办单位主要领导任期经济责任审计，做到期中审计与离任审计相结合，完善内部审计制度；要严格执行财务管理规定，开展经常性、突击性财务检查，及时纠正村（居）委会、社区的糊涂帐，对违反财经纪律的，要依法严格追究责任。四是推动全民就业、创新创业。全民就业、创新创业是推动地方发展的根本原动力。我们要把培育农民创业、就业的精神作为一项重大的民心工程和战略工作来抓。目前，我镇有部分农民富裕起来了，富了以后，如何保持勤劳的本色，如何更好地适应经济发展和社会进步的环境变化，培育创新精神和竞争意识是十分重要的。农村城市化，根本标准就是农民都有新的工作岗位。农民只有在新的就业岗位，才能实现观念的转变、培育现代城市文明，行为习惯。实现全民就业、创新创业，关键是要培育有利于全民创业的文化精神，激发人们的创业欲望，搭建人们创业的平台，形成崇尚创业、竞相创业的社会氛围。我们通过创业培训、典型引路、政策扶持和平台搭建，鼓励和支持百姓大胆创业、广泛就业，进一步掀起全民创新创业的新热潮。 二、坚持发展第一要务，促进经济社会全面协调可持续发展。发展是一个过程，也是一个方向，只有明确了为谁发展、怎样发展、发展什么这些问题，发展才有正确的方向，才能做到又快又好，既取得最大的成效，又使人民得到最大的实惠。改革开放以来，我镇走出了一条工业化道路，以工业化带动城市化的发展道路，发展成为全省加工制造业重镇。全镇经济持续多年快速发展、基数不断做大。全镇现有工业企业近500家。2007年，全镇工农业总产值实现43.2亿元，财政收入完成1.25亿元，主要经济指标总量和增幅继续以较大优势位居全县乡镇前列。同时，我镇的城镇建设、文化教育和民主法制等事业也大步迈进、同步发展，2007年我镇被评为全国环境优美乡镇、市首届文明乡镇等称号。今年，我镇的实力继续提升、活力进一步增强、魅力更加彰显，经济保持高速增长。虽然我镇的经济社会发展取得了较好的成绩，但前有标兵，后有追兵，我们进一步树立科学发展的新观念，在推动我镇发展的过程中，既注重经济发展指标，又注重社会指标、人文指标和环境指标；既抓经济发展，又抓好教育、卫生、治安等社会各项事业的发展；既推进镇中心区的城市发展，又加快新农村步伐；既促进当前的发展，又确保发展的可持续性；既推动经济总量增长，又让人民群众得到实惠；既促进社会的全面进步，又全面提高人的素质。在树立科学发展新观念的基础上，我们不断创新发展模式，拿出工作新举措，以实现发展新跨越。一是构筑经济发展大平台，提高产业集群配套和带动力。首先，从求量到求质、从优惠到优化转变，不断提高新型工业化水平。通过搭建工业园区大平台，提高规模准入、技术准入、效益准入门槛，着重引进带动力强的龙头项目、产业配套和产业链长的核心项目，侧重引进高新技术企业、税收主导型企业，提高经济效益和社会效益。其次，要集中力量培育、扶持发展一批“双高”企业。要以政府引导、政策激励、企业“唱戏”为原则，鼓励企业创建自有品牌，引导企业建立研发机构，发展自有知识产权的技术和产品，大力实施品牌强企和科技兴镇战略，努力培育更多像华菱公司、金海公司、华瑞机床的“双高”企业。再次，要调整产业结构，增强产业发展的竞争力。要把我镇的刃模具、机床、筑路机械配件等优势行业做大做强，提高本土化产业的发展水平，加快发展电子信息产业和新兴产业，优化产业结构，不断提升我镇制造业整体增值能力。二是加快推进城镇建设管理，增强城镇的集聚力和辐射力。近年来，我镇按照“打造新城、提升老城、南北呼应、做美城镇”的思路，掀起了大规模城镇建设的高潮。特别是重点规划建设了两博大道、刃模具大市场、工业新城等项目，进一步拉大了镇区框架。今年我们重点抓好红旗北路、巨星北路等7条主干道的建设，加快启动以文体中心、公安交警大楼、国税大楼等项目为核心的政务服务区，加快形成府前街沿线及博望河两岸的新城商贸区，高起点规划、高标准建设以博望时代、春江花月园、建设新村等为重点的现代居住区，积极打造以314省道为轴，东区、西园相互依托、共同发展的现代工业区。努力开辟新的两博大道，使原博望镇区与新博镇区对接发展，融为一体。同时扎实开展清理违法搭建、清理违法用地、清理无证照经营、清理养殖业污染等“四清理”工作，全面提高社会管理水平，重点保护好山林、水源、农业保护区，建设生态绿镇，全面提升城镇品位和形象，增强城镇集聚力和辐射力。三是大力发展第三产业，增强城镇的服务功能。我们大力发展商业物流、酒店服务、房地产和休闲旅游业等为主的第三产业，推进产业调整、升级优化，进一步增强了城市化中心功能和产业配套能力。近年来，我们建设了新都步行街、博望宾馆、天然春大酒店、佳乐购购物中心等商贸、宾馆、餐饮等产业。一个5000多平方米的大型超市也即将完工，红旗北路商业街正在建设中，设计高度达12层的金长城大酒店近日也即将开工建设。同时，我们充分利用横山和石臼湖两大自然资源，大力开发休闲旅游业，启动了横山生态山水城工程项目，该项目将成为我镇及周边地区度假观光休闲活动的胜地，完成了集饮食与休闲垂钓于一体的石臼湖农家乐中心的建设。三、坚持稳定压倒一切的方针，构建和谐平安博望。营造良好的发展环境和稳定的社会环境，是事关博望发展前途和全镇人民根本利益的一项基础性、全局性工程。我们以稳定的社会环境为我镇加快建设现代制造业重镇创造条件，通过不懈的努力，努力构建平安博望、和谐博望。一是不断深化打防工作，营造公平、正义的社会治安环境。我们坚持长期严打方针，严厉打击防范偷盗、抢劫等犯罪活动。在发案重点部位、重点地区和重点时段投入更多警力，加强巡逻防控。同时我们强化了道路交通执法检查，大力清理整顿无牌摩托车，集中开展了摩托车上牌工作。加强了对出租屋及租住人员的管理，减少社会治安管理的盲点。二是及时有效地预防、控制和处置各种突发性事件，提高应对公共危机的能力。我们及时排查征地拆迁、围湖养殖及社会管理中涉及广大群众利益可能引发群体性事件的苗头性问题，及时发现和控制了群体性事件的发生，充分发挥了信访、司法、人民调解等部门的作用，引导群众通过理性、合法途径反映和解决问题，将各类社会矛盾化解在萌芽状态。同时，制定了处置突发性群体事件的应急方案，建立应急分队，进一步提高了我镇处置突发性事件的应对能力，增强了应急力量。三是抓好综合治理，建立安全稳定的市场经济秩序和社会大局。镇设立了安全生产监督管理办公室，县质监局、卫生监督所也分别在我镇成立了质监分局和卫生分所，切实加强安全生产防范、质量监督检查和卫生监督检查等各项工作，为人民群众生产生活营造一个平安的环境。镇工商部门也加大了对市场的监督检查力量，严厉打击制假售假行为，建立了文明诚信的市场经济秩序。同时，我镇加大了法制宣传和教育力度，大力提高了广大群众和企业员工的法律意识，构建民主法治、公平正义、安定有序的和谐文明社会。当前博望发展已进入了一个新的关键时期，面临着新的机遇和挑战，今年又是贯彻落实党的十七大精神的第一年，做好今年的经济和社会各项工作，意义重大。我相信，只要我们在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，进一步统一思想、坚定信心、扎实苦干、开拓进取，今年的各项目标任务一定能够实现，未来的博望一定会更加美好！