电子政务案例（电子政务案例分析的目录）

本文目录

• 电子政务案例分析的目录
• 求！电子政务的案例分析材料
• 电子政务信息共享的目的【电子政务信息共享遭遇“数据之痛”】
• 移动电子政务的移动电子政务案例
• 基于云计算的电子政务架构是如何建设的呢有没有什么案例或者经验可以介绍一下
• 电子政务案例分析题智慧南京,个人体会
• 电子政务案例分析的内容简介
• 电子政务 案例分析题 合肥市12345政府服务直通车运行有哪些有价值的经验
• 案例一则：如何实施电子政务项目

电子政务案例分析的目录

第一章概述1.1电子政务案例概述1.1.1国家电子政务的建设1.1.2地方政府电子政务的建设1.1.3政府内部管理电子政务的建设1.1.4政府对外服务电子政务的建设1.2电子政务建设效果评价标准1.3电子政务建设战略1.4电子政务建设的管理1.5电子政务建设的发展趋势第二章国家电子政务案例2.1美国电子政务案例2.1.1发展历程2.1.2主要内容2.1.3建设成果2.1.4发展趋势2.1.5成功案例介绍2.1.6评述2.2加拿大电子政务案例2.2.1发展历程2.2.2主要内容2.2.3建设成果2.2.4发展趋势2.2.5成功案例介绍2.2.6评述2.3新加坡电子政务案例2.3.1发展历程2.3.2主要内容2.3.3建设成果2.3.4发展趋势2.3.5成功案例介绍2.3.6评述第三章地方政府电子政务案例3.1省级政府电子政务案例……3.2市级政府电子政务案例3.3县级政府电子政务案例3.4开发园区电子政务案例第四章政府内部管理电子政务案例4.1电子政务网上办公案例4.2电子政务协同工作案例4.3电子政务安全管理案例4.4电子政务信息资源管理案例4.5电子政务标准管理案例4.6电子政务知识管理案例4.7政府决策支持实施案例第五章面向企业与公众电子政务案例5.1公共事业管理电子政务案例5.2税收电子政务案例5.3邮政电子政务案例5.4教育电子政务实施案例5.5司法与公共安全电子政务案例5.6电子民主案例

求！电子政务的案例分析材料

　　子政务不仅仅能够增强我国政务透明度、提高政府服务质量，而且能够服务于我国的民主政治建设。电子政务的建设，为公众参与政府决策提供了很多便捷的渠道，在互联网普及的地方，政府网站已逐步成为政府与公众之间重要的交流渠道。通过政府网站，政府能够加强与公众沟通和民意征集，让人民群众更大范围地参政议政，并在做好服务的同时接受公众监督。从目前的发展情况看，国内各政府职能部门的网络基础建设已经初具规模，不同部门的局域网已经基本搭建完成，甚至有些地区已经形成了城域网的基本雏形。从具体应用效果看，政府内部通过网络化沟通和信息共享，办公效率大有提高。虽然，近几年我国电子政务取得了长足的进展，但也存在着不少问题，制约着我国电子政务的进一步发展。　　(1)政府对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位认识不够，缺乏明确的发展策略　　我国在发展电子政务方面存在不少错误认识。一种是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。　　(2)电子政务的发展存在重新建轻整合，重电子轻政务的现象　　“电子政务”的关键是“政务”，而不是“电子”。但不少领导者只是把电子政务当成一种新技术。以为只要投资，有了硬件设备就算建成电子政务。事实上，电子政务最需要的是强有力的统一领导；否则，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法一体化，资源(包括信息)无法共享，重复建设无法避免。因而，把电子政务落到实处的关键还是在“政务”上，电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进。　　(3)保障电子政务发展的法律、法规还不完善　　电子政务的发展离不开良好的法律法规环境。世界主要发达国家，为了促进电子政务的发展，都制定或修改了相关法律。然而，我国在保护电子政务信息安全方面的电子政务立法一直是滞后的。我国目前电子政务的法律法规很不健全，只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公开法、政府信息资源管理法。原有的一些法律已不能适应信息化发展的要求。法律法规的欠缺势必阻碍电子政务建设的进程。　　(4)电子政务的发展缺乏统一规划，领导机构不健全　　目前我国电子政务的发展缺乏宏观规划，国家没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。各地电子政务的建设是各自为政，采用的标准各不相同。机构还很不健全，作用也很有限。主要表现在:一是体制不顺。如，国家信息办公室归国务院领导。但地方政府的信息办公室(或称信息中心)则有的地方归政府办公室领导，有的地方归科技部门领导，有的地方属于政府的职能部门，有的地方则成了事业单位。二是职能不清。本来政府部门的电子政务领导机构应统一领导、管理电子政务工作。但是，现在普遍担负不起这个任务。即政府对公众的电子政务和政府对企业的电子政务服务等，尚无职能部门管理。这些都是制约我国电子政务发展的重要原因。

电子政务信息共享的目的【电子政务信息共享遭遇“数据之痛”】

　　“这其中是有问题的。”说话的是一位来自公安部门的代表在会上说。 　　11月9日~10日,由工业和信息化部主办、厦门市信息产业局承办的全国地方电子政务信息共享和业务协同经验交流会(以下简称“经验交流会”)在厦门召开。会上,来自浙江、江苏、上海、厦门等省市的代表分享了各地区信息共享项目的建设情况。这位公安部的代表正是在听到了江苏省无锡市的人口库案例介绍后,提出了如上质疑。而他的质疑恰恰映射出目前电子政务信息共享面临的一大阻碍――数据问题。 　　 　　受阻安全隐患 　　 　　前述公安部代表所关注的是数据安全问题。 　　众所周知,在信息共享建设中,数据是基础。目前,各地的信息共享平台主要背靠三大数据库:人口、法人以及空间地理数据。江苏省无锡市人口和计划生育委员会的主任杨清华介绍了他们建立人口信息共享服务平台的经验。但在公安部代表看来,这一平台有可能涉及“人口信息安全问题”。 　　其实,许多与会代表都有因“涉及安全问题”而无法从一些部门共享到信息的经历。 　　“信息共享平台我们也在做,但遇到很多困难,特别是人口数据库这一块。”一位河南的代表如实指出,“公安部门坚决说这个事情(建立人口信息库)必须由我做,而且平台必须搁在公安部门里或者政府里,搁在别的地方不行。” 　　对于“不放手”的理由,这位河南代表说:“公安部门告之能提供的个人信息只有六项,包括姓名、性别、年龄、出生地、身份证号以及户籍地,而像政治面貌等的信息是不能提供的。这些信息提供出去,可能造成治安或者法律纠纷方面的问题。” 　　新疆的一位代表讲述了自己的经历:“我们的很多民政系统向公安系统索要他们身份证数据库中的内容进行比对。但公安系统的数据几乎是不对外共享的。” 　　如今,青岛市正在建立企业信用数据库、个人信用数据库。而在建库的过程中,他们也遇到了相似的难题。“有些相关的法律法规没跟上,比如在部门之间进行信息资源共享,哪些信息能看,哪些不能看,限制是什么等。” 青岛市电子政务办公室副主任张燕说道。 　　不仅是人口、法人数据在共享时遇到了障碍,空间地理数据共享也同样有此遭遇。 　　一位来自南昌的代表介绍说:“我们要建地图数据库,就有部门跟我们讲,这个是涉密的。” 　　很明显,数据安全问题已经成为信息共享的一大阻碍。正如一位贵阳的代表所说,“在很多情况下,一些部门用保密作为不共享的理由”,因而,他们“很难把工作继续做下去”。 　　 　　数据标准“百花齐放” 　　 　　除了安全问题,数据标准是另一个困扰着与会代表的难题。 　　“标准化工作非常重要,做不好会成为制约业务协同和信息交流的一个瓶颈。”成都市的代表用自己的经历来证明这一点,“在以前的一些工作中,哪怕是同样的一件事情,不同部门在进行沟通的时候,由于表述、定义的不同,事情很难做成。” 　　浙江省测绘与地理信息局的代表也有类似的体会:“各部门在信息化建设中所采用的地理信息数据标准与国家基础地理信息标准不一致,这给地理信息的共建共享带来严重制约。”为此,浙江省测绘与地理信息局从2008年开始,就尝试与有关部门共同协调制定地理信息技术共享标准,以便于在数据交换和使用中实现快速识别、检索,提高数据交换与整合的效率。 　　而根据青岛市电子政务办公室副主任张燕的介绍,光青岛市就三套地理坐标。“各家用的坐标都不一样。这就使各个部门使用数据时,必须进行坐标转换”。因而,张燕认为标准问题是挺大的一个问题。 　　实际上,这些代表的经历所反映出来的是,数据标准,如数据格式等的不一致,制约了信息的共享。但其产生的问题不止于此,还表现在对信息共享长期发展的影响上。 　　“在信息化建设中,最主要的是标准问题,”新疆的一位代表指出,“如果现在没有一个合理的标准,以后一旦标准统一了,很多系统都是废系统,会造成极大的浪费。” 　　青岛市的一位代表以医药信息化为例,道出了标准建设的重要性:“比如这次医药信息化建设,国家出了新标准,地方马上要进行调整,造成一定程度上的重复建设与投入。” 　　 　　期待国家级的统一规范 　　 　　医药信息化的前车之鉴、代表们的亲身经历无不告诉我们,数据安全及数据标准在电子政务信息共享中举足轻重的地位。而如何解决上述这两大问题,也成为本次经验交流会上,各地区代表探讨最热烈的话题之一。 　　上海市工商行政管理局的代表介绍了他们解决安全问题的做法:为满足各部门不同的业务共享需求,他们提供了“主动共享、依申请共享、协议共享”多种共享方式。“这样既满足各部门对信息获取的普遍需求,也满足各部门依据法定职能对信息获取的特定需求。” 这位代表补充道。 　　实际上,这是因为上海市制定了数据共享的规范。但更多的参会代表则认为应该从国家层面制定统一的共享标准。 　　贵阳市的一位代表表示:“信息资源如何保护,哪些属于保护范围,哪些属于共享的范围,应该有一个明确的说法,中央政府应该出台相关的法律法规。” 　　昆明的代表也建议应该从国家层面来牵头,制定规范,“这样,其他省市才能有一个标准做参考”。 　　之所以要从更高的层面制定规范,从张燕的话中,也可略知一二:“在做这一工作的过程中,有些事情不是我们地方政府能够协调的。” 　　而对于如何解决数据标准问题,与会代表们也给出了类似的答案。 　　浙江省的代表认为应该从部委层面协调有关标准,将框架、标准统一,并推广到各地区,或者将一些地区的先进标准慢慢推广开。“比如,你说厦门医疗平台做得好,那么,福建省就可以用厦门的标准体系,在对体系进行完善后,再考虑推广到整个卫生医疗系统。”这位代表解释说。 　　可以看出,无论是数据标准还是数据安全,都涉及到相同地区的部门间,甚至是不同地区部门间的协调与合作问题。因而,这不再是简单的信息技术问题,更多时候体现在管理技术方面。也正因为如此,代表们才希望能拥有国家层面的统一规范,使自己在与别的部门沟通时,能有据可依。

移动电子政务的移动电子政务案例

浙江移动通信公司为杭州市政府提供了市长热线短信平台全面解决方案，杭州市民遇到难题除了打市长热线之外，还可以马上发送手机短信到“12345”市长公开电话手机短信平台向市长反映，避免了以往“12345”市长热线拨打难的问题。广州移动通信公司为广州市政府提供了基于SMS短信、WAP手机上网和GPRS专线接入等方式的政府移动办公解决方案，并在公安、水利、交通等政府部门都得到了很好的应用。大连市政府目前正在使用政府内部移动办公系统，通过政府短信服务平台，公务员可以将自己的电子邮件系统与手机短信联动，一旦收到邮件，就会得到手机短信通知、并且知道是谁发的，以便及时回复。江苏省太仓市公安局的警务信息能够通过公安无线网络平台进行传递，警务人员随身携带一种特制的PDA，在排查犯罪嫌疑人员和处罚违章车辆管理工作中取得了很好的实际效果。例如，对于可疑人员，警务人员可以根据其姓名、年龄、籍贯等信息即时查询此人的档案数据，马上确定此人是否是在逃犯、犯罪嫌疑人等。随着网络应用的不断深入，四川省绵阳市财政局对原有的网络应用提出了新的要求：一是要提供更便利的移动性和安全性，有更自由的网络应用；二是随着单位使用网络的人员增加，需要增加更多的接入点，原有的网络必须得到拓展。绵阳市财政局的办公楼一共有5层，只有第2层和第5层已经布线，其余3层还没有布线。在绵阳市财政局内部局域网改造过程中，由于采纳了“以无线局域网络为主的，在局部范围内采用有线网络”解决方案，结果用非常少的设备就做到了很大面积的覆盖。绵阳市财政局内部局域网改造项目实施以后，整个大楼的工作区域均可获得了极佳的信号覆盖效果，每个接入点的信号都可以很好地覆盖到办公室的每个角落，同时通过对系统信道进行了优化和对系统进行了加密，保证了用户不受到黑客的侵入，使网络在获得良好移动性的同时能够获得安全的访问。此外，无线网络解决方案有效地取代了传统电缆、光缆的铺设，保护了办公楼建筑物的完整性和原有的网络投资。值得一提的是，无线网络方案总造价比有线网络方案还要低。

基于云计算的电子政务架构是如何建设的呢有没有什么案例或者经验可以介绍一下

在云计算应用模式下，电子政务架构可以分为三大层次：1、城市云计算数据中心。采用集中式的服 务方式，统一向全地区个政府机关各类电子政务系统提供计算机基础设施资源与基础数据库服务，实现IT基础资源的最大化共享；2、共享数据交换 平台。主要作用是向各类电子政务系统提供数据交互服务，各系统通过多种接口方式，接入到平台中，实现彼此系统间的数据联通，彻底消除数据孤岛问题。3、基于云计算的应用平台。在此 平 台 上，根据不同政府机构的行政管理需求，构建或升级相应的应用系统，保证各系统在实现技术方面高度一致性，进而提高系统的可维护性。其实电子政务上云刚才说的是整体布局，但实际上各级政府机构也存在这上云的需求，对于各级政府机构或者提供公共服务的机构来说，业务上云是一个比较好的选择。各级政府已经完成了基本的信息化建设，将政务业务上云实际上是一个综合治理，整合分配IT资源的过程。至于案例，其实有很多啊，比如说成都云计算中心，再比如说安徽福彩，实际上都是政务上云的案例。政务上云需要选择一个可靠的云服务厂商，自主、安全、可控的国产云服务厂商是首选，比如说华云就还可以。

电子政务案例分析题智慧南京,个人体会

　　就目前来说，信息技术在我国各级政府中的应用起步较晚，计算机和网络技术在我国的应用时间还不算长，特别是一些经济相对不发达的地区情况更是如此。虽然近年来，计算机的应用在各部门的发展很快，但总的来说，在政府内部业务流的计算机化方面我们还需要很长一段时间的发展。政府内部业务流的计算机化是政府实现对用户服务信息化的基础，把政府内部的管理信息系统建设与面向用户的服务信息系统建设结合起来，综合加以考虑和规划，充分利用我们的后发优势，争取实现跨越式的发展。　　由于电子计算机在政府中的应用时间不长，在我国政府各部门中还没有真正建立起一种有利于电子政务和信息化发展的计算机文化。电子政务的发展，无论在它的内容和方法上，将不可避免地遇到各种各样的社会阻力。特别是当电子政务的发展与某些部门或集团的利益发生冲突的时候，当电子政务的发展影响到少数人的权利和利益的时候，当电子政务要求政府行为更加透明而使得贪污、渎职不易发生的时候，这种阻力更为突出。因此，在电子政务的发展过程中，如何克服形形色色的社会阻力是电子政务能否成功发展的重要因素之一。　　　　1.以政府业务而为主线发展电子政务　　从国外的情况看，无论是中央政府，还是地方政府，在电子政务的发展中均以政府的业务流为主线，一个一个地实现政府业务流的信息化，以避免强化现有的政府结构。　　以政府的业务流为主线就是根据轻重缓急将政府职能中带有不变性的业务流一个一个地计算机化和网络化，既满足了政府的急需，又有利于政府的职能转变和政府的重构。　　以政府业务流为主线发展电子政务实际上就是利用信息技术给政府重新“梳一次辫子”。把那些最急需的政府业务流的“辫子”先梳理出来。等到按照优先顺序把“辫子”梳完了。一个电子政务的总体结构就出来了。那些没有梳进“辫子”的业务流就是要转变的政府职能;而那些没有梳进“辫子”的部门就是要调整的政府机构。　　2.以标准化和规范化的方法发展电子政务　　我国大大小小的政府机构数以万计。如此巨大的电子政务建设规模，如果采用个体经济的办法任由部门各自开发自己的系统，不仅浪费大量的资源和时间，而且由于缺乏标准和规范，政府之间、政府部门之间的各种系统势必难以兼容，信息资源难以共享。　　实际上，电子政务中包含许多的标准“零部件”，如人事、财务、计划、公文、档案、日程安排、国有资产、器材、图书资料、考勤管理及政府网站等等，不下数十种。如果这些“零部件”都规范化和标准化并由企业来开发，不仅可以节约大量的资源，而且可以形成和支持一个相当大的软件产业。“零部件”规范化和标准化的关键则在于政府业务过程的规范化和数据模型的标准化。　　从国外的经验来看，电子政务的标准化和规范化并不一定都需要通过行政命令来实现，有些可以通过技术政策来引导和推进，有些则可以依赖于市场的作用，让市场占有份额大的产品成为事实上的标准或规范。建立政府与企业某种形式的伙伴关系有可能使双方都从中受益。　　其实，政府信息系统的建设并不一定非要政府投资不可。政府的职责是完成法律赋予的职能，不是信息系统的开发。因此，在电子政务的发展中，政府的角色是准确地提出对信息系统的要求，实现对信息化的有效管理，系统开发的任务应该留给企业去做。如果每一个政府部门都建立一支队伍去搞部门的系统开发，不但成果不能商品化，而且为内部人员非法修改系统和犯罪提供了机会，金鹏信息嗲你在政务软件公司。

电子政务案例分析的内容简介

电子政务的建设是一个长期的、动态的过程,作为一个电子政务发展水平较低的国家,我国需要学习先进国家的成功经验,结合我国的实际国情,这样才能发挥在技术上的后发优势,建设-个具有中国特色的先进的电子政务体系。电子政务案例分析着眼于政府行政管理的不同角度,既有纵向的各层级政府电子政务建设,又有横向的不同行业政府机构的电子政务建设,通过对不同案例中电子政务技术和理论应用的分析,着重探讨有益于我国电子政务建设的经验和启迪。本书主要包括四部分内容:一是国家电子政务案例分析；二是省级、市级、县级和开发园区等各级地方政府的电子政务案例分析；三是网上办公、协同工作、信息资源管理、安全管理、标准化管理、决策支持、知识管理等政府内部管理电子政务案例分析；四是公共事业管理、税收、邮政、教育、司法与公共安全、民主等面向企业和公众电子政务案例分析。

电子政务 案例分析题 合肥市12345政府服务直通车运行有哪些有价值的经验

从合肥市召开的新闻发布会上获悉，为解决群众诉求平台存在的群众重复投诉、多部门之间责任交叉、牵头单位不统一等问题，合肥市将“12345政府服务热线”、“政民直通车”和“市长信箱”合并为“12345政府服务直通车”统一平台，集电话、网络、微博为一体，最大程度畅通社情民意，方便百姓投诉。整合“刚买的新房，房屋质量出现了问题，开发商不管不顾，请有关部门给予解决。”类似这样的房产纠纷，在合肥市多个群众诉求平台上经常见到。然而，这种“一个问题，每家都投诉一遍”的“广泛撒网”式投诉也造成了重复投诉、重复办理等问题，导致办结效率不高。 新成立的“12345政府服务直通车”将避免“多头操作”的尴尬，由市长热线办公室统一运作。市行政服务中心负责人表示，新平台将按照“统一受理、分级处置、归口办理、限时办结、过错问责”原则，实现群众诉求受理一体化、处理快速化、服务优质化的服务新机制。提升“新设立的平台不会改变市民的原来的咨询投诉方式。”新平台将建立电话呼叫中心、网络受理中心、政务微博互动中心三个受理平台，并在“中国·合肥”门户网站开设投诉入口，在此基础上构建融电话、网络、微博于一体的管理平台。“也就是说，原本习惯电话投诉的群众，电话号码依然不变；喜欢上网的市民，登录市政府门户网站后点开链接即可投诉。这次的整合只涉及平台内部运作流程的变化，对市民的投诉几乎没有影响。”市行政服务中心负责人表示。考核以往，“政民直通车”网络诉求平台由市纪委监察局主办，负责将市民反映投诉的问题转到各相关部门并给予监督问责。新平台整合后，纪检监察部门将“腾出手来”，只负责督办环节，规定相关部门的办理时限，对那些不按时答复群众问题或是敷衍了事的部门予以问责。在考核中，对咨询、求助类事项办结后，被诉求人评定为“不满意”的办件将升级为投诉件重新办理；投诉类事项办结后，被评定为“不合格”或被诉求人评定为“不满意”的，升级为案件并重新办理。市纪检监察部门立案督办，对所有办件实施电子监察。 据市监察局负责人介绍，纪检监察部门将开设“红”、“黄”、“绿”三色“警示信号灯”，对各有关部门予以警示，并将结果纳入其单位的党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议及市政府目标管理考核范围。 此外，考核机制也是“奖惩分明”。对工作落实到位、群众满意度高的单位和个人，市委、市政府给予表彰奖励；对于敷衍塞责、弄虚作假等造成不良影响和后果的，给予通报批评，对主要责任人进行诫勉谈话，限期整改，并追究相关领导和工作人员的责任。

案例一则：如何实施电子政务项目

公司A是拥有较好政府背景的股份制企业，机制比较灵活，该公司运作的项目是政府机关的一个Mis系统。现在整个开发全部完成，系统已经试运行2个月左右，运行情况比较顺利，但是 公司A是拥有较好政府背景的股份制企业，机制比较灵活，该公司运作的项目是政府机关的一个Mis系统。现在整个开发全部完成，系统已经试运行2个月左右，运行情况比较顺利，但是，目前有几个比较大的问题如下： 1. 客户同该公司关系特别密切（毕竟客户是机关），不能完全按照合同进展。 2.政府的工作节奏比较慢，在项目实施进程中，严重单方面拖延实施进度，造成项目延期。（他们很小的项目决定都需要开会讨论） 3.不可预测的项目变更风险。（机关领导一句话，项目经理就要处理变更需求） 4.客户没有项目周期（软件项目）等方面的认识，对合同规定的验收不予回应，需要该公司老总才能协调。（项目经理没有这方面的权利） 项目经理在项目组中本来负责软件开发设计，开发后期被部门经理任命为项目主管，对于客户主观需求变更，项目主管目前沟通得比较好。但对于客户政策性的变更，项目主管感到很无奈，没办法，只有进行变更处理。该公司应该怎么才能结束该项目呢？ 案例分析 该案例是目前电子政务软件公司面对的一个典型问题。研究表明，多数项目的失败在于项目范围的随意变更，国内某些政府部门拖沓的工作作风和长官意志，一向令以行动迅速著称的IT业内人士感到无所适从，这也是许多电子政务项目没能取得预期效果的重要原因之一。但作为项目结果的接受者，客户的要求应该是放在第一位的，说白了，项目是为了客户而存在的，应付客户变更需求产生的风险正是一个成熟的项目团队需要具有的能力。对于这个项目中的范围管理和沟通管理，我们可以听听下面几位项目管理资深人士和专家的意见。 各抒己见 Roran 该案例谈到的是两个方面：客户满意度和项目风险问题。 项目变更主要是客户需求的变更，如果要对客户满意，我想关键是和客户沟通，要有原则（按合同办事），不能给客户很高的期望值，其实也就是一个度的把握问题。 项目风险主要靠领导协调。 Lxqing 一定要结束这个项目，这是对这个公司非常重要的事情。根据描述，正常项目结束看来是不可能的了。 我认为结束的关键是项目经理和老板的沟通，使他产生迫切的结束需求，去和机关拥有话事权的人进行沟通。但是除了项目经理和老板的沟通外，要准备好所有的有关文档资料。 Army 项目中领导人的作用非常重要,我认为公司对需求的理解不一定有项目经理深，关键还是在于经常的沟通引导。可以采取书面和其他方式相结合的方式，这样更便于沟通。 专家点评：北京美髯公科技发展有限公司副总经理 尧川 本期案例是从事电子政务软件开发的IT公司都会遇到的问题，但是应付这种局面需要市场和技术部门的配合，以及公司高层的把握，这样才可以较好避免或减少上述问题的发生。 1、首先，所有从事电子政务软件开发的公司，无论是市场人员还是技术人员、高层领导，必须对中国电子政务的建设有一个明确的认识。即：电子政务建设是伴随着中国的政府机构和管理体制改革而进行的，改革才是目的，电子政务软件的开发和建设只是手段，对于不断快速变革的体制，项目需求不变是不可能的，而且客户的特殊身份决定了必须用不同方式来约束客户需求的变化。 2、总体来讲，中国各级政府部门的信息化管理水平还是比较低的，工作人员大都是业务专家，计算机的应用水平较低，网络化办公的意识还基本没有，在基层政府部门尤为突出。在这样的客户面前，“客户需求”是无法在项目实施之前就清晰地描述和确认的。加之一旦项目验收后，政府的具体工作人员无法承担系统出现问题的责任，因此，用而不验的现象很普遍。 3、由于上述原因，电子政务系统开发的关键在于“制定阶段目标”。公司要先将电子政务系统的特性与客户在理念上进行沟通，双方达成共识：理想、完善的系统是不存在的：改革在深入，认识在提高，技术在发展，一味追求完善，不但是公司要出问题，系统也会不断地调整下去——系统正是在应用中才能得以完善，工作人员也正是在应用中，认识和水平才有所提高，转而提出更切合实际的需求。4、掌握了电子政务“阶段目标”的制定方法和操作技巧，与客户达成共识，用户需求变更的情况就产生了两种方法：其一，接受变更，立即执行；其二，接受变更，后期项目统一执行。这样既保持了客户的良好关系，又避免了当期目标的拖延实施，造成项目延误。 5、如果市场人员定好了合同目标和工期，技术人员把握好了前期需求和后期需求变更，文档、记录清楚，再加上公司高层领导和客户领导的密切沟通，我认为大部分问题是会友好解决的，项目也会顺利验收。 6、操作中的关键环节：①合同的目标和工期，要明确阶段；②需求调查和需求变更要有清楚的文档和会议纪要；③双方高层要经常及时地沟通；④阶段验收前，文档要齐全，阶段目标要保证实现，后期目标调整要有。 把握好项目的变更和不断提出新的阶段目标会使双方的合作关系得到加强，从而各得其所。