钢铁行业报告（钢铁行业的发展现状与趋势）

本文目录

• 钢铁行业的发展现状与趋势
• 钢铁告别“白菜价”，一季报业绩亮眼，钢价还要继续涨吗
• 钢铁行业现状和发展前景
• 中国钢铁行业现状
• 钢铁现在的发展程度以及未来的发展趋势
• 钢铁的产业现状
• 中国的钢铁年产量是多少
• 特钢的特钢行业深度分析报告
• 求钢材进出口市场调研报告

钢铁行业的发展现状与趋势

生产规模不断扩大，产量区域集中度高

从钢铁主要产品的产量来看，2013-2019年，我国钢材产量呈现波动变化，生铁和粗钢均呈现上升趋势。2019年全国钢材产量为12.05亿吨，同比增长8.95%;生铁产量为8.09亿吨，同比增长5.06%;粗钢产量为9.96亿吨，同比增长29.35%;2020年1-6月，全国钢材、生铁、粗钢产量分别为6.06亿吨、4.33亿吨和4.99亿吨，较同期均有所增长。

从生产区域来看，2019年华北地区钢材生产量为4.22亿吨，占全国钢材生产总量的35.02%，其中河北省实现钢材产量2.84亿吨，占比为23.58%;其次是华东地区，实现钢材产量3.85亿吨，占比为31.94%;中南地区实现钢材产量1.79亿吨，占比为14.87%。产量排名前三的地区所占比重之和为81.83%，可见钢铁产品产量区域集中度高。

未来几年钢铁主要产品产量将逐年增长

尽管国家不断推进钢铁行业去产能的进程，但由于生产设备等沉没成本较高，钢企为降低成本及亏损程度，选择继续生产，致使整个行业在去产能、去库存的背景下钢铁产品产量仍呈增长的态势。因此，基于目前国内钢铁生产装置量及近几年的钢铁行业的生产规模，前瞻产业研究院分析认为，未来几年钢铁主要产品产量呈逐年小幅度攀升的态势。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

钢铁告别“白菜价”，一季报业绩亮眼，钢价还要继续涨吗

“史无前例”的一季报

4月12日，华菱钢铁公布的2021年一季度业绩快报显示，一季度华菱钢铁实现营业总收入386.46亿元，同比增长63.46%；归属于上市公司股东的净利润20.54亿元，同比增长81.06%，营业收入、净利润均创季度 历史 最好水平。

华菱钢铁表示，一季度公司克服原材料价格高位运行的困难，把握下游市场机遇，持续推进精益生产、销研产一体化和营销服务三大战略支撑体系建设，加快产线升级和品种结构升级，不断提高运营效率，盈利能力进一步增强，下属子公司华菱涟钢和 汽车 板公司利润均创季度 历史 新高。

华菱钢铁盈利高增长并非孤例，此前重庆钢铁、南钢股份等多家钢铁企业公布的一季报业绩快报均显示出巨幅增长，增幅较大的如重庆钢铁净利润同比增长超259倍，同比增幅较小的也达80%到90%不等，净利润普遍数倍增长，钢铁企业的一季度业绩不仅远超受疫情影响的2020年一季度，也超过2019年同期。

不少钢企表示，经济复苏环境下的行业景气度提升是业绩大幅增长的重要原因。太钢不锈“坦言”，2021年一季度，受宏观经济复苏影响，钢铁产品下游行业需求增加，同时原料价格上涨也推动钢材价格上升，公司抢抓机遇大力提升生产效率，同时差异化产品生产，产品竞争力持续提高。

统计数据也显示，尽管原材料价格和下游产品价格均出现上涨，一季度钢铁下游产品价格涨幅仍高于上游。其中螺纹钢期货价格一季度累计上涨达14.6%，同期铁矿石价格虽然波动更大，但整体涨幅约9.4%，价格更高的热卷同期涨幅更高达20%，热卷期货价格一度逼近每吨5400元，创下上市以来新高。

碳中和：供给侧结构性改革2.0？

然而这一“约束”究竟会给行业带来什么影响？“碳达峰、碳中和对钢铁行业而言必将带来一次洗牌。”对此，钢之家创始人吴文章认为，超低排放、环保生产的钢铁企业未来具有更大发展空间，而技术落后、产能落后的钢铁企业不仅没有竞争力，还将被市场淘汰。

世界钢市动态管理合伙人彼特·马库斯（Peter F. Marcus）也表示，燃烧一吨煤会排放2.3吨二氧化碳，目前钢厂使用了大量的煤、焦煤来转化为冶金焦，未来行业面临的低碳化发展挑战巨大。

这对行业而言可能需要巨额的投入。“有报告称中国实现碳中和需要100万亿人民币的投资，按比例推算，中国钢铁行业需要近20万亿元的投资，是超低排放投入的百倍以上。”中国钢铁工业协会党委副书记姜维表示。

不过在不少专家看来，短期而言，实现碳达峰的可靠路径很可能是去产量。一方面压减产量有助于达成政策对去产量设定的目标，另一方面则是可以改善钢材供应宽松和原材料需求旺盛的格局，减少上游铁矿石、焦炭等原材料价格大幅上涨给企业带来的成本上升压力，而使钢材的供需紧平衡状态持续，进一步促进利润在产业链各环节中的合理分布。

“2021年的粗钢产量大概率同比下降，行业的产能周期在2021年基本结束，未来产能不再是钢铁盈利之殇。”对此，国泰君安证券的报告认为。

低价时代或正过去

生产端低碳化的高投入、产量压减带来的短期供需形势持续改善......在业界专家看来，随着成本的上升和市场形势的变化，对于钢材而言，很可能是低价时代的结束。

此前由于产能的持续增长，钢价一度持续下跌，螺纹钢价格在2015年一度跌破了每吨2000元大关，“一斤钢材甚至卖不到一颗白菜的价钱”。“在碳中和政策推动下，粗钢供应有望逐年减少，行业兼并重组、绿色转型发展也会提速，成本将上升。”对此，南京钢铁股份公司市场部部长张秋生认为。

不过经历一季度的大涨，业界对年内钢价的上涨依然谨慎。“二季度国内钢材市场价格或以冲高回落或高位震荡为主，下半年市场存在较大不确定性。”吴文章认为，下半年钢材市场走势的关键因素取决于钢铁产量和产能“双控”政策的实施力度。

事实上，经历一季度的上涨，下游的机械、造船等行业成本压力也不小。“同样面对原材料价格的上涨，其他主要造船国的涨幅和涨速明显低于我国。”中国船舶工业行业协会副秘书长谭乃芬表示，比如3月底，韩国20毫米造船板价格约在每吨4800元，仅钢材成本一项就要比国内船企节省至少10%。

但钢材价格短期依然具有强劲支撑，尤其是在欧美主要经济体依然维持宽松货币政策的环境下。“2020年可以说是全球‘放水’年，欧美经济体持续宽松，美国今年以来继续推出经济刺激计划和新基建计划，美元泛滥势必推高全球大宗商品价格，钢铁产业链也难以例外。”有专家指出。

钢铁行业现状和发展前景

当前我国钢铁与焦炭行业发展现状分析一、改革开放30年以来，中国的钢铁和焦炭行业的发展现状目前中国的钢铁和焦炭市场价格正处于下行通道之中，这其中受国际和国内市场的影响外，也受到钢铁和焦炭行业发展本身的影响。从钢铁和焦炭工业的发展来看，钢铁和焦炭市场的变化是与以下几个因素有着密不可分的关系。中国改革开放30年赋予中国经济和钢铁、焦炭行业莫大的活力，中国告别了贫困落后，告别了粮票、肉票、布票、购货本、样板戏，取而代之的是手机、电脑、空调、商品房、私家车、信用卡、博客等高端商品，特别是钢铁行业从蓬勃发展到宏观调控和鼓励钢材出口退税，再到加征关税进而控制钢铁出口。焦炭出口从过去的退税15%到实施配额许可证制度，再到加征40%的关税来控制生产总量。改革开放30年以来，我国告别了钢材计划分配和原材料计划调拨的短缺时代，钢材从进口大国转变成为净出口大国。钢铁产量先后跨越1、2、3、4亿吨新台阶，达到了5亿吨生产水平。粗钢、生铁、焦炭产量分别占全球生产总量的37%、50%、60%。从品种上来看，整个钢材的自给率达到了108.34%，仅仅有四个品种还不能完全自给。通过近几年的兼并重组，我国已形成了包括河北、包钢、武钢、山东、鞍本，沙钢六大钢铁集团的发展格局。从焦炭行业的发展来看，改革开放30年以来，焦炭产量从4000多万吨到现在的占有全世界60%焦炭产量，焦炭产量先后跨越1、2、3亿吨台阶。焦炭行业的发展主要是随着钢铁工业发展步伐，同时也满足化工、有色、机械制造等行业发展的需求。钢铁工业发展也推动了全球经济快速增长，包括美国、日本和巴西都加快发展步伐。我国钢铁行业从1978年获得利润3718万人民币到1993年达到900万人民币，再从1998年的全行业亏损4亿元人民币，到去年的利润超过1700多亿人民币,特别是2004年以后的利润有了大幅度增长。三十年的发展历程大概可分成三个阶段，15年以来我国的钢材产量平均递增7.15%，生铁产量增长6.33%、焦炭产量增长4.68%，到2002年粗钢产量增长8.22%、生铁产量增长7.73%、焦炭产量增长4.89%。再从2003年到2007年粗钢产量增长21.86%、生铁产量增长22.42%、焦炭产量增长18.62%。中国的钢铁工业经历了漫长而又艰辛的发展之路。按照中国经济发展的十年周期来看，从1978年到1988年发展高潮并且延续到1990年的6月份，再从1990年下半年钢材价格急剧下滑一直延续到1998年，也就是说从1988年到1998年又是一个十年周期。再从2000年我们中国的钢材价格开始回升到今年下半年的钢材价格急剧下滑。我国今年9月份钢铁产量增速是6.2%，而2005年钢铁产量增速是27.2%，6.2%是近28年来最低的一个月份。应该说我国钢铁行业通过大概三个阶段的发展进入了一个低速平稳发展的时期。原材料的价格大幅度上涨是与钢铁行业的发展是分不开的。我国钢材产量在2004年是个高潮，从2005年以后就出现了拐点并且持续到今年，焦炭行业从2006年开始进入拐点，所以应从我国钢铁行业自身的发展和增长速度来看今后的发展趋势，从中发现经济发展规律和变化并且应用到现在的发展中来。二、中国钢铁和焦炭行业面临的挑战从2001年的12月份全球的钢铁工业进入了世界钢铁工业近20年的最低潮，今年6月份是国内钢材价格最高的时期，国际钢材市场的高潮是在7月份。进入8月份国际钢材市场价格在连续上涨11个月以后开始下跌。所以此轮下跌行情是全球性的下跌。现在国内钢材价格大幅度的下跌不是由正常的需求下滑引起的，而是由于市场恐慌心态和不计成本的抛售所引发的。焦炭行业也是从今年6月份产能达到了最高潮，现在焦炭产量也出现了大幅度的减产，从目前来看煤炭价格有一定的滞后性，所以焦炭价格还有一定的下行空间。目前全球多数地区的钢铁企业正在实施或者计划实施减产，按照国际钢铁协会的统计，2008年9月份粗钢产量下降3.2%，今年8月份下降3.7%，是2002年以来首次出现的同比下降，其中中国占70%，美国下降9.3%，乌克兰下降22.6%，南非下降7.4%，巴西下降4.2%，俄罗斯下降2.4%，日本下降1%。上周美国钢厂的产能利用率下降到四年来的最低水平，同时日本钢厂也计划开始减产。2003年以来全球经济保持高增长，但同时能源资源问题和全球贸易的不平衡问题凸显，影响世界经济进入调整期，对钢材和焦炭的消耗需求放缓。当前国际市场的变化是多种情况的叠加组合，金融危机的恐慌，放大了市场需求的萎缩。美元不断贬值、美国次贷危机、能源资源，粮食等引发的全球性通货膨胀，房地产下滑、股市暴跌，直至全球金融危机。在全球性金融危机对经济猛烈冲击的恐慌，进一步放大了钢铁和焦炭需求的萎缩。同时应该注意到我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。经过平稳较快增长、投资加快增长、出口较高增大、居民的消费高增长。改革开放30年我国已经有了巨大的经济物质基础和应对严峻挑战的经济实力；积累了多年的实施宏观调控经济的措施和经验；有13亿人口的巨大市场，东中西部较大差距和发展的巨大潜力和各地方经济发展的积极性和强劲势头；中国钢铁产品需求潜力巨大；中国工业化、城镇化、现代化建设远没有到位，仍处加快建设高增长期。但是钢铁和焦炭企业应当增强忧患意识，积极应对挑战，调整发展战略。按照科学发展的要求，把工作重点切实转移到结构调整、依靠技术进步、技术创新、科学管理降低成本上来。

中国钢铁行业现状

我国是全球第一大钢铁生产和消费大国。2020年疫情下，我国钢铁供需依旧保持强势增长态势，人均消费量持续增长。

中国钢铁产量在疫情下仍保持增长

尽管处在21世纪，钢铁依旧是人类不可替代的原材料，是衡量一个国家综合国力和工业水平的重要指标。我国是钢铁工业大国，每年为全球供应超过一半以上的钢铁。2020年尽管疫情席卷而来，中国钢铁产量依旧保持较高的增速增长。2020年，中国生铁产量达到887.5百万吨，同比增长9.65%;粗钢产量为1064.8百万吨，同比增长6.97%。

中国钢铁需求持续扩大

在需求方面，我国是全球第一大钢铁需求国。2020年，我国是疫情控制得最好的国家之一，各行各业较早恢复生产。钢铁作为众多行业原材料，其需求持续扩大。2020年，我国生铁表观消费量和成品钢表观消费量逆势大增，表观消费量分别为893.1百万吨和995百万吨，分别同比增长10.20%和9.11%。

在人均消费方面，我国成品钢人均表观消费量也保持持续增长的态势，由2016年的481.6千克增长至2020年的691.3千克。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》

钢铁现在的发展程度以及未来的发展趋势

中国钢铁行业发展程度分析

——钢铁产量逐年增长

受市场需求的拉动，我国钢铁产量近年来快速增长。从钢铁主要产品的产量来看， 2020年全国钢材产量为13.25亿吨，较2019年同比增长9.96%;生铁产量为8.88亿吨，较2019年同比增长9.90%;粗钢产量为10.65亿吨，较2019年同比增长7.04%。

2021年第一季度，全国钢材、生铁、粗钢产量分别为3.29亿吨、2.21亿吨和2.71亿吨，较同期均有大幅增长。

从进出口情况来看，整体上我国钢材目前仍以出口为主。近年来，我国针对钢铁行业实行供给侧结构性改革，不断推进去产能、置换产能的进程，促进钢材产品结构调整升级，钢材出口量逐年降低。2020年我国钢材出口量为5367万吨，较2019年下降16.52%;钢材进口量为2023万吨，较2019年增加64.47%。

2016-2021年我国钢材表观消费量整体呈现逐年增加的趋势。疫情后钢铁主要生产企业复工复产，在政府出台各项宽松的财政政策和更加灵活的货币政策的扶持作用以及传统基建和新基建需求的双重刺激下，对钢材的需求量将不断增加。2020年我国钢材表观消费量达到12.91亿吨，较2019年增长11.97%。

中国钢铁行业发展趋势分析

——钢铁关税调整：促进口，降出口

2021年4月28日，据国务院关税税则委员会发布消息，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率;适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

此外，财政部、国家税务总局28日联合发布公告称，自2021年5月1日起，取消146种钢铁相关产品出口退税。

注：ex表示实施暂定税率的商品应在该税号范围内，以具体商品描述为准。

注：ex表示实施暂定税率的商品应在该税号范围内，以具体商品描述为准。

财政部表示，通过上述调整措施，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量，引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。

——更多数据请参考前瞻产业研究院《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

钢铁的产业现状

行业主要上市企业：八一钢铁(600581)、首钢股份(000959)、南钢股份(600282)、本钢板材(000761)、中信特钢(000708)、山东钢铁(600022)、安阳钢铁(600569)、华菱钢铁(000932)等。

本文核心数据：中国粗钢产量、粗钢表观消费量、生铁产量及增速

受调控影响粗钢产销下降

2021年上半年，受国内外需求拉动，全国累计粗钢产量5.63亿吨，同比增长11.80%，创同期历史新高。下半年，随着国家调控政策的落实，钢铁产量过快增长得到有效遏制。自7月以来，粗钢产量连续6月保持同比下降。2021年累计粗钢产量10.33亿吨，同比减少约3200万吨，下降3.0%。

2021年全年，我国累计粗钢表观消费量约9.92亿吨，同比下降5.3%。

生铁市场震动下行

尽管处在21世纪，钢铁依旧是人类不可替代的原材料，是衡量一个国家综合国力和工业水平的重要指标。我国是钢铁工业大国，每年为全球供应超过一半以上的钢铁。但2021年由于徐州生铁企业因2020年去产能关停而影响产量，同时受制于原料成本高企，生铁企业利润倒挂，整体开工积极性维持低位。

2021年我国累计生产生铁8.69亿吨，累计同比下降4.30%。

钢材进口数量重回疫情前水平

2021年全年，我国累计生产钢材13.37亿吨，累计同比增长0.60%，累计日产366.21万吨、同比增长0.88%。

近十年我国钢材进口总量保持平稳，尤其是近五年进口总量在1300万吨上下。2020年中国钢材进口量因国内需求率先复苏、海外资源价格优势显著等原因大幅增长至2023.3万吨，2021年钢材进口量重回疫情前平均水平，但高基数效益下同比降幅较为显著。从单月进口变化来看，全年进口量保持平稳，运行区间在100-142万吨。2021年海外需求恢复力度超过预期，供应存在缺口，导致海外钢价高于国内，出口资源向美欧等高价区域流动，进口成本显著提升，抑制了国内企业进口积极性等原因造成了全年进口量同比大幅减少。

2021年，钢铁钢业虽然整体产量有所下降，但行业继续深化供给侧结构性改革，进一步巩固钢铁去产能成果，推动行业绿色低碳转型，积极应对国内外需求形势变化，积极保供稳价，维护产业链供应链安全稳定，行业总体运行态势良好，为行业高质量发展奠定了良好基础。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》

中国的钢铁年产量是多少

中国钢产量10.65亿吨。中国钢产量世界第一，10.65亿吨，同比增长11.52%，占全球产量的一半以上。中国钢铁工业积极应对国内外需求形势的变化，努力克服原燃料价格高企的影响。消化环保成本大幅增加等因素，行业整体运行状况良好，符合政策导向和市场预期，为满足下**业用钢需求、保障国民经济持续复苏做出了突出贡献。中国钢铁中国是当今世界上最大的钢铁生产国。2021年，中国主动战略性压缩粗钢产能，但中国粗钢产量仍达到10.328亿吨，约占全球粗钢产量的54%，仍占全球粗钢产量的半壁江山，在全球钢铁行业排名中遥遥领先，占据绝对主导地位。在世界钢铁发展史上，除了中国，没有一个**的钢铁年生产能力超过2亿吨。目前，中国每年的钢产量已经达到10亿多吨，这是一个前所未有的新高度。中国的钢铁产能有强大的市场基础。中国钢铁产量是多少？中国的钢产量是10亿吨。从钢材供需两端来看，已经实现了供需的动态平衡。2021年初，中国钢铁行业努力满足下**业快速增长带来的钢材市场旺盛需求，产能得到充分释放。1-4月份，钢材日产量逐月上涨，形成了产销两旺的局面。5月份以后，随着限产措施的实施和下**业需求增速放缓，中国钢铁行业及时控制产能，钢材单月产量连续6个月逐月下降。数据显示，2021年前11个月，我国钢产量9.46亿吨，同比下降2.60%，相当于表观钢铁消费量9.08亿吨，同比下降5.2%。中国全年钢产量为10.3亿吨，比上年减少约3500万吨。行业概况：钢铁工业是以黑色金属矿产开采和黑色金属冶炼及加工为主要业务的工业行业，包括铁、铬、锰等矿产开采及加工，炼铁、炼钢、钢材加工、铁合金冶炼、钢丝及其制品等。它是中国重要的原材料工业之一。此外，由于钢铁生产涉及非金属矿开采及制品等其他工业类别，如炼焦、耐火材料、碳素制品等，这些工业类别通常都包含在钢铁工业范围内。

特钢的特钢行业深度分析报告

行业提升潜力大:与发达国家相比,行业集中度低、合金化程度低、高附加值产品比重低是国内特钢行业的现状,但这也意味着国内钢铁行业未来由弱走强过程中的巨大潜力。 以史为鉴看特钢:纵观世界钢铁工业发展历程,发达国家的钢铁发展的共同点是:钢产量达到一定规模后,优、特钢比重逐步提高,达到20%左右的比例。而目前国内优特钢比重仅9%。虽然未来国内粗钢总产量增速将逐步放缓,但是特钢比重的提升将是趋势。盈利提升空间大。国内特钢的盈利水平明显低于国外,国内特钢企业毛利率10%左右,国际特钢企业20%左右的毛利率,而专一化特钢企业的毛利可以达到35%以上。随着国内特钢行业的发展和技术进步,未来的盈利提升空间很大。特钢托起中国制造的脊梁。特钢主要消费市场汽车、机械等行业中国制造离不开中国镍资源业。未来中国制造业发展前景广阔。中国制造的国产化以及中国制造的国际化将大幅增长对国内特钢行业的需求。特钢行业将伴随着中国制造走向全球。风险因素：汽车、机械、军工行业增速将直接影响对特钢行业的需求。废钢、铁合金以及镍、钒、铝等原料价格的大幅波动将影响行业盈利。

求钢材进出口市场调研报告

钢材行业市场调查报告范文 进口产品大兵压境 钢材产销体系受冲击 从1998年下半年开始，随着买方市场的出现及内需市场需求不旺局面的影响，我国钢材行业的产业、产品的结构不合理的现象逐渐暴露出来。我国钢材产量大、生产企业多、产品结构失衡造成的直接后果是钢材总量大大超过市场的需求。价格直线下滑，企业普遍开工不足，生产能力严重过剩。然而，让国内钢厂和钢材行业雪上加霜的是，大量国外钢材不断进入国内市场，冲击了我国钢材的产销体系和钢铁企业。 根据海关统计资料显示，1999年一季度钢材进口的增长幅度较大，幅度之大是近几年少见的，l～3月总进口量达358万吨，价值 16亿美元，分别比去年同期增长 41％和 15．5％，其中一般贸易进口212万吨，8亿 4千万美元，分别增长 2．4倍和 1．6倍，占进口量的 59％及进口值的 52．5。进口钢材目前主要来源为日本、韩国、台湾地区（主要为H型钢），三者合计为 204万吨，占总进口量的 57％。其次是俄罗斯、哈萨克等东欧国家，占36％。进口的品种主要集中在热轧板、冷轧板、小型材、盘条、不锈钢等品种，占进口总量的 84．7％，这种进口来源和进口品种相对集中的趋势已引起业内人士的高度重视。 有关专家对目前钢材进口量大增的现象，普遍分析认为国外钢铁企业正看好中国钢材市场的潜在容量。尤其是去年我国增加了基础建设的投资，在铁路、公路、电力建设等方面确定了一批新的建设项目，势必带来钢材需求量的增大，国外厂商想抓住这个机会抢占我国市场。 此外，我国现有的钢材生产种类严重不合理，部分产品如冷轧板，尤其是1毫米以下的薄板无论是产量还是品质都不能满足需求，这无疑为国外钢材进入市场留下了空当。***隐藏网址*** 今年初，国家为了调整钢材生产结构而提出了限产措施以调节市场，即在去年钢产量1亿1千万吨的基数上压缩10%，即1100万吨。早在 1994年，我国钢铁行业就确定了“以产顶进”的政策，但钢材大量进口，特别是国内产量大、供过于求的普通钢材也大量进口，使“以产顶进”的政策作用大打了折扣。如今年一季度进口普通条杆和小于3毫米的热轧板 837000吨，占钢材进口总量23．4％，是去年同期的1．3倍。这种趋势如继续发展下去，势必使“以产顶进”的政策落空。 国外钢材进口量大幅增加的直接受害者是国内钢铁企业，由于国外钢材大量冲击市场，造成了目前国内钢材市场处于价格倒挂的状态。钢厂生产成本高于钢材出厂价，钢厂出厂价又高于市场成交价。如在广州钢材市场上，1一2毫米的鞍钢冷轧板每吨为 3100元，太钢、鞍钢 2．5毫米至 3毫米每吨为2300元，比去年4月份的保本价下调了近10％，但仍无人问津。价格倒挂造成企业越生产越亏本，但若不生产让产能闲置不但使成本上升，而且造成资产增值率的负增长，于是陷入了越生产越亏本，越亏本越生产的怪现象。为促进钢铁行业尽快走出低谷，冶金行业开始实行钢材限产和控制进口相结合的措施，将加工贸易进口量也纳入总量控制，并制订相应的政策规定；对于进口价格奇低的俄罗斯、乌克兰、韩国等钢材实行反倾销调查，并尽快立案，遏止低价进口钢材冲击我国市场，改变目前钢材产品结构失衡的局面。 为优先消化国内生产的钢铁产品，有关部门最近对核发进口许口证（即批文）审核较严。根据有关业者的最新钢铁商情资讯显示，为避免进口过多的进口钢材，影响国内钢厂所生产的钢材销路，以及为减轻员工失业问题入过去主要管制型钢、不锈钢等进口，变为对核发钢筋、线材、小钢坯等的进口批文也开始从严。 根据进口钢材的贸易商透露，有关部门已规定今年二季度的钢筋，线材进口量限制在5万吨的水准，并决定审核准量将不会超过前次的吨数，如果被发现并没有获得许可证而进口，将被视同走私而造重罚。 另一方面国家正考虑采取一些行政措施，以控制所有钢品进口，尤其是国内本身已能自给自足的钢品。例如，热轧钢卷，目前也正严密观察中，已有计划限定今年热轧钢卷进口量在 700万吨的水准。