广告法2015（中华人民共和国广告法（2015修订））

本文目录

• 中华人民共和国广告法（2015修订）
• 广告法9条的内容
• 哪些词不能用于广告宣传
• 虚假广告罪
• 《中华人民共和国广告法》是哪一年实施的
• 新《广告法》于2015年9月1日起正式施行，下列选项符合新《广告法》规定的是：
• 广告法什么时候实施的

中华人民共和国广告法（2015修订）

第一章　总则第一条　为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，制定本法。第二条　在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。　　本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。　　本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。　　本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。　　本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。第三条　广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。第四条　广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。　　广告主应当对广告内容的真实性负责。第五条　广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。第六条　国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。　　县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。第七条　广告行业组织依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。第二章　广告内容准则第八条　广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。　　广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。　　法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。第九条　广告不得有下列情形：　　（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；　　（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；　　（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；　　（四）损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；　　（五）妨碍社会安定，损害社会公共利益；　　（六）危害人身、财产安全，泄露个人隐私；　　（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；　　（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；　　（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；　　（十）妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护；　　（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。第十条　广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。第十一条　广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。　　广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。第十二条　广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。　　未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。　　禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。第十三条　广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。第十四条　广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。　　大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。　　广播电台、电视台发布广告，应当遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定，并应当对广告时长作出明显提示。第十五条　麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法，不得作广告。　　前款规定以外的处方药，只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告。

广告法9条的内容

法律主观：

广告法第九条规定，一直是法律人士们讨论的焦点之一。倘若广告法第九条能够落实到市场经济活动中，那么对于规范行政行为，净化市场环境，树立法律威信而言，将具有积极的作用。下面是关于广告法第九条的具体介绍，希望通过本文的具体梳理，能让大家更好的理解这项法律条文，维护良好的广告业发展环境。一、《广告法》第九条第（三）项的立法用意新《广告法》于2015年9月1日起正式实施。新法亮点之一是大大提高了对违反《广告法》第九条第（三）项“广告不得有下列情形：(三)使用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用语”的处罚力度，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照。立法部门的目的十分明确，通过加重处罚来杜绝广告中出现“绝对化用语”。《广告法》为什么要禁止绝对化用语呢？新《广告法》实施以来，尚未有官方对该条款作出解释。从执法的角度来看，《广告法》禁止绝对化用语的用意应从三个方面来把握：一是绝对化用语违背了事物发展的客观规律；二是绝对化用语容易给消费者造成误导；三是绝对化用语可能导致不正当竞争。然而新《广告法》实施一年多，该法条鲜有适用之例，即使适用也多与《行政处罚法》第二十七条“从轻或者减轻行政处罚”配合使用，究其原因是立法部门对现实状况存在误判。二、《广告法》第九条第（三）项的现实状况在传统经济中广告主和广告经营者，在市场参与者中所占比例不高，同时他们又占据着信息发布权，当他们蓄意误导消费者时，往往会对市场造成较大的不良影响。1995年施行的旧《广告法》首次出现禁止绝对化用语的规定，就是基于对这种市场状态的规制。然而近几年来，网络经济发展之势犹如大雨倾盆，一时间众多商家似雨后春笋般涌现网络市场。网络经济其势已成，全民经商大势所趋。而网络经济从某种意义上来说就是一种眼球经济，或者说注意力经济，如何做广告、如何吸引消费者的注意力就成了商家进入网络市场的入门功课，于是拥入网络市场的经营者在搭上网络经济这艘巨轮的同时又多了一重身份，即广告主。网络市场的门槛是如此之低，几乎人人可以进入其中，但是成为一个合法广告主却是需要一定的法律常识作为基础的。绝大多数新晋广告主们对于法律认知还处在“杀人偿命，其债还钱”的原始状态，出于生计考虑进入到网络经济中的他们对《广告法》的免疫能力近乎为零。新晋广告主们和新《广告法》的遭遇双方均措手不及。在这种情况下立法部门显然低估了违反该法条的“犯罪黑数”，也低估了二十万元的起罚标准对于现实状况下绝大多数广告主的杀伤力。与此同时，更讽刺的是该处罚额度对于体量庞大的广告主完全没有约束力，立法部门又高估了一百万元处罚上限对一些商家违法意愿的约束力。三、《广告法》第九条第（三）项对应的二十万和一百万2015年9月1日后，新《广告法》禁止绝对化用语条文的实际适用中有两起事件极具代表性。其一是2016年3月杭州方富林炒货店因使用绝对化用语被杭州西湖区市场监督管理局处罚款二十万元。对于方富林炒货店来说这二十万元足以使其破产，因此富林炒货店以处罚过重为由向法院提起了诉讼。现该案审理结果还未对外公布。其二是2015年11月某品牌汽车的新车发布会上汽车厂商宣称该车为“23万区间最高效标杆动力总成”、“25万区间最专业全路况能力”、“27万区间最丰富科技”明显违反广告法。就此次事件来讲，首先该汽车厂商不可能没有相应的法律部门对其宣传用语进行审查，其使用绝对化用语的行为应当被视为存在主观故意；其次，该汽车厂商在一个全国性的商业广告活动公然使用被禁止的绝对化用语，其主观恶意较大。虽然笔者未曾获悉该事件的处理结果，但是很显然该汽车厂商已经做好了将违法处罚作为广告宣传投入的一部分，而从其经济体量来看，即使市场监管部门以最高罚款额度一百万元对其进行处罚也完全在该汽车厂商的承受范围之内。广告行业往往会用一些艺术的夸张手法来宣传产品，合理的夸张在增加广告趣味性的同时，也能更好的宣传产品。但是广告法中第九条明确不能使用＂国家级，最高级、最佳等用语可以很好的防止夸张广告，虚假宣传，对于维护市场秩序，维护消费者的信赖利益都是必不可少的。

哪些词不能用于广告宣传

《新广告法》哪些词算是极限词不能使用：

1、不得在商品包装或宣传页面上使用绝对化的语言或表示用语，包含但不限于以下词汇：最高级(最X)、国家级、最佳、顶级、顶尖、极品、第一、第一品牌、绝无仅有、万能、最低、销量+冠军、抄底、最具、最高、全国首家、极端、首选、空前绝后、绝对、最大、世界领先、唯一、巅峰、顶峰、最新发明、最先进等。

2、不得在商品包装或宣传页面上使用驰名商标、中国名牌字样、图案。

3、不得在商品包装或宣传页面上使用或者变相使用国旗、国徽、国歌、军旗、军徽、军歌；不得使用或者变相使用国家机关和国家机关工作人员的名义。

4、不得含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；也不得含有民族、种族、宗教、性别歧视等的内容。

拓展资料

关于《新广告法》：

1、2015年9月1日起实行新《广告法》，乱用词可能会被罚20万。极限用语包括不仅限于商品列表页、商品的标题，主图以及详情页，商品包装等。

2、根据新广告法第五十七条，乱用极限词，将由工商行政管理部门处二十万元以上一百万元以下的罚款，出现情节严重将直接进行封店、吊销执照处理。

3、而一旦遇顾客投诉极限用语，并维权成功，赔付金额将有商家全部承担。所以，为了避免不必要的损失，商家请及时自查自纠并进行修正和更改，以免被罚。

（资料参考：百度百科：中华人民共和国广告法）

虚假广告罪

虚假广告罪，是指广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的行为。

为了保护广告的真实性和信用度，从而维护市场经济的健康发展，1997年《刑法》设立虚假广告罪，在后续的修订中均未对该条文进行修改。2015年，《广告法》修订，明确了虚假广告的认定标准。

（一）1997年《刑法》设立虚假广告罪

1997年《刑法》修订时，设立虚假广告罪，第222条之规定，广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（二）2015年《广告法》明确虚假广告定义及认定标准

1997年《刑法》设立虚假广告罪后，之后数次《刑法》修订均并未对该条文进行修改。由于《刑法》对虚假广告罪的构成要件描述较为概括，造成实践中对“虚假广告”的认定标准也比较模糊。为了解决本罪的认定难题，2015年，《广告法》修订，第28条对虚假广告的定义及认定标准进行了规定，具体规定了虚假广告的认定标准，与《刑法》相配合，使定罪标准更为明晰具体。根据该条文的规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。具体而言有以下情形：（一）商品或者服务不存在的；（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

（一）行为主体

本罪的主体为特殊主体，即广告主、广告经营者和广告发布者。所谓广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。根据《广告法》第2条之规定：广告主。是指为推销商品或者提供服务，自主或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。广告经营者。是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。广告发布者。是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。

本罪主体既可以是达到刑事责任年龄，且具备刑事责任能力的自然人，也可以是单位。

（二）行为内容

本罪的实行行为为广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重。

1.违反国家规定，主要是指违反《广告法》《反不正当竞争法》及相关法律、法规的规定。

2.根据《广告法》第28条之规定，作虚假宣传主要包括以下五种情形：

（1）商品或者服务不存在的；

（2）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；

（3）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；

（4）虚构使用商品或者接受服务的效果的；

（5）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

（三）情节要求

成立本罪要求情节严重，根据2022年最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第67条的规定，广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（1）违法所得数额在10 万元以上的；

（2）给单个消费者造成直接经济损失数额在5万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在 20 万元以上的；

（3）假借预防、控制突发事件的名义利用广告作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额在3万元以上的；

（4）虽未达到上述数额标准，但两年内因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚2 次以上，又利用广告作虚假宣传的；

（5）造成人身伤残的；

（6）其他情节严重的情形。

（四）责任形式

本罪在责任形式上只能是故意，而不能是过失。即明知利用广告或者服务作虚假宣传的行为会扰乱市场秩序，损害消费者的权益，并且希望或者放任这种结果的发生。

《中华人民共和国广告法》是哪一年实施的

　　2015年9月1日起正式实施

　　1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 广告内容准则

　　第三章 广告行为规范

　　第四章 监督管理

　　第五章 法律责任

　　第六章 附则

新《广告法》于2015年9月1日起正式施行，下列选项符合新《广告法》规定的是：

【答案】：DD项正确：《广告法》第五十八条第二款规定：“医疗机构有违法行为，情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。”A项错误：《广告法》第三十八条第二款规定：“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。”该项中小明九岁，违反《广告法》规定。B项错误：《广告法》第十六条第一款规定：“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证；……”该项中制药企业宣称其产品“药到病除、永不再犯”属于对功效的断言和保证，违反《广告法》规定。C项错误：《广告法》第四十四条第二款规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”该项中网站弹幕广告必须点击查看详情后才能关闭，不符合一键关闭要求，违法《广告法》规定。故正确答案为D。

广告法什么时候实施的

中华人民共和国主席令（第二十二号）《中华人民共和国广告法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国广告法》公布，自2015年9月1日起施行。2015年9月1日起施行。