文件管理办法（税收规范性文件制定管理办法）

本文目录

• 税收规范性文件制定管理办法
• 新疆自治区规范性文件管理办法是什么
• 有什么办法解决企业文件难管理
• 公司文档管理办法
• 实物档案管理办法
• 按照电子文件管理暂行办法的要求应遵循的基本原则是

税收规范性文件制定管理办法

第一章　总则第一条　为规范税收规范性文件制定和管理工作，促进税务机关依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》等规定，结合税务机关工作实际，制定本办法。第二条　本办法所称税收规范性文件，是指县以上（含本级）税务机关依照法定职权和规定程序制定并公布的，规定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人（以下简称税务行政相对人）权利、义务，在本辖区内具有普遍约束力并反复适用的文件。　　国家税务总局制定的税务部门规章，不属于本办法所称的税收规范性文件。第三条　税收规范性文件的起草、审核、决定、公布、备案、清理等工作，适用本办法。第四条　制定税收规范性文件，应当符合法律、法规、规章及上级税收规范性文件的规定，坚持公开、统一、效能的原则，并遵循本办法规定的制定规则和制定程序。第五条　税收规范性文件不得设定税收开征、停征、减税、免税、退税、补税事项，行政许可，行政审批，行政处罚，行政强制，行政事业性收费以及其他不得由税收规范性文件设定的事项。经国务院批准的设定减税、免税等事项除外。第六条　县税务机关制定税收规范性文件，必须依据法律、法规、规章或省以上（含本级）税务机关税收规范性文件的明确授权；没有授权又确需制定税收规范性文件的，应当提请上一级税务机关制定。　　县以下税务机关及各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构和临时性机构，不得以自己的名义制定税收规范性文件。第二章　制定规则第七条　税收规范性文件可以使用“办法”、“规定”、“规程”、“规则”等名称，但不得称“条例”、“实施细则”、“通知”或“批复”。　　上级税务机关针对下级税务机关有关特定税务行政相对人的特定事项如何适用税收法律、法规、规章或税收规范性文件所做的批复，需要抄送本辖区的，应当按照本办法规定的制定规则和制定程序制定税收规范性文件，并使用税收规范性文件的名称。第八条　税收规范性文件应当根据内容需要，明确制定目的和依据、适用范围、主体、权利义务、具体规范、操作程序、施行日期或有效期限等内容。第九条　制定税收规范性文件，应当做到内容具体、明确，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确，具有可操作性。第十条　除内容复杂的外，税收规范性文件一般不分章、节。　　需要分章、节、条、款、项、目的税收规范性文件，章、节应当有标题，章、节、条的序号用中文数字依次表述；款不加序号；项的序号用中文数字加圆括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。第十一条　上级税务机关需要下级税务机关对规章和税收规范性文件做出补充规定的，可以授权下级税务机关制定具体的实施办法。　　被授权税务机关不得将该项权力转授给其他机关。第十二条　税收规范性文件由制定机关负责解释。　　制定机关不得将税收规范性文件的解释权授予本级机关的内设机构或下级税务机关。第十三条　税收规范性文件不得溯及既往，但为了更好地保护税务行政相对人权利和利益而作的特别规定除外。第十四条　税收规范性文件应当自公布之日起30日后施行。　　对公布后不立即施行有碍执行的税收规范性文件，可以自公布之日起施行。　　经授权对规章或上级税收规范性文件做出补充规定的税收规范性文件，施行时间可与规章或上级税收规范性文件的施行时间相同。第三章　制定程序第十五条　税收规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草；内容涉及两个或者两个以上部门的，由制定机关负责人指定牵头起草部门。第十六条　各级税务机关从事政策法规工作的部门或人员（以下简称法规部门）负责对税收规范性文件进行合法性审核。　　未经法规部门审核的税收规范性文件，办公厅（室）不予核稿，局领导不予签发。第十七条　起草税收规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，听取相关各方意见。必要时，起草部门应当邀请法规部门一并听取意见。　　听取意见可以采取书面、网上征求意见或召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。第十八条　起草税收规范性文件，应当明确列举将被该文件废止的文件的名称、文号及条款。　　同一事项已由多个税收规范性文件做出规定，起草部门在起草同类文件时，应当对有关文件进行归并、整合。

新疆自治区规范性文件管理办法是什么

新疆自治区规范性文件管理办法有以下几点：1、为了加强新疆自治区规范性文件的管理，规范规范性文件的制定、审批、备案、发布、实施和监督管理等工作；2、保证规范性文件的合法性、科学性、严肃性和权威性；3、维护国家法制统一和社会稳定，制定的一项法规。该法的立法意义如下：1、加强规范性文件的管理，有利于保证规范性文件的合法性和权威性，维护国家法制统一和社会稳定；2、规范规范性文件的制定、审批、备案、发布、实施和监督管理等工作，有利于提高规范性文件的科学性和严肃性；3、加强规范性文件的监督管理，有利于防止规范性文件的滥用和乱用，保证规范性文件的正确实施；4、规范规范性文件的备案和发布程序，有利于保证规范性文件的及时性和有效性；5、加强规范性文件的信息公开，有利于提高政府的透明度和公信力。综上所述：建议加强对新疆自治区规范性文件的管理，加强规范性文件的制定、审批、备案、发布、实施和监督管理等工作，保证规范性文件的合法性、科学性、严肃性和权威性，维护国家法制统一和社会稳定。同时，应加强规范性文件的信息公开，提高政府的透明度和公信力。【法律依据】：《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》第一条为了加强行政规范性文件的管理，维护法制统一，推进依法行政，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据有关法律、法规和国务院相关规定，结合自治区实际，制定本办法。第二条自治区行政区域内行政规范性文件的起草、合法性审核、决定与公布、备案审查、清理、监督考核等工作适用本办法。第三条行政规范性文件是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

有什么办法解决企业文件难管理

 文档是企业重要的智力资产，它是指企业在整体运营过程中所产生的各种形式的具有保存价值的原始记录，如商务合同、会议记录、产品手册、设计文档、项目文档等，这些文档可能是过程性质的，也可能是公司正式发布的。

文档大致分为纸质和电子文档两种存在形式。在未推行信息化管理时，大多数企业都是使用纸质文档。由于纸质文档不易保存，便利性较差，需要手动分类存储，查找较为麻烦，同时纸质文档具有限制性，会因为地域和空间的阻隔而难以实现即时共享。因此，随着信息化进程的推进，很多企业都逐渐采用电子文档来取代纸质文档。相对于纸质文档，电子文档操作简便，可以自动分类组合，便于管理，而且也没有地域空间的限制。

CRM客户管理系统作为企业信息化管理的主要方法之一，不仅仅可以在客户管理方面给企业提供帮助，还可以大大优化企业内部的管理流程，减少企业管理成本，提升企业效率。

接下来，客户管理系统带大家了解一下CRM系统是如何进行文档管理的。

首先，我们可以通过Rushcrm客户管理系统的文档模块新建文件夹，这方便我们对文档进行分类管理，之后的查找也会很方便。

创建好文件夹之后，我们可以创建文档。在创建时，可以设置文档所属的文件夹，同时还可以上传附件，并设置下载类型：外部文件或内部文件。

创建好的文档会显示附件的下载次数，当有人下载附件时，CRM系统会自动累计下载次数。有些文档可能只能被查看而不能被下载，这时，我们可以在文档的启用选项中把勾选取消，这样该文档的附件就不能被下载了。

另外，我们还可以利用CRM系统的视图功能创建多个文档视图，方便我们对文档进行检索查找，同时也方便我们对文档进行更加细化的管理。

高度自定义一直以来都是Rushcm的一大特色，企业可以根据实际需求自定义设置需要的功能模块，建立适合自己的客户管理以及内部管理流程，提升企业整体效率，从而提高企业业绩。

公司文档管理办法

文件管理系统的出现，可减少人员整理文件的时间，提高他们的工作效率。那么文件管理系统应具备的功能都有哪些？

1、文件管理系统具有共享和监控功能。统一文档共享在大数据时代，企业监控集中存储以分行监控分中心为基础，在总部设立统一监控中心，集中存储，节省人力，建立分行、支行、总行之间的应急快速响应系统。

2、文件管理系统具有权限管理功能，对部门、用户、职位进行权限划分控制，控制用户阅读、、下载、管理、浏览、删除、打印、订阅等操作；

3、文件管理系统支持全文索引，可以索引Office、PDF等文档的内容，从海量数据中快速、准确地找到所需文档；

4、文件管理系统可审计跟踪，可以全局掌握系统中所有文件的操作情况。比如整个过程中的每一个动作，包括动作、操作者、日期和时间等。

5、文件管理系统具有版本管理：将文档与多个版本关联，避免使用错误的版本。它还支持查看、回滚和下载历史版本；

6、文件管理系统可自由组合设计编号规则；

7、文件管理系统可进行锁定保护，管理用户可以锁定文档，确保文档不被随意修改。如果文档需要修改或删除时，可以将其解锁；

8、文件管理系统可以设置规则应用。系统支持设置目录规则，指定操作、条件和操作。当动作触发器满足设置条件时，系统自动执行规则操作；

9、文件管理系统可对文件进行加密，充分保证企业级数据的安全性和可靠性；

10、文件管理系统用户可自行设置备份时间和备份位置。当达到指定时间时，系统自动执行备份操作，充分保障系统内部数据的安全。

11、文件管理系统可控制用户访问，文档外借过程中可以控制用户访问，系统支持出借文件按时间自动支取；

12、文件管理系统支持审批流程，可定制，实现工艺固化，解决内部工艺审批混乱的问题；

13、文件管理系统自动统计人员和部门文件的使用情况和保存情况。

希望我的回答对你有用，谢谢采纳

实物档案管理办法

实物档案管理办法：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系；区分文件材料的价值，确定档案的保管期限；便于保管和利用。

档案整理的文件范围是：凡是本机关工作活动中形成的，具有查考保存价值的文件材料，包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等，在办理完毕后均须整理保存。

档案整理的方法有两种：一是以“案卷”为单位整理。二是以“件”为单位整理。

以“案卷”为单位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。所谓案卷，就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案，对文件材料进行实体分类；组合即将经过分类的文件材料，按一定形式组合起来；编目即将经过组合以后的文件材料，进行系统排列和编目。

以“件”为单位整理就是按照文件材料形成和处理的基本单位进行整理。一般来讲，一份文书材料、一张图纸或照片、一盘录音带或录像带、一本表册或证书、一面锦旗、一个奖杯等均为一件。文书材料的正本与定稿作为一件，正文与文件处理单为一件，转发件与被转发件为一件，正文与附件作为一件，原件与复制件为一件，报表、名册、图册、刊物等每册为一件，来文与复文及其他相关文件可为一件。

以“件”为单位整理的档案，其基本保管单位是件。以“件”为单位整理的档案最后要装入档案盒内。

按照电子文件管理暂行办法的要求应遵循的基本原则是

答：按照《电子文件管理暂行办法》的要求,应遵循的基本原则是:统一管理、全程管理、规范标准、便于利用、安全保密。

电子文件管理暂行办法。是为规范电子文件管理，确保电子文件的真实、完整、可用和安全，保存国家历史记录，促进信息资源开发利用，推动国家信息化健康发展，按照国家有关法律法规，制定的办法。

本办法所称电子文件，是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。