夯实基层基础（如何打牢基层基础,进一步强化现场安全管理）

本文目录

• 如何打牢基层基础,进一步强化现场安全管理
• 抓阵地建设，夯实基层基础
• 如何加强基层基础建设，不断夯实
• 夯实基层自治基础是什么意思
• 我们要统筹维护和塑造国家安全夯实国家安全和社会稳定基层基础完善参与什么治
• 要务实基层基础推动什么一起做好民族工作
• 要夯实基层基础推动什么一起做好民族工作
• 为什么夯实基层团组织建设
• 如何激发创新创造活力,夯实基层建设基础

如何打牢基层基础,进一步强化现场安全管理

　　随着经济社会快速发展，工业化、城镇化步伐加快，对抓好安全生产工作提出了更高的要求。实现既要发展、又要安全的目标，就必须要认清形势，抓基层、强基础，扎实做好安全生产各项工作。　　一、加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键(一)安全监管重心在于基层基础工作。抓安全生产，预防事故发生，首先必须抓好安全隐患排查治理。生产经营环节是发生事故最多的薄弱环节，既是财富和效益的创造者，也是安全隐患的制造者。一个工人安全知识的缺失，一个人的不安全行为，一个岗位的失误，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。因此，安全监管必须从细节抓起，把重心放在基层，重点夯实安全监管基础。　　(二)安全管理基层基础不牢是事故发生的重要原因。有关资料表明，80%以上的事故都发生在班组，90%都是由于“三违”造成的，特别是因为违章指挥、违章作业、违反作业规程而造成事故。分析许多特大、重大事故，其起因也大都是基础管理混乱、隐患治理不到位所致。在一个隐患大量存在而有缺乏有效监管制度的生产经营场所中，不出问题是偶然的，出问题是必然的。只有抓好基层监管，才能从根本上遏制事故发生。　　(三)基层基础建设直接影响安全生产政策法规的落实。俗话说基础不牢、地动山摇。基层安监队伍都处在安全生产监管工作的最前沿，直接面对大量的生产经营单位，是直接开展安全监管的最主要力量，基层的安全监管最能体现监管的效能，直接关系到国家安全生产政策法规是否能落实到位。再好的安全生产政策、再严格的制度，没有好的执行者或者没有执行者，根本就无法落实，就会成为一纸空文，安全生产工作就会面临重视不起来、落实不下去的局面。因此，加强安监基层基础建设是开展安全生产工作的重要环节，是保持安全生产形势持续稳定好转的关键因素。　　二、当前基层基础建设面临的困难和问题　　(一)部分地方和企业对安全基层基础建设重视程度不够。一些乡镇领导对安全生产工作说起来重要，做起来不要，对安全生产工作的认识不到位。一些企业经营者片面追求利益最大化，对安全生产工作停留在应付的层面，安先生产投入不够，对新进工人培训不到位，企业安全规章制度上墙却没贯彳执行，安全生产停留在墙上，停留在纸上，与实际的生产?营环节脱钩。　　(二)基层监管机朄人员落实不到位。抓好安全生产工作，首先要使基层单位有专人抓安全生产工作，否则安全监管就无从谈起。近年来，各地都越来越重视基层基础建设，出台了一系列政策，我省丢提出要落实基层监管人员“1+2”配置。但由于受编制制约，一些地方安全监管人员还?在兼职现象，仅靠地方难以解决编制。　　(三)基层安全监管专业人员匮乏。随着经济发展，生产分工细化，新工艺新技术快速推广，安全监管涵盖范围越来越广、专业性越来越强，监管任务重，监管难度大。安全生产监管对象不断扩大，任务繁重。城乡结合部流动人员多且人员安全意识淡薄，防护措施不到位等现象，给安全生产的监督管理工作带来较大难度。做好安全监管工作，绝不能靠感觉管理、粗放式检查，既要有一定的生产知识基础，还要掌握一定的法律政策，既要注重安全检查方式方法，又要注重监督管理的社会效果，这些对安全监管人员提出了新的更高的要求。从实践中看，有许多基层监管人员知识更新跟不上形势，安全检查抓不住重点，应对突发事件的能力不够。　　(四)基层监管人员待遇落实不到位。作为基层安全监管人员，承担监管任务十分繁重，同时安全问责几率大，思想压力大，而待遇却不高，导致基层安全监管人员思想不稳定，影响工作开展。在一些地方，出现没人愿意到安全监管岗位工作的现象。　　三、加强基层基础建设的几点建议和思考　　(一)更加重视和加强基层基础建设。在安全生产工作部署中，出台政策措施向基层基础工作倾斜。在硬件建设上加大投入，出台基层安监站硬件标准，保障基层办公所必须的基本条件。积极推广安全生产科学技术的应用，提升基层监管能力。在人员安排使用上，一方面保持安监队伍稳定，另一方面关注安全战线上干部职工的培养和进步，形成良性的人员流动机制，给基层安监员营造一个较宽松的工作环境，解决基层安监人员后顾之忧，吸引更多的优秀人才到安监岗位工作。　　(二)加强制度建设，全面规范基层基础工作。健全安全生产责任制、落实岗位责任制，用制度约束人，用制度管理人，用制度激励人。完善工作绩效考核机制，建立健全安全监管责任体系,完善工作制度和考核约束机制，制定安全监督工作标准、检查程序、考核奖惩及其配套的相关制度，明确考核内容、细化考核标准、量化考核办法。加大对安全监管人员绩效考评力度，将考核结果作为安全监督监管人员奖惩的重要依据。　　(三)以能力建设为重点，全面提高基层监管能力。首先严把队伍入口关，使得安全监管人员具备一定的现场管理安全（www.chinatpm.net）、生产、技术管理工作经验。对业务能力差、责任心不强等不适合或不胜任安监岗位工作的人员，及时进行调整，确保队伍的整体素质。其次要加强业务学习。要有计划地组织不同层次人员的培训和轮训，切实掌握监管监察和行业管理所必须的安全生产法律法规、规程标准、专业理论、新知识、新技术及应急管理等方面知识的培训，提高安监人员综合素质，提高履职能力。通过加强基层队伍建设,不断提高安监人员的思想政治素质和业务素质,促进工作方式、工作作风的转变，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法严明、充满活力的新型安全监管队伍，夯实基层安全工作基础。　　安全生产的源头在基层，重点在基层，责任在基层，压力在基层。加强基层基础工作，是加强安全生产源头管理的关键，只有充分发挥了一线安全监管作用，才能为经济又好又快发展、社会和谐稳定保驾护航。

抓阵地建设，夯实基层基础

      “这升级后的党员活动室就是得劲，地方宽敞了，设备齐全了，氛围浓厚了，今后再参加党支部会议也有荣誉感和归属感了”，近日，东乡县那勒寺镇黄牟家村的老党员们谈及党员活动室前后变化感慨颇多。 　　黄牟家，共有居民2072人，分为11个自然社，有党员15名。2019年6月，临夏州公安局交警支队对口帮扶黄牟家村以来，心系脱贫攻坚，以完善党建工作体系为抓手，指导、协助黄牟家村多项党建工作改进。加强党组织阵地建设，是打造基层服务型党组织的基础。         州公安局交警支队支队长汪建林在调研中发现村委会基础设施有限，党员活动室更是破烂不堪，阵地建设缺乏，党支部活动基本停滞，党员活动热情不高。 　　面对这些现状，汪建林同志多次入户调研，协调东乡县主要领导，组织部，那勒寺镇党委、政府，在与村两委研究后表示“党员活动室是党内政治生活的阵地堡垒，是党员的精神家园，我们全新打造党员活动室，就是希望给广大党员群众提供一个综合性的活动场所，让每一名党员感受到家的温暖，增强荣誉感和归属感，做好党员活动阵地建设，决不能因为村条件差导致咱们的党建工作落后”。 　　2019年7月开始，黄牟家把党员活动室与驻村工作队、村委会的原有设备与新购设施互通共融，配备了电脑，购置了多功能打印复印一体机等办公设备，营造了党建文化墙，远程教育电视墙，并购置了档案柜，档案盒，在院落内安置“不忘初心，牢记使命”雕塑，公开公示栏，同时，购置了桌椅、抽油烟机、消毒柜，压面机等生活用品。并对村委会内外墙进行全新粉刷，原本一面脏兮兮的土墙摇身一变成为“党建文化墙”，社会主义核心价值观、文明礼仪等标语都可以在墙上看到。看到改造后崭新的黄牟家村委会汪建林表示；党员活动室不是摆设，是弘扬良好的党风，提高党的创造力凝聚力战斗力的练功场，要让党员活动室建设成为集党员教育、党员活动、信息传播等多功能于一体的党建管理和活动阵地，让党员活动室充分“活”起来，极大地去满足党员群众学习及业余文化的需求。         “以党员活动室规范化建设作为党建规范化建设的突破口，不断加强党员的教育培训，保证党员模范先锋作用的发挥，很好地解决了党员普遍关心的热点、难点问题，增强了两委团结、密切了党群关系，大大提高了黄牟家村党支部基层党建工作整体水平”。现如今，升级改造后的党员活动室已成为党支部活动的坚强阵地和温馨的党员之家，黄牟家村的党员、广大干部群众的热情空前高涨,自信心和精气神极大提升、获得感、自豪感极大增强。

如何加强基层基础建设，不断夯实

党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础。如何加强党的基层组织建设，成为社会关注的重点。 一、加强基层党员干部素质建设 做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。二是强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。三是严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。 二、加强基层党员干部队伍建设 任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。一是健全科学有效的党员网络。村（社区）党总支下设党员支部，支部党员分别联系几名群众，做好党组织阵地建设。二是充分吸收优秀群众加入到党组织中，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中的优秀分子发展为党员，充实基层党员干部队伍。 三、强化基层党组织的影响力 一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用为原则。二是正确定位基层党组织功能。党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度、考核制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。 四、进一步落实党建工作责任制 作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。基层党组织建设是一个不断摸索的过程，需要各个基层党员同志齐心协力，积极创新工作方式方法，共建先进基层党组织。

夯实基层自治基础是什么意思

采取一些措施打下扎实的基础。根据查询夯实基层自治基础相关资料得知，夯实基层自治基础的意思是采取一些措施打下扎实的基础。积极适应新形势发展，充分发挥部门职能，采取有力措施，不断夯实基层自治基础、强化示范引领。

我们要统筹维护和塑造国家安全夯实国家安全和社会稳定基层基础完善参与什么治

我们要统筹维护和塑造国家安全夯实国家安全和社会稳定基层基础完善参与全球安全治理机制。

社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查。

科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

在现阶段，社会稳定风险评估（简称：稳评）应尽早规范化、努力精细化、尽力人性化。因此，《社会稳定风险评估与管理》（唐钧/著，北京大学出版社2015版）中提出：现阶段的社会稳定风险评估，亟待符合规范的要求。

综上，社会稳定风险评估机制的目标：降低民众的反对度和提升民众的满意度，始终不会动摇。但建立健全社会稳定风险评估机制，则要认识到不同阶段的社会稳定评估具有相对应的科学定义，并且将是伴随着社会的不断发展而持续优化和改进的动态过程。

要务实基层基础推动什么一起做好民族工作

党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体。

我们是一个统一的多民族的社会主义国家，在民族平等的基础上加强民族团结和祖国统一，是各族人民根本利益之所在。如果国家不统一，民族不团结，就没有社会的稳定，就无法集中力量进行经济建设，各民族也就不可能实现共同发展。

中华民族经历了几千年交融的过程，各族人民在彼此交往特别是近百年反对共同敌人的斗争中，发展了休戚与共、相互依存的亲密关系，各民族同呼吸，共命运，心连心，谁也离不开谁。在新的历史时期，我们要不断加强各民族人民的平等、互助、团结、合作，促进共同繁荣。

唯有这样，国家的统一才能稳固，中华民族才能振兴，建设有中国特色社会主义的宏伟目标才能顺利实现。对于破坏民族关系、民族团结和社会稳定的突发性事件，必须及时采取措施，坚决消弭在萌芽状态，绝不能姑息迁就，犹豫不决。

同时，必须掌握好政策，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。应该看到，民族和宗教问题中的矛盾，大量是属于人民内部矛盾。一定要做好人民内部矛盾的疏导工作，即使出了点乱子，也要始终立足于信任、争取、团结最大多数群众，以利于坚决、准确地孤立和打击极少数敌对分子。

对于各民族中的违法犯罪分子，都应当依法惩处。我们要在实践中不断总结经验教训，增长处理民族问题和宗教同题的才干，见微知著，未雨绸缪，从容应对。

扩展资料

要推动建立相互嵌入式社会结构和社区环境，促进各民族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。

要全面深入持久开展民族团结进步创建活动，坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，注重人文化、实体化、大众化，突出创建主题，丰富创建形式，扩大参与范围，加强全国民族团结进步教育基地建设，中央和地方主要新闻媒体要持续开展民族团结宣传，推广经验，树立典型，营造浓厚氛围。

要夯实基层基础推动什么一起做好民族工作

夯实基层基础是推动民族工作的关键之一，具体的参考措施如下：

1、改善民族地区教育和文化设施，重点支持基层学校和文化机构建设。加强基础设施建设，提高民族地区的教育、文化、医疗和社会服务水平，促进民族团结和社会和谐。

2、加强基层组织建设，提高基层党组织和村（居）委会的组织力和服务能力。扶持各族干部和青年人才到基层锻炼，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

3、推广和发展特色民族产业，促进民族地区的经济发展。鼓励和支持各族人民特别是贫困群众参与到民族产业的建设和发展中来，带动民族地区的经济发展和就业创业。

4、加强民族文化保护和传承，发挥各族文化独特的风采和作用。加强语言文字、历史文化、艺术、体育、传统技艺、乡土风情等方面的保护和传承工作，促进民族文化的多元和发展。

5、落实好各项民族政策和法律法规，维护民族团结和社会和谐。重点关注民族地区的发展需求和社会稳定问题，加强沟通和协调，推进各项民族政策和法律法规的落实，加强民族团结和社会和谐的建设。

夯实基层基础推动民族工作的意义：

1、促进民族团结和社会和谐。夯实基层基础可以加强各族人民之间的交流和联系，增加相互了解和信任，促进民族团结和社会和谐的发展。

2、推进民族地区的经济发展。夯实基层基础可以提高民族地区的教育、文化、医疗和社会服务水平，发展特色民族产业，带动民族地区的经济发展，促进少数民族群众的脱贫致富，实现共同发展。

3、传承和保护民族文化。夯实基层基础可以加强民族文化的保护和传承工作，促进各族人民的文化交流和互动，保护和弘扬民族文化的多元性和特色。

4、增强基层组织的凝聚力和战斗力。夯实基层基础可以加强基层组织建设，提高基层党组织和村（居）委会的组织力和服务能力，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

为什么夯实基层团组织建设

夯实基层团组织建设的原因有很多，以下是一些可能的理由：1.提高青年工作能力：基层团组织是共青团与广大青年联系的桥梁和纽带。通过加强基层团组织建设，可以更好地了解青年的需求和诉求，提高共青团的工作能力和服务水平，从而更好地满足青年日益增长的需求。2.增强组织的凝聚力和战斗力：基层团组织是共青团的基础，也是其战斗力的集中体现。通过加强基层团组织建设，可以提高基层团组织的凝聚力、战斗力和执行力，使共青团能够更好地发挥其作用，为党和人民事业的发展作出更大的贡献。3.促进社会和谐发展：基层团组织是与广大青年直接接触的组织，对于维护社会稳定和发展具有重要意义。通过加强基层团组织建设，可以更好地引导和服务广大青年，促进社会的和谐发展。4.推动共青团事业发展：作为中国共产主义青年团的基层组织，基层团组织是共青团事业发展的重要基础。通过加强基层团组织建设，可以为共青团事业的可持续发展提供有力支撑，推动共青团在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用。

如何激发创新创造活力,夯实基层建设基础

提供支持和投入、加强培训和能力建设、推动信息技术应用等。1、提供支持和投入：增加财政投入，为基层提供充足的经费和资源支持，确保基层工作有足够的资金和条件。2、加强培训和能力建设：通过组织培训、交流学习等方式，提升基层干部和群众的专业知识和工作能力。3、推动信息技术应用：借助互联网、大数据等现代信息技术手段，推动基层工作的智能化、数字化。