应对反倾销的措施？什么是反倾销

本文目录

• 应对反倾销的措施
• 什么是反倾销
• 1、结合中国的实际请谈谈什么是反倾销税,如何认定倾销倾销就一定会征收反倾
• 中国产品被反倾销的原因包括下面哪几项（）
• 论我国企业如何应对反倾销
• 在中国审理反倾销案件的是哪个部门
• 对中国反倾销最多的两个国家是

应对反倾销的措施

对于反倾销的应对措施有很多，要看从哪个角度去考虑。比如，如果从我国遭遇反倾销的根本原因来说，是因为我们的产品太便宜了，企业的恶性竞争等等，因此政府需要转变经济增长方式，引导企业不要搞恶性竞争，加强行业协会的作用。还有就是鼓励企业积极应对国外对华反倾销，因为很多企业的消极应对，造成国外对华的反倾销有恃无恐。还有就是争取“非市场地位”，加强与其他国家的政治交流。还有就是完善我国的反倾销法律，对其他对华反倾销的国家形成威慑力，使其不敢轻易对华发起反倾销。加快产业损害调查与裁决的进度，提高规范化、程序化水平。总结以往办案经验，制定详尽的产业损害调查操作手册或指南，把产业损害调查工作纳入程序化轨道。加强与有关部门的协调配合，加快立案进程和调查与裁决的进度，及时发挥反倾销等措施的作用，切实保护产业利益。及早制定预案，积极应对可能发生的、针对反倾销和保障措施产业损害调查与裁决的行政复议和司法审查案件。加强对案件的经济学和产业竞争力分析和国内外典型案例的研究，特别是对同类产品确定、产品竞争性、损害威胁、公共利益等重点问题的研究，提高裁决水平，2003年拟先对2－3个产业进行产业竞争力分析，编制产业竞争力评估报告。在已建立的电子政务平台及信息披露平台的基础上，研究建立信息披露和案卷查阅制度，提高听证会的质量和效果，增加办案透明度。我国企业应对国外反倾销的现状我国企业遭遇国外反倾销案件总数多，对抗指数低，反倾销税率高中国白1979年6月遭欧共体糖精钠反倾销调查以来，涉及中国产品的反倾销谰查有700多起，约占世界总数的七分之一.我国遭受反倾销调查的案件数、最终裁定的比率均居世界第一，而反倾销的对抗指数却很低，只有1％左右(对抗指数是指同期两个贸易国家受到对方反倾销案件数之比，指标值的高低可以反映出一国对外反倾销的对抗力，西方国家的对抗指数一般大于1)。 法律依据：《反倾销税法律》规定第三十九条 反倾销税适用于终裁决定公告之日后进口的产品，但属于本条例第三十六条、第四十三条、第四十四条规定的情形除外。

什么是反倾销

问题1：什么是反倾销？问题2：反倾销是什么意思？反倾销（anti-dumping）系指进口国主管当局根据受到损害的国内工业的申诉，按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，进行立案、调查和处理的过程和措施。反倾销是以前的《关贸总协定》和现在的";世界贸易组织";所承认的用以抵制不公平国际贸易行为的一种措施。反倾销税（anti-dumpingduty）是指进口国反倾销调查当局对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，在正常的海关税和费用之外的一种关税或附加关税。按照1994年反倾销协定要求，反倾销税的税额应小于或等于倾销幅度或倾销差额，即出口价格低于正常价值的额度。征收反倾销税有哪些法定条件？一国对原产于他国的进口产品征收反倾销税，一般须满足以下几个条件，(1)受调查产品的出口价格低于正常价值，其英文缩写为LTFV;(2)生产“同似产品”的、进口国某一国内产业受到法定的损害;(3)低价出口与进口国国内产业之损害两者之间存在因果关系;除了上述3个条件以外，有的法域（如欧共体）的反倾销法还规定了第4个要件，即附加关税之征收符合该法域之整体利益或公共利益。什么是LTNVLTNV是“LessThanNormalValue”的英文缩写，其含义为“低于正常价值”即外国产品在进口国市场的销售价格“低于正常价值”，它是《WTO反倾销协定》规定的对外国产品征收反倾销税的最主要的法定条件之一。●申诉指南我国产业界对进口倾销产品提出申诉时，可以按以下步骤进行反倾销申诉工作：1、凡代表设立于中华人民共和国境内的生产与进口产品相似的产品的国内产业的自然人、法人、非法人团体或其他机构（以下称申诉人），均可向外经贸部条约法律司、国家经贸委反倾销反补贴办公室提出反倾销调查的书面申请。但申诉人所代表的国内相似产品的产量应占国内产业的大部分。2、申诉人应委托在中国合法登记注册的熟悉此项业务的代理人提出反倾销申请。3、申诉人及其代理人应根据我国《反倾销反补贴条例》的有关规定起草反倾销申请书，并同时向外经贸部条约法律司和国家经贸委反倾销反补贴办公室递交。对应予以保密的部分申请保密。递交后，申诉人可与上述调查机关分别进行磋商并根据其要求对申请书进行必要的补充，以便立案。4、立案后，申诉人应在规定的时间内，对国家经贸委发放的损害调查问卷进行回答。同时对应诉方可能提出的意见和辩解，发表看法提出意见。5、申诉人在初步裁决前，应随时准备接受国家经贸委反倾销反补贴办公室的实地核查，并就自己的观点和请求补充材料和证据。6、国家经贸委反倾销反补贴办公室应任何利害关系方之请求而举行初裁听证会时，申请人应认真准备，在听证会上陈述己方观点和请求，提出相应的材料和证据;会后可就应诉方的观点和请求进行驳斥或发表看法，提交补充材料和证据。7、初裁后，申诉人应在规定的时间内，对初裁的结果进行评述;并回答国家经贸委进一步的调查问卷，接受调查机关的进一步核查。8、国家经贸委反倾销反补贴办公室应任何利害关系方之请求而举行终裁听证会时，申诉人应进一步陈述己方观点和请求，提出相应的材料和证据;会后可就应诉方的观点和请求进行驳斥或发表看法，提交补充材料和证据。9、终裁后，根据案件情况可以提出复审或参加因其他利害关系方提出的复审。●应诉指南在中国出口产品在国外被控倾销时，国内相似产品的生产者和出口企业（下称应诉企业）可以采取如下步骤积极应诉：1、及时应诉在国外反倾销调查机构发出立案调查通知后，应及时报名应诉，快速作出反应。2、聘请律师尽快聘请通晓反倾销所在国的有关法律、反倾销实践经验丰富、对中国国情比较熟悉、与当地反倾销调查机构联系密切的律师（包括当地和国内律师），并在律师的指导下，积极准备相关材料和证据。3、填写问卷根据案件实际情况，通过律师及时向国外反倾销调查机构提出应诉企业的意见并提供必要的材料和证据。在国外反倾销调查机构发出调查问卷后，必须在规定的时间内配合律师认真填写，按时递交至反倾销调查机构，并随时准备对进一步的补充问卷进行回答。4、准备核查实地核查是反倾销案件中的一个重要程序，国外调查机构在核查时均极为认真、细致、严格。因此，应诉企业必须在律师的指导下，全面、充分、认真地进行准备，以便顺利通过核查。5、参加听证会根据反倾销调查的进展情况，应诉企业应利用法律赋予的权利促使反倾销案件向有利于应诉企业的方向发展。如：适时要求召开听证会，利用听证会阐述有利于应诉方的论点，并可届时补充调查问卷等调查时的一些不足。6、提出中止协议在初裁后，根据案件的进展情况，可以适时地提出签订中止协议的请求，以争取对应诉企业有利的结果。7、行政复审在应诉企业的产品被征收反倾销税后，应诉企业可以根据当地反倾销法律的规定申请复审，以便重新进入该市场。如果出口企业在反倾销调查期间没有出口被调查产品，也可以提出复审。8、司法审查应诉企业对最终裁决和复审决定，可以向当地相关司法机关提出诉讼，要求改变或撤销原裁决或决定。

1、结合中国的实际请谈谈什么是反倾销税,如何认定倾销倾销就一定会征收反倾

一、反倾销的概念      指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。      如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。二、反倾销税相关的其他内容      首先,确定存在倾销的事实;      第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;三、反倾销税的征收      (一)征收的决定。如果征收反倾销税的所有要件已经满足,是否要征收反倾销税,以及征收数额是等于倾销差额,还是低于倾销差额,均由进口国当局决定。如果在倾销差额以下可以充分消除对国内产业的损害,那么反倾销税的征收额最好低于倾销差额。      (二)征收的对象。征收反倾销税时,不能采取歧视性做法,对所有被认定倾销的进口产品都要征收反倾销税。征收数额对各个输出商要有适合的份额。如果不能指定某国所有输出商的名称,就可以指定为该国。      综上所述就是给大家带来的有关反倾销税是什么意思,还有什么相关的内容的一些相关资料,通过以上资料我们可以知道是由于国外商品进口会影响我国商品的产量,所以反倾销税应用而生。小编相信大家应该已经比较了解反倾销税是什么意思,还有什么相关的内容了,如果大家还有什么疑问小编建议大家可以咨询,希望以上资料对大家会有所帮助。

中国产品被反倾销的原因包括下面哪几项（）

中国产品被反倾销的原因包括下面两项：1、我国的外贸出口结构不合理。从出口产品的结构来看，我国出口产品偏重于劳动密集型的产业。如纺织工业、轻工产业和农副业，此类产品的附加值相对偏低，人工费用占很大比重，出口产品的最大特点是批量大、价格低。廉价的劳动力正是此行业的比较优势之所在，这也是我国的国情。劳动密集型产品威胁了进口国更多的就业职位，因此这些行业成为“反倾销”调查的“重灾区"便不足为奇。2、出口企业秩序不规范、恶性竞争，政府宏观调控偏向。我国企业长期以来，出口受国家宏观调控，- 度出现亏本出口以求换汇的目的。主要表现在出口产品时，采取价格策略，即以低价作为进入市场的方法，将开拓国际市场的希望寄托在低劳动力成本所形成的价格优势上。在具体产品出口时,部份企业又会恶性竞争，不断压低价格报价，甚至不惜成本地同国内企业或其他国家企业竞争,这种做法不仅造成国外对我国产品质量的质疑,而且使中国产品遭受反倾销的指控。法律依据:《中华人民共和国反倾销条例》第九条 倾销进口产品来自两个以上国家(地区)，并且同时满足下列条件的，可以就倾销进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估:(一)来自每一国家(地区)的倾销进口产品的倾销幅度不小于2%，并且其进口量不属于可忽略不计的;(二)根据倾销进口产品之间以及倾销进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的。可忽略不计，是指来自一个国家(地区)的倾销进口产品的数量占同类产品总进口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干国家(地区)的总进口量超过同类产品总进口量7%的除外。

论我国企业如何应对反倾销

我国企业可从以下七个方面应对反倾销：

1、加快产业损害调查与裁决的进度，提高规范化、程序化水平。

今年产业损害调查局将全面贯彻国家经贸委《反倾销产业损害调查与裁决规定》、《反补贴产业损害调查与裁决规定》、《保障措施产业损害调查与裁决规定》和《产业损害调查听证规则》，深入研究世贸组织和主要国家相关法律和案例。

总结以往办案经验，制定详尽的产业损害调查操作手册或指南，把产业损害调查工作纳入程序化轨道。

加强与有关部门的协调配合，加快立案进程和调查与裁决的进度，及时发挥反倾销等措施的作用，切实保护产业利益。及早制定预案，积极应对可能发生的、针对反倾销和保障措施产业损害调查与裁决的行政复议和司法审查案件。

加强对案件的经济学和产业竞争力分析和国内外典型案例的研究，特别是对同类产品确定、产品竞争性、损害威胁、公共利益等重点问题的研究，提高裁决水平，2003年拟先对2－3个产业进行产业竞争力分析，编制产业竞争力评估报告。

在已建立的电子政务平台及信息披露平台的基础上，研究建立信息披露和案卷查阅制度，提高听证会的质量和效果，增加办案透明度。

2、充分发挥省市经贸委和行业协会在反倾销反补贴保障措施工作中的作用一是完善产业损害报告制度，加强调查研究，及早发现产业损害迹象和案件苗头。

3、加强立案前辅导工作。对企业申请立案给予技术指导，协助企业建立信息渠道、提供申请书参考范本等。在征得申请企业同意的情况下，邀请相关省市和行业协会参加立案前协调和咨询会议。

4、根据不同案件的具体情况，在无利害冲突的情况下，省市经贸委和行业协会适当介入指导国内生产者填写调查问卷、准备核查等工作。

5、加强省市经贸委和行业协会间的沟通，及时交流信息，共同做好指导产业（企业）立案工作。

6、完善国家经贸委与地方、行业有机结合的产业损害预警机制，发挥预警机制为产业和企业的服务功能

产业损害调查局今年将继续坚持做好月度重点敏感商品、重点行业、重点地区和重点国别的产业损害预警报告。

指导省市经贸委和行业协会做好产业损害预警工作，2003年要争取在10个左右省市和10个行业建立产业损害预警机制，使地方和行业的预警机制成为国家经贸委产业损害预警体系的延伸和补充，初步形成全国重点进出口商品产业损害预警监测体系。

在国际方面，将继续发挥预警机制在避免贸易摩擦方面的作用，2003年力争与日本、俄罗斯、印度、美国、墨西哥等国建立产业损害预警数据交换机制，促进双边贸易健康发展。

7、面对日益严峻和复杂的国外反倾销形势，将继续密切关注国际反倾销、反补贴、保障措施发展态势，积极支持和帮助企业做好对外应诉工作。

（一）逐步与主要国家反倾销产业损害调查机构建立联系制度，加强对美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、印度等主要国家反倾销法律制度的研究。

特别是要加强对“非市场经济”地位、特殊保障措施等问题的研究，结合对企业应诉典型案例的分析，总结出应对国外反倾销的规律性做法和经验，给企业应诉以针对性更强的指导。

（二）是加强与国务院有关部门和国家经贸委内部有关司局的协调配合，做好企业应诉和接受外方实地核查的国内协调工作，特别是在市场经济地位的抗辩中，继续发挥国家经贸委的作用。

扩展资料：

认定反倾销的方式

按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。

打比方，德国一块光伏板价格为5块钱，中国光伏板由于政府补贴等因素，光伏板价格价格仅为2块钱，作为消费者，当然是哪家的便宜就买哪家的。德国光伏板制造商由于卖不出产品，肯定不乐意了，向德国政府报告，你这看咋办。

于是，德国政府在认定中国光伏产品确实存在倾销行为后，就会使出大招：“反倾销税”。一块光伏板原本卖2块钱，现在还要额外缴纳3块钱的税，这样你要是还卖2块钱那就要亏本啦。

看看欧洲对中国光伏产品的做法：

自2013年12月起，欧盟委员会对进口的中国光伏产品征收最高64.9％的反倾销税和最高11.5％的反补贴税，为期两年，并于2015年年底延长一次。

要看到的是，世界各国都把反倾销做为贸易战的主要手段之一。

全球金融危机爆发之后，由于国际市场需求快速萎缩，各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力，那中国作为世界第二大出口国，深受各种冲击也就不足为怪了。

在中国审理反倾销案件的是哪个部门

受理部门

中国政府受理反倾销申诉的部门是商务部。按照《反倾销条例》第十三条规定，国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人)，可以依照本条例的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。

申请立案

申请反倾销调查，申请人应将反倾销申请书向商务部提交，由商务部对申请书及所附的证据进行审查，决定立案调查或者不立案调查。审查的目的是，审查申请书中所提高的证据的准确性和充分性，确定是否有足够的证据证明立案调查是正当的(《WTO反倾销协议》第5条第3款)。

自主立案

商务部可以自主决定反倾销调查。在特殊情形下，商务部没有收到反倾销调查的书面申请，但有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，可以决定立案调查。但是，根据西方国家反倾销的实践，政府自行发起调查的情况是罕见的，对于证据的要求更为严格。从《WTO反倾销协议》第5条第5款的规定可以看出，自主立案调查是一种在特殊情况下采取的特殊的措施。政府当局只有在有倾销、损害及因果关系的存在的充分证据(sufficientevidence)的情况下，才开始调查。

(2)调查部门

在我国，商务部为反倾销案件调查部门。商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据之日起60天内，对申请是否由国内产业或者代表国内产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，并决定立案调查或者不立案调查。

商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向利害关系方了解情况，进行调查。商务部应当为有关利害关系方提供陈述意见和论据的机会。商务部认为必要时，可以派出工作人员赴有关国家(地区)进行调查;但是，有关国家(地区)提出异议的除外。

(3)执行部门

征收反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。

(4)反倾销措施

临时反倾销措施

临时反倾销措施包括征收临时反倾销税或邀请提供或保证金、保函或者其它形式的担保。临时反倾销税税额或者提供的保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。通常情况下，更可取的临时反倾销措施的办法是采用担保的方式，一般是支付现金保证金或银行保函。《反倾销条例》第二十八条的规定，初步裁定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反倾销措施。

对中国反倾销最多的两个国家是

美国，印度。中国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家，其中美国，印度对中国反倾销最多，自1979年到2000年底，世界上已有29个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查416起。