乡镇企业管理（乡镇企业管理局有立项的权利吗）

本文目录

• 乡镇企业管理局有立项的权利吗
• 什么是乡镇企业管理
• 乡镇企业如何管理
• 乡镇企业劳动卫生管理办法
• 论乡镇企业客户关系管理存在的问题
• 乡镇企业由园区管理还是工信管理

乡镇企业管理局有立项的权利吗

没有。乡镇企业管理局通常是地方政府下属的一个行政机构，其职责主要是负责管理和监督乡镇范围内的企业和商户的经营活动，推动乡镇经济的发展，乡镇企业管理局没有立项的权利，乡镇企业管理局不属于立项部门，只有省级部门才有立项的能力。

什么是乡镇企业管理

办好乡镇企业要靠五大因素:一靠政策法律。发展乡镇企业首先是靠政策,什么时候政策对头,贯彻执行有力,乡镇企业就顺利发展;什么时候政策失误,或执行政策走了样,乡镇企业就走弯路,发展速度就受到影响。社会主义法律是党的政策具体化、规范化,是实现党的政策不可缺少的重要工具。乡镇企业的领导者和管理者,在生产经营活动中,既要重视政策,依靠在中小企业的生存与发展过程中,人才起了关键性的作用,大企业可以凭借其名气和雄厚的实力吸引各种人才,而名气和资源都比较小的中小企业，如何吸引人才便成为中小企业经营者都十分关心的问题。本文通过对中小企业发展状况以及优劣势的分析，根据中小企业的特点，比较系统地提出了中小企业吸引人才的策略，包括树立正确的用人观念、创造吸引人才的系列条件以及采用内外聘用相结合的选拔形式。在中小企业吸引人才的过程中，应根据企业内外环境的实际情况，制定科学合理的人才策略，并在实际中不断改进完善，使企业不仅能吸引人才，而且能留住人才，为企业所用。中小企业在我国的国民经济中具有重要的作用。统计资料表明，全国工商注册企业中，中小企业占90%以上，其产值和利润分别约占60%和40%；而且，中小企业还提供了75%的城镇就业机会；此外，中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。中小企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。 发展中小企业是一个必然的趋势，从98年起政府有关促进中小企业发展的各种投融资政策、外贸政策以及相关的社会化服务体系的改革措施相继出台。1999年4月，《中小企业促进法》调研起草工作也已开始进行,社会对中小企业已愈来愈重视。 中小企业如何抓住这个良好的机遇，获得长期生存与持续发展的动力和能力，是中小企业在竞争中面临的严峻课题。虽然，中小企业的成功依赖于企业多方面的因素，但人才战略是整个企业发展战略的核心。 一、 中小企业在吸引人才方面存在的劣势及优势 由于中小企业自身的特点和各种原因，中小企业在吸引人才方面困难重重，而这些困难大多是由于中小企业自身的特点所决定的。 1、规模小，风险大 不管是生产规模，还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业。这使得大部分的中小企业难以提供高薪、高福利来吸引人才。而且，一般来讲中小企业的稳定性不如大企业，无论内部还是外部环境的变化，对中小企业的影响比对大企业的影响大得多，在中小企业发展的风险要高于大企业，因此不利于吸引人才。 2、用人复杂性，且地域性强] 中小企业分布在各行各业中，从手工作坊式的加工业到高科技技术产业，包括一些不适合大规模资金运作的领域，所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往活动范围不广，地域性强，尤其是人员的构成更具有明显的地域性，有时容易形成排外的企业氛围，不利于企业引进新的人才。而且有些企业位于中小城市、乡镇，甚至偏僻的地方，更难吸引人才。 3、对个体依赖性强 个体对企业的贡献度大，影响也大。无论是经营者，还是每一个职工，对企业稳定地进行生产经营活动都很重要。大企业持续正常的运作必须依靠完善的制度，中小企业往往对个体的力量依赖性更大，也就是说企业的发展更多地依靠每个人的能动性，往往没有一个系统的、完善的管理制度体系，也没有一个持续的、完整的人力资源管理体系，这也不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。 4、缺乏良好的企业文化 大多数中小企业不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位，这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。 虽然中小企业在吸引人才方面的困扰较多，而且有些是企业不能避免的，但与大企业相比：中小企业具有体制灵活、对环境反应灵敏、发展潜力大等优点；人才在企业的发展的机会较多，成长空间大，容易发挥个人的特长，激发个人潜力，体现自己的能力，也就是说在吸引人才方面也具有自己的优势。所以，中小企业应扬长避短，建立一个有效的吸引人才的机制。 二、吸引人才机制的建立 根据中小企业的特点，具体可以从以下几方面着手： (一) 树立正确的用人观念 1．全面人才观。从狭隘的人才观到全面的人才观，即从单纯的技术人才观到多样性、多层次性的全面人才观。 由于历史与社会的原因，中小企业普遍认为人才就是指技术人才。他们将企业经营中的诸多问题归根于缺乏技术人才。。

乡镇企业如何管理

　　导语：从产权制度来看，现在乡镇企业主要有集体经营、承包经营，以及股份合作制。前面两种形式的产权关系模糊，名义上财产归集体所有，而实际包括企业职工在内的乡村群众并没有对财产的支配权、处置权，真正拥有财产支配权和处置权的是乡村行政组织和领导。

　　乡镇企业如何管理

　　1.依靠政府政策，从宏观上调整乡镇企业，实行多元化发展

　　为了适应市场的多变，乡镇企业应采取多元化的经营战略。这种多元化的经营战略，应该是在充分考量企业自身发展的实际，同时考虑本地区的各种资源，包括自然资源、劳动力资源及文化资源的特点，发展具有地方特色的多元经营领域。同时，乡镇企业多元化的生产经营方式、灵活多变的经营战略，既有别于国有企业单一化的生产经营现状，又有别于其他类型企业单纯以盈利为目的的经营方式。

　　2.改善经营机制，激发企业活力能否建立一套灵活有效的经营机制，是乡镇企业成功与否的关键所在

　　企业应有灵活的发展和营销机制。乡镇企业的生存与发展始终依赖于市场，以市场为导向，充分发挥市场机制的作用，按照市场需求来配置资源，组织生产经营活动，成为乡镇企业发展的基本规律。

　　积极汲取先进企业的管理经验，认真学习现代化管理知识，及时总结本企业的管理经验。国内外的先进企业，特别是国内的经济体制改革的试点企业，它们在企业管理的某些方面，如生产管理、质量管理、劳动管理、财务管理、物资管理等方面有许多成功的经验。

　　3.加快乡镇企业的技术创新

　　创新，永远是企业长久发展的动力。从总体而言，乡镇企业的技术进步的思路应是：首先，尽量采用适合乡镇企业当前情况的先进适用技术。乡镇企业的经济、技术水平很不平衡，采用技术应因地制宜，发达地区和不发达地区应区别对待;其次，搞好规划，量力而行，循序渐进。尽管技术创新主要还是市场行为，技术创新的主体是乡镇企业，但为了促进乡镇企业的技术创新，县及乡镇级政府和乡镇企业领导都要有技术创新意识，要制定鼓励乡镇企业技术创新的政策，强化政府激励技术创新的手段。

　　4.建立有效的人才战略

　　一方面，立足培养是开发乡镇企业人才的战略基点。乡镇企业培养本地的技术人才应从本地的实际情况出发，综合运用各种灵活的培训方法，开发企业现有人才资源和本乡镇的后备人力资源。

　　另一方面，乡镇企业积极引进急需的人才，尤其是技术骨干和专业带头人，在这一点上，应该大胆引进，在不违反原则的情况下，不惜花大代价;更要建立好自身的企业文化和人力管理制度，吸引更多的外来人才。

　　乡镇企业如何管理

　　一、充分认识加强乡镇企业信用管理工作的重要性

　　“讲信用”是市场经济条件下企业生存和发展的基本要求。乡镇企业信用是乡镇企业依法经营、履约情况、履约能力、法人信用等方面的集中体现。二十世纪九十年代以来，乡镇企业适应发展要求加强信用建设，信用意识逐渐增强，信用状况明显改善，涌现出一大批 “以诚立企、以信兴企” 企业和一批全国知名的乡镇企业家，创造了一批全国驰名商标和名牌产品。但是，乡镇企业信用建设还是初步的，有约不遵、拖欠货款、逃废债务、偷漏税收，甚至造假仿冒、恶意欺诈的问题在一些企业依然存在。特别是在我国社会主义市场经济体制的不断完善和加入世贸组织后，市场在配置资金、技术、人才等资源的基础性作用增强，企业信用成为企业获得发展资源的前提，成为企业兴衰成败的关键。加强乡镇企业信用建设，培育乡镇企业的良好信用，对于增强乡镇企业整体素质和综合竞争力，改善融资条件和发展环境，促进乡镇企业持续健康发展具有重要意义，是新时期乡镇企业发展与提高的迫切需要，也是各级乡镇企业行政管理部门应履行的重要职责。

　　二、加强乡镇企业信用管理工作的指导思想和目标任务

　　按照我国建立社会信用体系的总体部署，与工商、银行、统计、技监、海关、税务、财政、司法等有关部门的密切配合，发挥社会中介机构的作用，以加强企业信用管理和改善企业信用环境为重点，从东部发达地区、重点行业和大中型企业起步，分步推进，逐步实现乡镇企业信用管理工作的科学化、制度化、规范化和信息化。到2010年，逐步建立起乡镇企业的基本信用制度、乡镇企业信用信息征集与评价体系、乡镇企业信用担保体系和乡镇企业信用服务与监管体系(即“一个制度和三个体系”)，东部发达地区、重点行业和大中型企业在5年内基本建立乡镇企业的信用制度和信用体系。

　　三、建立健全乡镇企业的基本信用制度

　　乡镇企业基本信用制度是对乡镇企业信用行为和信用活动的`一般规定。针对乡镇企业在信用行为和信用活动方面无章可循的突出问题，要重点抓好三方面工作：一是界定和规范乡镇企业的信用行为和信用活动;二是制定为乡镇企业信用服务中介机构的业务范围和经营规则;三是制定乡镇企业信用风险防范、监督管理和责任追究的相关措施。各地乡镇企业行政管理部门要依据国家有关法律、法规和政策，借鉴国内外成熟经验和规范做法，抓紧研究制定符合当地乡镇企业发展需要的基本信用制度，逐步形成全国统一的乡镇企业基本信用制度。

　　四、培育乡镇企业的良好信用形象

　　乡镇企业要按照法律、法规和政策规范经营行为，努力培育良好信用形象。一是依法开展生产经营活动，重合同守信用。建立健全合同管理制度，依法签订合同并履约;二是依法建帐和会计核算。严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，不得帐外设帐，保证会计资料真实完整;三是严格执行国家财务管理制度。按期如数偿还银行贷款，在金融机构中有良好信用;四是加强应收应付账款管理。按期如数支付客户货款，在客户中有良好信用;五是加强质量管理。严格按标准组织生产，为社会提供优良产品和服务，严禁生产和销售假冒伪劣产品;六是建立健全安全卫生规章制度。具备安全生产条件和劳动保护措施，杜绝或减少安全生产事故和职业病危害;七是重视环境保护。合理开发利用资源，“三废”处理达到国家标准，实现清洁文明生产;八是依法纳税。及时足额缴纳应缴税款，在当地税务部门中有良好信用;九是依法保障职工合法权益。及时发放职工工资，积极推行职工养老保险等社会保险制度;十是企业法人代表诚信守法，树立良好的个人信用。企业领导班子成员注重整体形象，以身作则，遵纪守法，从严治企。

　　五、引导乡镇企业加强内部信用管理

　　加强企业内部信用管理，关键在于设立与完善企业信用管理职能和建立健全企业信用管理制度，大力推行“3+1”科学信用管理模式(即建立健全企业信用管理机构、客户资信管理制度、内部授信制度和应收账款管理制度)，运用先进的信用风险防范技术，不断提高信用管理水平。要完善法人治理结构，建立现代企业制度，把信用管理融于企业的全程管理之中，与采购销售、财务管理、审计监督、劳动人事、质量和安全管理等紧密结合起来，从基础管理抓起，确立诚信为本、信用第一的观念，强化企业全体员工的信用意识，做好事前预控、事中监管和事后处理工作。要建立起以企业主要领导人负责的企业信用管理机构，建立健全以客户资信管理制度、内部授信制度和应收账款管理制度为核心的信用管理制度，使企业信用管理逐步走向科学化、制度化、规范化和信息化。要建立健全企业内部信用管理责任制，明确信用管理部门的权力和责任，规范各业务部门的行为，对任何损害企业信用形象的事件要及时追究有关部门和人员的责任。企业信用管理人员不仅要掌握信息、财务、管理、法律、统计、营销、公关等多方面的综合知识，而且要有较强的实践能力，要从普及性和专业化两个方面加快培养各类信用管理人才。企业经营者不仅要在企业形成良好的信用机制，还要不断提升自身的人格信誉。

　　六、加强乡镇企业信用服务体系建设

　　乡镇企业信用服务体系是指乡镇企业的信用记录、信用征集、信用评价、信用公示、信用担保、信用信息咨询等社会化信用服务体系。各级乡镇企业行政管理部门要重点抓好三方面工作：一是建立乡镇企业信用信息征集与评价体系。各地要以乡镇企业基本信用制度为依据，适应乡镇企业发展要求，制定乡镇企业和乡镇企业信用评价机构信用评价标准及管理办法，并经省级乡镇企业行政管理部门认可;以县为基础组建各级乡镇企业信用评价机构，同时充分发挥社会信用评价机构的作用，对乡镇企业进行科学合理的信用评价;加强乡镇企业信用评价的管理，农业部乡镇企业局负责全国乡镇企业信用评价工作的指导、服务、监督和协调。二是建立乡镇企业信用担保体系。要从实际出发，积极组建县以上乡镇企业信用担保机构。有条件的地区建立乡镇企业信用担保体系，其他地区要充分利用《中小企业促进法》实施的有利条件，把乡镇企业信用担保机构纳入各级中小企业信用担保体系。协调和实施乡镇企业信用担保的政策措施，鼓励建立多种形式的乡镇企业信用担保机构，按市场规律规范运作，加强对担保机构的监管，促进其有效防范风险，高效健康运行，为乡镇企业融资担保创造条件。三是建立乡镇企业信用信息查询系统。要积极争取工商、银行、统计、技监、海关、税务、财政、司法等有关部门的配合支持，探索建立部门间联合的信用信息征集体系，从对大中型乡镇企业信用状况进行调查和评级起步，逐步建立起乡镇企业信用数据库，形成信息齐全、查阅方便、公开透明的乡镇企业信用信息查询系统。农业部建立全国乡镇企业信用信息查询系统，实现乡镇企业信用信息查询、交流和共享的社会化。

　　七、深入开展创建全国诚信守法乡镇企业活动

　　要抓紧实施乡镇企业诚信工程，推进乡镇企业信用制度和信用体系建设，为乡镇企业的改革和发展创造良好的信用环境。开展创建全国诚信守法乡镇企业活动，是实施乡镇企业诚信工程的一项重要措施。各级乡镇企业行政管理部门要加强与有关部门的协调配合，按照《全国诚信守法乡镇企业认定办法》，深入开展创建活动，引导企业加强信用管理，及时总结和推广企业的先进经验，加强信用宣传教育，弘扬诚信守法风气，不断提高乡镇企业信用水平和综合竞争能力。

　　八、建立健全乡镇企业信用激励和约束机制

　　各级乡镇企业行政管理部门要研究制定推进乡镇企业信用建设的政策措施，建立健全乡镇企业信用激励和约束机制。争取国家有关部门和地方人民政府对信用优秀的乡镇企业在工商、财政、税务、金融服务、信用担保、发行债券、股票上市、进出口等方面给予相应的鼓励支持，把诚信作为对乡镇企业扶持的重要依据。加强对乡镇企业信用情况的动态监督，建立信用责任追究制度，对不讲信用、不讲商业道德、破坏市场经济秩序的企业和经营者，要依法制裁，公开曝光。建立乡镇企业信用公示制度，逐步建立“奖诚罚恶”的乡镇企业诚信保障机制。

　　九、加强对乡镇企业信用管理工作的组织领导

　　各级乡镇企业行政管理部门要站在实践“三个代表”和推进“以德治国”的高度来认识乡镇企业信用建设问题，高度重视乡镇企业信用管理工作，切实加强对这项工作的领导，明确负责机构和人员，加强调查研究，采取有效措施，切实抓出成效。要积极协调有关部门对乡镇企业信用管理工作的支持和配合，充分调动一切可以调动的力量为乡镇企业信用建设服务，逐步形成互相配合、齐抓共管的工作机制。要从实际出发，因地制宜，加强分类指导，搞好组织协调，与时俱进，开拓创新，真抓实干，把加强信用管理与建立现代企业制度结合起来，与贯彻落实《公民道德建设纲要》结合起来，不断开创乡镇企业信用管理工作新局面，为我国社会信用体系建设作出积极贡献。

乡镇企业劳动卫生管理办法

第一章　　总　则第一条　为保护乡镇企业职工健康，加强企业的劳动卫生管理，根据《中华人民共和国宪法》“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，特制定本办法。第二条　本办法所称的乡镇企业， 系指乡（镇）办、 村办、农民联户办和个体办的企业。第三条　乡镇企业的劳动卫生管理，必须贯彻“预防为主”的卫生工作方针和“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的乡镇企业发展方针。企业在发展生产的同时，应积极改善劳动条件，减少或消除职业危害，预防职业病的发生。第二章　管理和监督第四条　 乡镇企业劳动卫生工作，在各级人民政府的领导下，由企业主管部门管理，卫生部门负责监督、技术指导和服务。第五条　各级乡镇企业主管部门要设立专管或指定兼管劳动卫生的职能机构或人员，管理企业的劳动卫生工作。企业要有劳动卫生专管或兼管人员。职业危害严重的企业，应根据条件设立专管劳动卫生的机构，做好本企业的劳动卫生工作。第六条　各级卫生防疫站和劳动卫生职业病防治机构是卫生监督的执行机构，负责辖区内的乡镇企业预防性和经常性的卫生监督和技术服务工作。第七条　乡镇卫生院应建立健全预防保健机构，在乡镇政府和上级卫生部门的领导下，参与辖区内乡镇企业卫生监督，做好劳动卫生职业病防治工作。第八条　乡镇企业的领导者对本企业的劳动卫生工作应全面负责，执行“管生产必须管卫生”的原则。企业实行的各种经营承包责任制，必须有保护职工健康的内容，并作为企业考核评比的指标。第九条　所有乡镇企业必须遵守国家有关劳动卫生法规、标准，接受卫生部门的劳动卫生监督。第三章　 防护措施第十条　凡新建、改建、扩建的乡镇企业，企业主管部门审批前，必须征求同级劳动卫生监督主管部门的意见。劳动卫生保护措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第十一条　凡已建成投产的乡镇企业，劳动条件不符合国家卫生要求的，应采取有效的卫生防护措施，改善劳动条件，逐步达到国家或地方卫生标准。第十二条　禁止没有劳动卫生防护措施的乡镇企业接受城市工业企业，事业单位外包扩散的有害作业产品的生产、加工。第十三条　乡镇企业必须建立健全劳动卫生规章制度，加强对职工的教育培训，实行文明生产。第十四条　各级卫生部门应对乡镇企业开展劳动卫生知识、卫生法规的宣传教育，帮助乡镇企业培训劳动卫生管理人员和技术人员。第四章　监测与健康监护第十五条　乡镇企业应建立就业前健康检查和就业后定期健康检查制度。凡有职业禁忌证者，不得安排从事有禁忌的作业。不得安排不满十八岁的未成年者从事有害作业和繁重体力劳动。第十六条　乡镇企业应按照现行的《女工保建工作暂行规定》（试行草案），做好女工保健工作。不得安排孕期、哺乳期的女工从事对胎儿和婴幼儿健康有影响的有害作业。第十七条　凡在生产过程中产生职业危害的乡镇企业，应建立定期监测制度和劳动卫生档案。监测间隔时间的建档要求，由县（含县级市）卫生主管部门和乡镇企业主管部门根据需要和可能制定。监测数据分别报送卫生监督机构和企业主管部门。第十八条　乡镇企业职工职业性健康检查、职业病诊断和职业病的报告，可参照现行的《职业病诊断管理办法》和《职业病报告办法》的规定执行。第五章　　奖励与惩处第十九条　尘毒治理和职业病防治工作成绩显著的单位和个人，由企业主管部门和卫生主管部门给予表扬和鼓励；成绩和贡献突出者，报请同级人民政府表彰。第二十条　违反本办法，造成职业危害加重或严重后果的企业领导及直接责任者，视情节轻重分别给予经济制裁，行政处分，直至追究法律责任。第二十一条　尘毒危害严重的企业要限期治理，逾期不改或无条件改进者，给予经济制裁或分别采取关、停、并、转措施。第二十二条　从事劳动卫生监督、管理的领导干部和工作人员，成绩显著者应给予表扬或鼓励；因利用职权徇私舞弊，监督管理不力造成严重后果者，视情节轻重，给予处分。第六章　附　则第二十三条　本办法由卫生部会同农牧渔业部负责解释。第二十四条　各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生部门和乡镇企业管理部门应根据本办法的规定，制定实施细则。第二十五条　本办法自1987年10月1日起试行。

论乡镇企业客户关系管理存在的问题

论乡镇企业客户关系管理存在的问题 答案是：1. 对客户关系管理重视不足, 管理落后 服务企业管理者, 比较重视短期利益, 不重视客户关系管理系统的建设;企业各部门领导, 科学文化知识基础薄弱, 对客户关系管理系统的理解仅停留在表面, 理解不透彻, 认为企业实行客户关系管理是企业高层管理者的事情, 跟基层部门没有关系。比如, 某一个服务企业在执行客户关系管理系统时, 积极引进该系统, 现实操作过程中, 存在很多不足, 不合适本企业。虽然企业管理层意识到该系统存在一些问题, 并终止该系统运营, 但是服务企业管理层并未再次积极引进新的客户关系管理系统。由于服务企业的高层管理人员、各级部门领导对客户关系管理没有引起足够的重视, 导致服务企业在客户关系管理上的管理执行程度远远落后于其他大企业。 2. 服务企业员工基础工作素质低 服务企业员工科学文化程度普遍偏低, 基本素质中等, 对客户关系管理系统了解不是很透彻。该系统主要是针对服务企业搭建一个客户关系管理系统队企业、客户间的关系进行有效的客户关系管理, 促进自己企业的快速发展。但是某些服务企业在积极引进新的客户关系管理系统, 由于该服务企业公司没有配备专业的技术人员, 导致服务企业在引进系统后没有人员能操作。企业员工基础素质不高的主要原因是服务企业在录用基层员工时要求低, 基层销售、客户服务人员进入企业工作要求更低, 再加上服务企业对服务人员工作的积极性以及专业的服务精神, 没有很好的激励机制的激发。 3. 寻找客户思路存在问题 熟悉客户信息在客户关系管理系统中时比较重要的, 能对每一个客户做出一定的认识和评价。对于公司的大客户, 若付款记录良好, 就可给客户优惠:那些付款记录不是很好的大客户, 就给普通条件, 要在付款的条件上严格把关;小客户进货量少, 利润少, 一般都要给予一定的优惠, 只针对那些支付款项记录比较好的中小客户, 而对于支付款项记录不好的中小客户, 企业应该立即中止买卖合同管理。这些都是建立客户信息管理平台的优势。

乡镇企业由园区管理还是工信管理

是工信部门。中小企业的管理部门就是工信部门。这个工信部门在中央我们称之为中华人民共和国工业和信息化部，简称“工信部”，这个文件（《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》）就是工信部颁发的。